......................................15 （一）加强重点产业链和链主企业培育，打造一流的产业竞争实力.................. 15 （二）统筹京津冀创新资源共享联动，打造一流的协同创新能力.......................17 （三）加快先进模式应用推广，打造一流的先进制造能力.......................... ..... 31 2 （三） 国家安全应急产业示范基地提升行动......................................................... 32 （四） 京津冀安全应急装备链群协同行动............................................................. 33 （五） 促进组织能级提升行动...... ............37 1 建设京津冀安全应急装备先进制造业集群是推进灾害 事故防控能力建设、提升应急管理能力现代化、推动区域产 业协同高质量发展的重要内容，也是满足日益增长的安全应 急需求，提升人民群众获得感、幸福感和安全感的重要途径。 为认真贯彻党的二十大精神，落实全国新型工业化推进大会、 《关于加快发展先进制造业集群的意见》《京津冀产业协同 发展实施方案》《扩大内需战略规划纲要（2022－2035

构、功能，加强系统集成。 城市道路网密度监测：本报告在历年《中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告》的研究基础上，以全 国36个主要城市作为重点研究对象（含直辖市4个、省会城市27个、计划单列市5个），同时针对京津冀、长三角、 粤港澳大湾区三大主要城市群，选取24个地级市作为监测城市，共计60个城市。 1.2 城市选取 7 概 述 1 INTRODUCTION 1.3 研究指标 城市道路运行状 MONITORING 16 2.5 城市群道路网密度——京津冀城市群 京津冀城市群由首都经济圈发展而来，是我国政治、文化中心，中国北方经济的核心引擎。作为以首都为 核心的世界级城市群，主要包括北京、天津以及河北各地级市，本年度道路网密度监测工作覆盖北京、天津、石 家庄、保定、唐山、秦皇岛、邯郸、张家口、廊坊等9个城市。 根据城市道路网密度监测数据，2024年京津冀城市群9个监测城市，中心城区建成区总体平均道路网密度 2%，城市群总体道路网密度指标仍处于较低水平，与8km/km2的目标差距较大。 其中，天津（6.6km/km2）为京津冀城市群最高道路网密度水平，除北京、天津、石家庄三个核心城市外，其他 城市均处于较低道路网密度水平，仍全部低于5km/km2。根据全国36个主要城市数据，2024年北方城市平均道 路网密度为5.7km/km2，京津冀城市群除北京、天津、石家庄三个核心城市外，其他城市均远低于北方城市平均 水平。 道 路

通用算力基于FP64计算。 27 资料来源：中国政府网，灼识咨询 算力中心行业相关政策梳理 能源政策：“3060”双碳目标下，算力中心行业高耗能问题亟待缓解 东数西算：驱动算力中心行业合理化布局，避免无序竞争 ➢ 在京津冀、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈、贵州、 内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家 枢纽节点，建设数据中心集群，并结合产业发展需求优化 建设布局。 ➢ 提出系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互 绿色发展、拓展应用场景以及加强科技创新和人才培养等6方 面提出16条支持措施，拿出“真金白银”赋能绿色算力产业 高质量发展。 • 2025年计划建成算力中心容量达2,500MW。 京津冀枢纽算力网络国家枢纽节点 张家口算力中心集群 • 建成服务京津冀的区域算力调度中心，初步实现集群内数据 中心的一体化高效调度，可调度算力占总算力的比重超50%。 • 2025年计划建成算力中心容量达1,750MW。 长三角枢纽算力网络国家枢纽节点 年累计供给分布（地区占比、累计供给） 环京地区（含内蒙古）第三方算力中心定制批发业务供需关系分析 受北京禁限政策影响，环京地区直接承接北京外溢的算力需求；伴随生成式人工智能的深入应用以及算力网络建 设的完善，京津冀作为我国算力产业发展的关键枢纽，有望在2025年率先实现供需反转。 39 资料来源：企业年报，灼识咨询 注：存量需求占比存量供给超过80%即为供不应求 单位：MW 当年存量需求占比存量供给

