可信数据空间全国名录 ——领域（行业）数据基础设施先行先试名单 序 号 领域 名称 申报单位 1 教育 教育数据智能枢纽数据基础设施建设先行先试 教育部教育管理信息中心 2 科学 研究 科学研究领域数据基础设施建设先行先试 中国科学院计算机网络信息 中心 3 信息 通信 中国移动“人时空”数据基础设施建设先行先试 中国移动通信集团有限公司 4 信息 通信 中国联通通信行业数据基础设施建设先行先试 中国联通通信行业数据基础设施建设先行先试 中国联合网络通信集团有限 公司 5 信息 通信 电磁环境数据基础设施建设先行先试 中国电子科技集团公司第二 十二研究所（电波传播全国 重点实验室） 6 信息 通信 时空数据基础设施建设先行先试 中国时空信息集团有限公司 7 装备 制造 船舶领域经济技术数据基础设施建设先行先试 中 国船舶集团有限公司综 合技术经济研究院 8 装备 制造 中汽数据有限公司汽车数据基础设施建设先行

可信数据空间全国名录 ——企业可信数据空间 序 号 地区 申报单位 试点名称 1 北京 中国邮政集团有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 2 雄安 新区 中国卫星网络集团有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 3 北京 中国人寿保险股份有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 4 广州 中国南方航空股份有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 5 北京 中国核电工程有限公司

可信数据空间全国名录 ——地方数据基础设施先行先试名单 序 号 名称 城市 1 北京市数据基础设施建设先行先试 北京市政务服务和数据 管理局 2 大连市数据基础设施建设先行先试 大连市人民政府 3 青岛市融合隐私保护计算、可信数据空间、 区块链技术 路线的数据基础设施建设先行先试 青岛市人民政府 4 南京市数据基础设施建设先行先试 南京市人民政府 5 福州市数联网与区块链融合数据基础设施建设先行先试

可信数据空间全国名录 ——企业可信数据空间 序 号 地区 申报单位 试点名称 1 北京 中国邮政集团有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 2 雄安 新区 中国卫星网络集团有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 3 北京 中国人寿保险股份有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 4 广州 中国南方航空股份有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 5 北京 中国核电工程有限公司

可信数据空间全国名录 ——城市可信数据空间 序 号 地区 申报单位 试点名称 1 上海 上海数据集团有限公司 城市可信数据空间创新发展试点（上 海） 2 重庆 数字重庆大数据应用发展有限公司 城市可信数据空间创新发展试点（重 庆） 3 雄安 新区 中国雄安集团数字城市科技有限公 司 城市可信数据空间创新发展试点（雄 安新区） 4 呼和 浩特 内蒙古大数据产业发展集团有限公

展格局的总体指引下，数字政府建设应当主动把握机遇、积极应对挑 战，密切跟踪发展动态，科学评估当前进展，深入剖析发展状况，以 此作为数字政府发展的重要依据。同时，需及时总结和提炼先进地区 的成功做法与典型经验，加大推广力度，推动全国数字政府建设加快 速度、提高质量。 目 录 一、背景意义 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 字政府建设提供了全方位、具备可操作性且易于借鉴的实施路径。一 方面，能够避免各地重复建设、从头探索，降低政府数字化智能化转 型的成本；另一方面，可推动数字治理经验从“一地突破”迈向“全 国普及”，助力构建“全国一盘棋”的数字政府建设格局，促进不同 地区之间相互学习借鉴与协同发展。 - 6 - - 7 - （一）指标体系 本届数字政府建设风向指数评估指标体系的构建，以国家层面近 期发 分占应得总分的比例。得分率以百分比形式呈现，能够直观反映各地 区的达标程度和指标完成情况。 - 10 - - 11 - （一）总体成绩 全国各地区、各部门持之以恒地深化数字技术与政务工作的融合 创新，持续优化政务服务流程，提升治理效能。整体而言，2025 年 全国数字政府建设应用成效达成度为 76.41%，这显示出整体水平呈 现向好趋势。 在省级层面，数字政府建设风向指数总得分率为 72

、任务、实施路 径与保障机制，旨在高效推进低空经济交通基础设施建设，支撑低空 经济产业蓬勃发展，助力综合交通体系优化升级。 二、实施目标体系 2.1 短期目标（1 - 2 年） 1. 完成全国及重点区域低空经济交通基础设施专项规划编制，明确 设施布局、建设时序与技术标准。 2. 启动 30 - 50 个通用机场新建与改扩建项目，建成 1000 个以上 城市无人机起降点，初步构建低空起降网络基础框架。 搭建低空经济数据采集基础平台，完成 50% 以上现有通用机场 数据接入。 2.2 中期目标（3 - 5 年） 1. 累计建成 100 个以上通用机场，实现全国重点城市低空起降点 全覆盖，形成较为完善的低空基础设施网络。 2. 建成全国统一的低空交通管理系统与数据共享平台，实现 90% 以上低空飞行器实时监控与飞行计划智能管理。 3. 在低空物流、空中游览等领域开展 10 - 15 个人工智能与大模型 以上。 3. 形成成熟的人工智能与大模型应用生态，低空经济全产业链智能 化水平显著提升。 4. 建成全国性低空经济数据交易市场，数据要素对产业发展的贡献 率超 30%。 三、重点任务与实施路径 3.1 传统基础设施建设 3.1.1 通用机场建设工程 1. 选址布局 1. 依托《全国民用运输机场布局规划》，结合区域经济发展 水平、产业结构与低空经济需求，制定《通用机场选址技 术指南

