建设现状 绿色认证 建设背景 目 录 零碳能源证书自愿核证平台 零碳能源证书自愿核证平台 建设背景 1 零碳能源证书自愿核证平台 ZCEC 消费者为环保 支付溢价 绿色电力、可再生能 源成本降低 2017 年首个国家标准 2021 年十四五规划明确绿色供应链建 设 2025 年零碳园区建设规划 法规 压力 政策 完善 市场 需求 技术 支撑 绿色供应链发展的驱动力 国际绿色认证体系 Construction background International Green Certification Systems 可再生能源非电利用 计量体系 复杂多样 碳信用 重复计算 能源种类 形式多样 缺乏绿色 认证体系 国内可再生能源非电消费面临的问题 建设背景 零碳能源证书自愿核证平台 国家鼓励行业协会研究、制定产品碳足迹核算规则，探索建立绿色能 源认证体系。 documents of many ministries and commissions explicitly require 因地制宜发展生物天然气和生物柴油、生物航煤等绿色燃料， 积极有序发展可再生能源制氢。 Developing green fuels such as biogas,biodiesel and bio-jet fuel according to local

建设背景 零碳能源证书自愿核证平台 绿色供应链发展的驱动力 CBAM以及碳披露 倒逼企业转型 政策 完善 技术 支撑 市场 需求 法规 压力 消费者为环保 支付溢价 绿色电力、可再生能 源成本降低 2017年首个国家标准 2021年十四五规划明确绿色供应链建设 2025年零碳园区建设规划 链主企业 链上企业 链末企业 制定自身减排计划 链主企业要求链上企 业减排 作为电力消费的能源 占总能源消费17% 建设背景 国际绿色认证体系 International Green Certification Systems Construction background 可再生能源非电利用 德国沼气票 Dena Biogasregister 英国生物天然气证书 GGCS 美国RINs证书 国际可持续发展与碳认证 ISCC RSB核证机制 沼气、天然气 天然气 包含玉米乙醇、先进 生物柴油UCOME、氢化 植物油HVO和生物乙醇、 生物甲醇、可持续航空 燃料 来自生物基和回收碳 的燃料、生物质和材 料产品 http://zcec.org.cn/ 零碳能源证书自愿核证平台 建设背景 国内可再生能源非电消费面临的问题 能源种类 形式多样 计量体系 复杂多样 缺乏绿色 认证体系 碳信用 重复计算 生物质清洁供热 C l e a n h e a t f r o m b

《“十四五”可再生能源发展规划》明确提出要建立健全绿色能源消费机制，建立绿色能源消费评 价、认证与标识体系。当前，我国绿色电力证书核发及自愿认购体系基本建立，但可再生能源的非电利 用缺乏相应机制，环境权益实现途径仍然缺失。如绿色热能、绿色燃气、绿色液体燃料等，暂未形成相 应的证书认证、核发、交易体系，难以体现和证明该类能源的环境权益。 为贯彻落实国家双碳战略决策部署，促进我国可再生能源高质量发展，创建可再生能源环境权益多 展，创建可再生能源环境权益多 元化实现机制，中国产业发展促进会生物质能产业分会组织相关企业和专家制定了“零碳能源证书自愿 核证体系”系列标准，旨在建立可再生能源非电领域的绿色能源认证、消费机制，进一步体现可再生能 源的环境权益。 《零碳能源证书自愿核证体系 通则》作为零碳能源证书自愿核证体系的统领性文件，确立了核证 体系的架构，明确了各相关方的职责，规范了从证书的核证到注销的全生命周期流程，保证了零碳能源 ，保证了零碳能源 证书的环境权益。 针对可再生能源非电利用具体方式制定“零碳能源证书自愿核证体系 核证规范”系列标准，涵盖 可再生能源非电利用各领域，为不同类型可再生能源项目的核证提供规范指导，旨在保证零碳能源证书 核证的合规性、自愿性、唯一性、透明性、准确性、保守性等。 本文件为生物天然气领域中零碳能源证书的核证工作提供了核算边界、核算流程与方法、核算数据 来源、核算数据质量管理、核