通用算力基于FP64计算。 27 资料来源：中国政府网，灼识咨询 算力中心行业相关政策梳理 能源政策：“3060”双碳目标下，算力中心行业高耗能问题亟待缓解 东数西算：驱动算力中心行业合理化布局，避免无序竞争 ➢ 在京津冀、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈、贵州、 内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家 枢纽节点，建设数据中心集群，并结合产业发展需求优化 建设布局。 ➢ 提出系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互 绿色发展、拓展应用场景以及加强科技创新和人才培养等6方 面提出16条支持措施，拿出“真金白银”赋能绿色算力产业 高质量发展。 • 2025年计划建成算力中心容量达2,500MW。 京津冀枢纽算力网络国家枢纽节点 张家口算力中心集群 • 建成服务京津冀的区域算力调度中心，初步实现集群内数据 中心的一体化高效调度，可调度算力占总算力的比重超50%。 • 2025年计划建成算力中心容量达1,750MW。 长三角枢纽算力网络国家枢纽节点 年累计供给分布（地区占比、累计供给） 环京地区（含内蒙古）第三方算力中心定制批发业务供需关系分析 受北京禁限政策影响，环京地区直接承接北京外溢的算力需求；伴随生成式人工智能的深入应用以及算力网络建 设的完善，京津冀作为我国算力产业发展的关键枢纽，有望在2025年率先实现供需反转。 39 资料来源：企业年报，灼识咨询 注：存量需求占比存量供给超过80%即为供不应求 单位：MW 当年存量需求占比存量供给

..........................................................................40 案例 20.探索“绿电聚合供应”模式 实现京津冀枢纽张家口集群算电高效协同................40 案例 21.内蒙古枢纽打造绿色可溯源和林格尔集群 推进算电协同发展................................42 二是构建区域一体化算网体系，积极融入国家算力枢纽。 建成以济南—青岛超算为两大核心节点、连接山东 16 市骨 干节点和 100 余个边缘节点的省域算力网络，接入天津超算、 鹏城云脑等国家级算力平台，融入京津冀、粤港澳大湾区、 甘肃、宁夏、内蒙古等算力枢纽节点建设，实现与枢纽节点 的算力共享。 三是融合跨域异构算力资源，推动算网赋能千行百业。 汇聚融合全省 16 地市及周边省份算力资源，提供多元化算 图 1 智能时代算力需求规模 一是构建算力“铁三角”。华为云在贵安、内蒙古（乌 兰察布、和林格尔）以及芜湖等国家枢纽节点建立 3 个超大 绿色智算数据中心，单数据中心规模超过百万台服务器，为 京津冀经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈、中西部地区 等地提供充沛的算力支持，支撑构建资源高效调度、设施绿 色低碳、算力灵活供给、服务智能随需的算力基础设施，助 力产业高端化、智能化、绿色化发展。

2016 年 5 月 2015 年 4 月 • 气十条 实行钢铁、电解铝、焦炭“两高” 行业产能总量控制 • • 考核问责 重点区域：京津冀、长三角、珠三 角等 水十条 • 推进水污染防治 、水生态保护和 水资源管理 • 重点区域：京津冀 、长三角、珠 三角等 • 重点方向：黑臭水体整治 、工业 污染防治、城镇生活污染防治 、 农业农村污染防治 2018 年 7 月 监管责任 重点行业：涉重金属 、石 油化工、电镀、制革等 长三角和汾渭平原 • 重点领域：钢铁、火电、 建材、“散乱污”企业、 散煤、柴油货车、扬尘治 理等 蓝天保卫战 • 重点区域：京津冀及周边、 • 污染防治攻坚战 重点是打赢蓝天保卫战 • 在一张图上落实生态环 境保护、污染物排放控 制、资源开发利用等管 控要求 2016 年 3 月 生态环境大数据建设方案 •

