，日 3 本不仅在石油海上平台飞行、港口直升机引航等工业领域开展广泛应用，还 在观光娱乐、医疗救护、山区搜救等民生领域进行积极探索。 欧盟着力丰富应用场景。围绕机场运营、空中交通服务、空中交通管理 和航空基础设施四大领域进行布局。德国聚焦工业和物流应用，通过严格的 空中管制法律引导，鼓励相关公司开发空中出租车、载人飞行器等产品。欧 盟还通过“地平线 2020”和“地平线欧洲”两期计划，孵化出多个城市空中 体验等融合，成为拉动文旅消费、促进区 域经济发展的重要增长极。 13 3. AI 时代低空应用安全风险 3.1.AI 引入带来的安全风险 目前，智慧城市低空域领域整合多种人工智能技术，提供低空物流配送、 空中交通管理、城市环境监测等服务能力。随着人工智能技术快速发展，其 伴生的安全风险日趋严峻，主要风险涉及智慧城市低空域模型算法、数据要 素、AI 服务、AI 平台和 AI 运营等多个方面。 3.1.1.智慧城市低空应用模型算法风险 模型训练数据若存在偏差，会导致算法在 决策时产生不公平倾向。例如在低空物流配送路线规划中，若训练数据对特 定区域的地理、交通信息覆盖不足，模型可能减少该区域配送频次，造成资 源分配不均；在城市空中交通管理的飞行权限审批中，含有偏见的数据可能 使模型对部分企业或机型产生不合理的限制，影响行业公平竞争。 （2）城市模型低空域算法伦理和法律风险 AI 技术在处理低空域数据时，极易引发伦理与法律问题。例如在采集飞

音视频监测：通过摄像头、麦克风等设备采集现场的音视频信息，实现对重点区域的实时监控。 监控影像监测：对各类监控设备拍摄的影像进行分析，提取有用信息。 车辆工况监测：对车辆的运行状态进行监测，包括车速、油耗、发动机状态等，为交通管理和物流运输提 供支持。 宽带单兵监测：为一线工作人员配备宽带单兵设备，实时传输现场信息，实现指挥中心与一线的实时通信 和指挥。 （二）网络层 网络层是指挥中心实现信息传输和共享的基础，主要包括以下网络： （三）交通指挥中心 交通指挥中心的雏形可追溯至 20 世纪中叶。随着汽车保有量的逐渐增加，城市道路交通拥堵与安全问题 开始显现。早期交通管理主要依靠人工指挥，交警在路口通过手势、哨声引导交通。随着电子技术的初步发展， 部分城市开始尝试使用简单的交通信号灯来辅助交通管理，但此时交通信息收集与处理能力有限，缺乏统一的 2024-2025 中国指挥中心研究报告 16 交通指挥调度体系。到了 20 世纪 分析，实现了部分路口信号灯的定时控制，一定程度 上提高了交通通行效率。在国内，20 世纪 80 年代起，大城市开始逐步建设交通指挥中心，主要功能是集中控 制交通信号灯，对交通流量进行初步监测，交通管理开始从单纯人工指挥向半自动化、集中化方向迈进。 步入 21 世纪，尤其是近年来，随着大数据、人工智能、物联网等新兴技术的迅猛发展，交通指挥中心迎 来了智能化变革的新时代。大数据技术使交通指挥

03 行业背景及市场空间分析 随着经济的发展和社会的进步，“行路停车难”已经成为了现代城市的通病，也是 城市“七难”之首。 车辆猛增，既为市民出行带来很大的方便，也给城市的道路基础建设与交通管理 带来极大压力。尽管公安、交通、城市管理等部门不断加强管理力度，但商业聚集程 度较高，车流量、人流量较大的区域与繁华路段停车难、车辆占道乱停乱放现象依然 存在。 ● 收费不规范 ● 支付不便捷

路，并配置 6 台 PDA  传输网络及网络安全： 新建视频共享专网，并做好网络安全 防护  视图数据管理系统： 建设停车视图数据智能分析应用系统， 并将数据汇聚到公安视频专网  静态交通管理云平台： 对停车趋势、重点车辆等进行可视化展示， 为城市静态交通监管提供数据支撑  智慧停车管理云平台： 实现前端设备接入管理等功能  用户服务云平台： 通过车主 APP 、微信公众号等提供停车查

[132]《广州市防洪排涝工程建设补短板行动方案（2017-2021 年）》 [133]《“十四五”国家应急体系规划》 [134]《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》 [135]《城市道路交通管理评价指标体系》（2005 年版） [136]《长沙市无障碍环境建设工作方案（2021—2025 年）》 [137]《智慧城市 城市运行指标体系 总体框架及指标制定要求》 [138]《中国犯罪治理蓝皮书》

道路的畅通以及校内人员安 全均存在严重影响，如何规范驾驶员的停车行为，对违反校内车辆管理规定的行为进行及时 准确的取证，及时联系到驾驶员把车停放在正确区域，维持校园道路正常运行状态，是校园 交通管理的关键。 传统的违章停车处理方式为：当通过保安人员巡逻或视频监控发现有违章停车情况时， 保安人员手动控制云台摄像机进行拉近、拍摄车辆，并予以人工识别车辆号牌，完成后需手 动恢复摄像机预置位。

Issue To Resolution 问题到解决 JAC Joint Audit Cooperation 全球电信企业社会责任联盟 LTA Land Transport Authority 新加坡陆路交通管理局 LTC Lead To Cash 线索到回款 MFP Manager Feedback Program 经理人反馈计划 MPPT Maximum Power Point Tracking

理方式及队伍 参差不齐的现状，应建立外包管理系统。包括：外包商动态、外包 128 企业数字化转型及企业数字化平台建设方案 商档案、外包商评价、外包商评价、黑名单管理等 （四）其他管理 交通管理系统主要针对各单位的交通信息管理，主要包括交通 安全组织机构、车辆信息台账、驾驶员信息台账、区域交通信息。 消防管理主要实现防火区域的分布等信息管理、消防安全责任 管理、消防设施管理、消防隐患管理以及消防队信息管理，通过对

展提供人才保障，被誉为“XXXX 人才的摇篮”。 学校现每年面向全国招生，招生人数约 5000 余人，现有全日制在校生 1.3 万名。学校设有公路与轨道学院、汽车与航空学院、交通信息学院、物流 与交通管理学院、航海学院、建筑与艺术设计学院、公共课部、继续教育 学院等 8 个教学单位。有 48 个专业，以交通运输类为主，其中：省级重点 专业 7 个，省级示范专业 4 个，“高等职业学校提升专业服务产业发展能力