32-1802/C 《阅江学刊》网络首发论文 题目： 构建以新能源为主体的新型电力系统框架 作者： 王志轩 DOI： 10.13878/j.cnki.yjxk.20210610.001 网络首发日期： 2021-06-11 引用格式： 王志轩．构建以新能源为主体的新型电力系统框架[J/OL]．阅江学刊. https://doi.org/10.13878/j 阅 江 学 刊 Ｙｕｅｊｉａｎｇ Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌ Ｎｏ． ３ Ｍａｙ ２０２１ ·气象与人类社会：全球气候变化与中国行动方案· 构建以新能源为主体的新型电力系统框架 王志轩 摘要： 构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰碳中和的基础，而 新型电力系统是清洁低碳安全高效能源体系的重要组成部分，在新型电力系统 中，要逐步实现可再生能源对化石能源的替代，而且要以化石能源效能为目标控 清 洁低碳安全高效的能源体系 控制化石能源总量 着力 ， ， 提高利用效能 实施可再生能源替代行动 深化电力体 ， ， 制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。 全面把 握中央财经委员会第九次会议精神 不难看出 构建以 ， ， 新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰碳中和的 基础 而新型电力系统是清洁低碳安全高效能源体系的 ， 重要组成部分 在新型电力系统中 要逐步实现可再生 ， ，

时间步骤......................................................................................85 第八章 实施主体......................................................................................86 一、项目建设执行部门 年“一网统管”工作计划重点任务中 。 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印发 《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“打造共建共治共享 美好城区”“建立服务主体常态化考评机制”“建立服务项目品质化 监控机制”“创新打造多元化治理平台”。会议原则同意，区城管 和综合执法局立项建设全域治理物业城市一网统管数字平台， 平台建设应基于 XX 数字孪生 CIM 的管不了”为 “看得见的管得好”。 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印 发《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“主体明晰， 责任落实。各街道党工委(办事处)是“物业城市”改革的实施主体， 负责具体开展探索实践:各牵头单位是“物业城市”改革的业务主 管，负责制定保障改革项目落地实施的分项方案和工作细则， 报区城管和综合执法局备案,确保“物业城市”改革任务落地见

57万千瓦。其中集中式光伏电站322座，装机容量1607.84万千瓦，分布式光伏4324.73万千瓦，新能源发电出力 不稳定，且与用电高峰存在错位，影响新能源消纳能力。 Ø 电力用户主体数量持续增长 截至2024年3月底，山东省注册生效经营主体33347家，含电力用户31617家，入市电力用户数量同比增长11.35%。然而因受限专业性，中 小型电力用户无法独立完成市场化的电力交易，无法发挥其可调节能力。 2022年 00% 12.00% 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 单位：家 2024年3月山东省光伏装机情况 2024年3月山东省经营主体注册情况 （一）发展背景 1.虚拟电厂发展背景 5 新能源发电消纳 诉求 分布式发电业主 诉求 中小型用能户诉 求 新能源大量接入，但发电量峰谷与用电量峰谷易形成错位， 弃电与缺电交替出现，供需实时平衡困难叠加 虚拟电厂参与现货市场 ü 2024年4月，国家能源局山东监管办公室、山东省发 改委、山东省能源局联合下发《山东电力市场规则 （试行）》（鲁监能市场规〔2024〕24号），明确虚 拟电厂等新型市场主体可作为独立市场主体参与市场 交易。 ü 虚拟电厂运营商可通过聚合分布式光伏、分散式风电、 储能、电动汽车（充电桩）、蓄冷蓄热空调、电热水 器、高载能工业负荷、居民农业侧可调节负荷等可调 节资源聚合为一个整体，实现资源的聚合、协调、优

调节资 源难以满足电力电量平衡需求，开发需求侧可调资源是解决以上难题的有效且经济的手段。 考虑到资源潜力、技术成熟度和已有开发实践，报告建议积极培育虚拟电厂、智能微电网、 负荷聚合商等新型经营主体，优先开发工业负荷、电动汽车、非工空调、用户侧储能等资 源，并逐步拓展至换电站、数据中心、5G 基站等资源，形成分类分级的需求侧资源库， 逐步扩大需求侧资源规模。应以数字化赋能为基础，推动需求侧资源的规模化开发利用； 新型电力系统实施方案（2023-2027）》中明确提出，深入挖掘需求响应潜力，引导需 求侧资源以及虚拟电厂等新兴市场主体为电力提供调峰、调频、备用服务。2024 年，江 苏省发改委发布的《江苏省电力需求响应实施细则》提出，形成最大用电负荷 5% 以上的 需求响应能力，通过引导各类主体参与需求响应，主动移峰填谷，减小峰谷差，促进季 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 | 3 | 节性保供等问题高效解决。 衔接，不利于各类型灵活性资 源的价值最大化。二是现有电力市场缺乏针对不同灵活性资源的有效价格机制。这种机制 的不完善，使得市场难以充分体现灵活性资源的价值。各地的虚拟电厂等新型经营主体快 速成长，但新型经营主体参与电力市场的机制不健全、参与市场的程度不足。三是灵活性 资源分散且单体规模小、开发难度大。负荷侧灵活性资源较为分散、单体规模小，尚未形 成规模化的调节能力。目前需求响应以邀约型为主，仅在迎峰度夏、用电高峰期等电力供