建综合评价模型量化了园区减排潜力、经济成本和协同环境效益，为园区低碳发 展提供清晰有力的决策支撑。 研究显示，2015 年中国工业园区二氧化碳排放总量约为 28.2 亿吨，占全国 总排放量的 31%。2015-2035 年及 2035-2050 年期间，全国工业园区有望分别减 排至少 28%和 51%。在园区高、低两种经济增速情景下，通过产业结构调整、能 效提升、能源结构优化、碳捕集等低碳路径可实现显著的减排效果：2015-2050 .... 1 1.1.1 工业领域低碳发展对于缓解气候变化意义重大...................................... 1 1.1.2 中国工业园区经 40 余载发展对全国工业产值贡献过半........................ 1 1.2 园区碳排放“家底不清”，减排路径不明 ....................................... 2.2.1 园区能源消费结构中煤炭占比高于全国平均水平................................ 11 2.2.2 基于生命周期视角充分认识园区直接和间接温室气体排放特征........ 13 2.2.3 园区能源基础设施温室气体排放在园区直接排放中贡献显著............ 17 2.3 工业园区二氧化碳排放总体贡献占全国碳排放三成 ..............

备"空域审批系统，将协调时间从数天压缩至 30 分钟。 1.2 企业自建园区的核心定位 企业自建低空经济装备园区具有多重战略定位： 技术创新引擎：通过产学研合作，推动核心技术突破，如羲岳天工研发的国内首 个 100%完全国产化无人机商用小型通用智能飞控系统。 产业链整合平台：整合产业链上下游企业，形成"上下楼就是上下游"的产业集 群，提高供应链效率。 场景应用孵化器：提供场景验证环境，加速技术商业化应用，如昆明已开展 部分城市已跻身全国前列，形成了 特色鲜明的发展路径。 成渝地区：以无人机物流和应急救援为特色，预计 2025 年低空经济规模达千亿 级。成都充分利用作为国家低空空域管理改革试点城市的政策优势，在低空旅游、农 林植保等领域开展了大量创新实践。 成都聚焦工业无人机优势领域，集聚了 9 家无人机整机制造企业和 110 家上下游 企业，工业无人机的产业规模、上市企业数量均位居全国前三，产品实现从 西北地区：陕西省具有航空研发制造完整供应链条，2024 年航空和无人机制造业 产值近 2000 亿元；四川省建立覆盖飞行器整机、机载系统、零部件、元器件及材料的 全产业链，中大型无人机产业规模居全国领先水平。 新疆十二师正规划建设 9.84 平方公里通航产业区，形成"两区、六基地"空间架 构，即通用机场区(2.06 平方公里)和通航产业园区(7.68 平方公里)。武威市凉州区无人 机产业园项目总投资

建筑投影面积 一建筑外观形态 一建筑功能分类 一建筑年代 住宅 3 类 公共服务 商业 办公 工业 交 通 多元 - 海量 - 异构数据融合为“ 一张图” 8 地理空间与负荷仿真耦合的关键技术 全国约 4000 万城市建筑，厦门约 4.5 万个建筑，全流程自主化、自动 化 Data/Tim EnergyPlus 高保真的能耗仿 真 面到体 (3D)+ 建筑能 耗 模型的 idf 文件 建立典型建筑和社区模型，与实际能耗对比修正 典型建筑能耗 逐时 - 周 - 春 秋 oo o Diserimirator 11 工作基础 - 全国城市能耗地图 ( 广州、上海为例 ) 个上海 2D/ 3D 城市能耗地图 个广州 2D/3D 城市能耗地图 12 13 捕捉气候与天气对全国城市建筑能耗的影响 愿 景 ：从能源电力的视角理解气候与天气，结合城市建 筑能耗地图，捕捉其对城市建筑能耗的影响 1 关键气象变量： 年福 州 市 的空调电耗将增 加 3 6 % ( 极 热年 ) 和 14% ( 常规年 ) 3 数据处理 √ 统计 + 动力学 + 图卷积神经网 络 √ 全国各地气象站实测数据校正 某时刻的温度分布 保定 南京 4 全国城 市 历史未来 1h/1km 时空精度 气象服务 福州主城区 74500 建筑 夏季空调能耗占比 38% 综合考虑建筑年 龄和碳中和目标， 分析 2020~2060