包括：分布式光伏电站、分散式风电站、生物质发电站等 ) 装机容量屡 创 新高，分布式电源在能源供应中占比逐年扩大。分布式电源现有应用模式主要有自发自用、自发自用 余额 上网、全额上网三种模式。 京津唐地域存在大量电动汽车、分布式储能以及楼宇空调、电采暖、工业园区等负荷侧泛在调节资源。根 据统计， 2018 年底电动汽车约 40 万辆，其中北京约 23 万辆。储能资源超过 20 万千瓦，空调保有量约 万千瓦，空调保有量约 8000 万台， 电采暖用户达 163 万户。 2019-2020 年供热期华北电网供热机组装机 18289 万千瓦，占火电装机比例为 73%, 增加约 2 个百分 点；京津 唐电网供热机组装机 5137 万千瓦，占火电装机比例为 77%, 增加约 2 个百分点供热机组比 例的增加降低了 机组调峰能力，压缩了新能源消纳空间。 2019 年 11 月 11 日，华北能监局发布《第三方 ( 征求意 见稿 ) 》 , 方案中提出了虚拟电厂可以参与到电力调峰辅助服务市场。 分布式能源发展潜力巨大，电力辅助服务政策利好 10 虚拟电厂建设背景和目标—电网稳定运行需要 京津塘地区 C 分布式能漏规模总 政策背景与 需求空间 分布式能源 发展现状 华北分布式电源 发展 华北局政策 电力辅助服务 华北电网 供热情况 00 0 00 0 2

年，河北省公共气象服务平台 获得 中国地理信息产业金奖  2014 年，厦漳泉气候预报预警综合业务平台 获得 中国地理信息产业银奖  2015 年，与国家气候中心签订战略合作协议， 加强深入合作 京津冀环境气象服务保障系统为“阅兵蓝”保驾护航，获得表扬 应对气候变化项目组为暴雨洪涝灾害服务， 获得表扬  2016 年，干旱预测预警平台 获得 中国地理信息产业金奖  2017 年，云南高原特色农业气象服务系统 产品制作 产品展示 P71 以环境气象数据和业务为基础，进行京津冀及周边地区空气质 量预报、空气污染气象条件预报、雾、霾落区预报及相关环境 数值模式产品制作的区域性环境气象业务工作平台。集大气环 境监测、数值模式预报、预报产品制作与分发、产品检验与评 估等功能于一体，为环境气象业务人员提供集约化、多功能、 业务化的服务，为京津冀及周边地区空气质量预报和环境气 象 服务提供技术支撑。

工业互联网融合应用 LET’S GO CONTENTS PART ONE 长三角地区创新活跃，三省一市均出台支持“ 5G﹢ 工业互 联网”发展的政策，在纺织、金属制品等近 20 个领域开 展探索。  京津冀地区以电子设备制造业等 特色产业为主，发挥央企集中优 势，形成了一批典型应用方案。  目前，中国的消费互联网发展比 较靠前，主要表现在电商领域。 相较于消费互联网，呼吁多年的 工业互联网的发展相对滞后，真 集，并打开新的蓝海市场。 5G 的高宽带、高可靠、大连 接，促成了云计算、大数据、 人工智能、互联网、区块链和 工业互联网等技术的融合，打 通了从数据采集到分析的全过 程，发挥了数据作为生产要素 的作用。 京津冀地区以电子设备制造业 等特色产业为主，发挥央企集 中优势，形成了一批典型应用 方案。 • 持续推动人工智能关键软硬件的研发生产。  PART TWO 开发新型 5G 工控网关需要加强产学研用合作，立足创

完成全国及重点区域低空经济交通基础设施专项规划编制，明确 设施布局、建设时序与技术标准。 2. 启动 30 - 50 个通用机场新建与改扩建项目，建成 1000 个以上 城市无人机起降点，初步构建低空起降网络基础框架。 3. 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展 5G 低空通信 与北斗导航设施试点，实现试点区域低空信号覆盖率超 80%。 4. 搭建低空经济数据采集基础平台，完成 50% 以上现有通用机场 数据接入。 域（如城市中心、交通走廊）加密基站部署，采用宏基站 与微基站相结合的方式，实现低空 5G 信号无缝覆盖。基 站选址优先考虑高层建筑、铁塔等制高点，确保信号传输 质量。 2. 2024 - 2025 年，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区完成 5000 个 5G 低空通信基站建设，实现试点区域 1000 米以 下空域 5G 信号连续覆盖。 2. 应用场景开发 1. 联合通信运营商与低空飞行器制造商，开展 开展全国低空经济基础设施现状普查，形成详细的基础设施台账 与需求分析报告。 3. 完成基础设施建设专项规划编制，组织专家论证并发布实施。 4.2 试点先行阶段（2024 年 7 月 - 2025 年 12 月） 1. 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域启动通用机场新建 与改扩建、起降点建设、5G 通信与北斗导航设施试点等项目。 2. 开发低空交通管理系统与数据共享平台原型系统，在试点区域进 行测试运行。 3