2025.02 国家能源局 《 2025 能源工作指导意见》 资源聚合类新型经营主体主要包括虚拟电厂 ( 负荷聚合商 ) 和智能微电网。 鼓励虚拟电厂聚合分布式光伏、分散式风电、新型储能、可调节负荷等资源，为电力 系统提供灵活调节能力。微电网。 2024.12 国家能源局 《关于支持电力领域新型经营主体创 新发展的指导意见》 提升需求侧协同能力，推进虚拟电厂高质量发展。 的需求响应系统平台与控制终端参与电网调度运行，提升用户侧灵活调节能力。 2022.11 国家能源局 《电力现货市场基本规则 ( 征求意见 稿 ) 》 推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等 新兴市场主体参与交易。 2022.08 科技部等九部门 《科技支撑碳达峰碳中和实施方案 (2022-2030 年 ) 》 低碳零碳技术示范应用方面，建立一批适用于分布式能源 的“源 - 网 - 荷 - 储 支撑虚拟电厂关键技术产业 发展。 2025.6 杭州发改委 《 2025 年杭州市迎峰度夏电力需求侧 管理工作实施方案》 充分挖掘需求侧响应潜力，夯实虚拟电厂调控能力，引导虚拟电厂等新型主体参与 电 网调控，力争迎峰度夏期间真调实用 能源供需矛盾凸显 能源需求持续增长与能源供 应有限之间的矛盾愈发明显， 特别是在高峰时段，供需不 平衡问题尤为突出，需要更 灵活的能源管理系统。

第 3 章 数 据 接 入 11 . 11 . 11 . 11 .1 接入内容 11 .1.1 项目数据 11 .1.2 市场参与主体数据 11 .1.3 资产（权益）数据 11 .1.4 行为数据 11 .1.5 披露与监管数据 12 .2 数据集成系统（ETL）介绍 12 目类型，从交易所从事的业务发展需要出发，实现产权行业交易项目的 国资、民资全覆盖。 .1.2 市场参与主体数据 主体主要包括包含融资方（如各类业务的转让方、出让方、出租方、 增资企业等）、投资方（投资人）在内的交易主体以及包含产权交易机 构、产权交易中介服务机构、市场专家等在内的服务主体。 另外，结合各类主体的不同特性，可单独形成融资方资源库、投资人资源 库、产权交易机构资源库、产权交易中介服务机构资源库、专家资源库 过数据有效帮助市场提高“两个发现”的整体效率。 .1.4 行为数据 各类主体参与产权交易的过程中所产生各种行为的数据，如交易机构 的项目管理数据，融资方、投资人的交易行为数据（如投资人的报名、 报价数据），交 易机构、中介服务机构提供的服务行为数据等。各类行为数据在产权交 易过程中动态产生，与目录中其他数据具有一定的相关性，能够对其他 关联数据进行支持和完善（如各类主体的信用数据）。另外，行为数据 与其他关联数据结

期，新型电力系统基本建成，新能源逐步成为电量供应的主体，主动承担系统调节和电力保障责任：分布式、微网 和综合能源网络广泛存在，就近消纳以新能源为主的分布式电源：“西电东送”趋于饱和，大电网发展步入稳定期 ；大容量电化学储能、电制氢、CCUS、直流组网等技术取得突破，并推广应用。2046-2060年是成熟期，新型电 力系统全面建成，新能源全面具备主动支撑能力，成为电力、电量主体，并在系统中发挥主体作用大电网与分布 式电源、 在公司系统内全面推广。优化调度方式，统等全网备用资源共享、省间余缺互济等手段，提升资源优化配置能力。 推进辅助服务市场建设。国家主管部门应研究制定系统调峰、调频、备用等辅助服务交易体制，建立灵活性资源市 场主体参与市场的机制。在高比例新能源地区，推进灵活爬坡、系统惯量、无功服务等新型辅助服务交易品种。按 照“谁受益、谁承担”原则，建立用户与发电共同参与的辅助服务分担共享机制。 推动电力市场与碳市场协同发展 推动电力市场与碳市场协同发展。研究碳达峰、碳中和目标下电力市场体系，建立适应绿色能源发电特性的交易组 织、合同签订、交易结算方式，做好绿电交易试点建设和推广工作。研究绿色电力消纳认证关键技术，建立绿色消 纳认证体系，为市场主体提供权威绿电消费证明，深化碳交易等应用。优先开展清洁能源替代交易。依托车桩网协 同平台，打通碳交易-车联网-运营商-车企-电力-监管等多数据渠道，深化绿电溯源功能建设。 6 目录 01 政策背景 CONTENT

.............................. 31 图 10 全球 gTLD 和新 gTLD TOP20 域名注册管理机构（主体）市场份额 . 32 图 11 全球 gTLD 和新 gTLD TOP20 域名注册服务机构（主体）市场份额 . 33 图 12 我国域名注册量及其增长情况 ........................................ 互联网域名产业报告（2025 年） 6 AGB 全文草案部分沿用了 2012 年版本的框架和内容，共分 7 个 章节（Module）7和 12 项附录（Appendix），主要涉及申请机构主体资 格及评估流程、财务和运营能力审查要求、顶级域类型及申请规则、 字符串评估标准及流程、字符串争用（Contention）解决程序、社群评 议/异议及处理机制、申请机构承诺及评估规则、顶级域签约及授权流 一轮中 将继续采用多种社群评议/异议机制，允许符合条件的主体针对可能 涉及敏感或违规侵权的新 gTLD 申请，按特定程序提出关切和反对意 见，从而对其申请评估流程施加影响，阻止申请继续进行或推动变更 申请、拟定承诺/协议等以解决相关关切。 不同机制的反对门槛和效力有所不同。根据 AGB 全文草案规定， 申请评议机制允许任何主体通过申请评议论坛提交评议意见，在申请 评议期内提出的意见