落基山研究所是一家于1982年创立的专业、独立、以市场为导向的智库。我们与政府部门、企 业、科研机构及创业者协作，推动全球能源变革，以创造清洁、安全、繁荣的低碳未来。落基山 研究所致力于借助经济可行的市场化手段，加速能效提升，推动可再生能源取代化石燃料的能 源结构转变。落基山研究所在北京、美国科罗拉多州巴索尔特和博尔德、纽约市及华盛顿特区 设有办事处。 百度智能云 百度智能云是基于百度多年技术沉淀打造的智能云计算品牌，以“云计算为基础，人工智能为引 将加速全社会绿 色转型,新的发展模式将带来前所未有的机遇。 多元清洁的能源转型目标带动可再生能源和新型电 力系统快速发展。碳中和目标将倒逼能源供应由高碳主导 向多元清洁的综合能源体系转型，带动能源体系发生系统 性改革。在能源生产环节，可再生能源将迎来重要的发展 机遇，太阳能、风能、生物质等可再生能源发电将基本取 代化石能源发电，新型储能技术将逐步取代化石能源发电 技术为电力系统提供灵活的调度能力。在能源输送环节， 能源进口风险也将持续威胁着中国经济的高质量发展5。 实现碳达峰、碳中和要在推进能源结构转型的过程中确保 能源安全，任务艰巨且富有挑战。 可再生能源电力快速增长，给电力的稳定供应带来 挑战。经过多年发展，中国形成了多元化的能源供应体系， 有力支撑了经济社会发展。随着可再生新能源技术日益成 熟，过去十年间可再生能源发电成本快速下降。在2010年 到2020年十年间，太阳能光伏发电（PV）、陆上风电场和 海上风电场的成本分别下降了85%、45%、48%

3 / 43 采取有效措施，避免资产搁浅，力争成为气候中和发展趋势下的领跑者，提 高竞争力以及创造商机。 气候中和园区能够最大限度地利用当地所具备 的实现气候中和的潜力（特别是可再生能源和 余热废热资源），并且还可以更加高效地利用 土地资源。 部门间协 同效应 园区作为国家和城市实现气候中和转型的重要元素，具备着实施节能减排和降低能源成本的巨大潜力。采用一体化、系统性的园区解决方案，不仅 规划。 需要从中长期角度对转型规划进行跟踪，保持与国家层面气候目标及措施规划的一致。 在本指南中， 气候中和园区被定义为实现温室气体（ GHG ） 净零排放的园区。如果能源需求可以全部通过利用可再生能源或余热废热来得到满 足，而且当地气候中和的潜力已得到最大限度的开发，那么就可以认为，该园区基本实现了气候中和这一目标。 园区气候中和转型的意义 温室气体净零排放 气候中和代表的是一个总体目标，它以温室气 体排放作为衡量和判定依据。园区层面的气候 中和转型实践仍处于起步阶段。 余热废热回收利用 通过对工业生产过程中产生的余热废热进行回 收和再利用，提高能源利用效率，减少能源浪 费，降低碳排放。 可再生能源利用 通过充分利用当地的可再生能源，如太阳能、 风能等，满足园区能源需求，减少对化石能源 的依赖，实现能源供应的低碳化。 气候中和园区的定 义 工业园区零碳转型指南 实现气候中和的关键要素 多方协作：各利益相关方的共同参与与承诺

电网，为福建 省构建一个兼顾经济、安全、高效的新型电力系统提供参考。 课题组研究发现，尽管福建省在清洁能源总量上具有优势，但其能源结构依赖核电， 导致风电、光伏等可再生能源发展相对滞后，呈现出“清洁能源优势下的可再生能源短板”。 此外，系统性制约因素包括源、网、荷、储各环节的协同不足，体制机制与市场体系改革 的滞后，以及跨部门协调机制的欠缺。 海上风电方面，其大规模开发面临多重制约，包括繁琐且耗时的审批流程、恶劣自然 2，而扣除核电后可再生能源装机容量 比重与发电量比重则较低于全国水平，其中风光电的比重偏低。2025 年 1 月 1 日起实行 的《中华人民共和国能源法》明确了支持优先开发利用可再生能源，制定可再生能源消费 最低比重目标。因此，在福建省层面可再生能源利用不足的现状下，结合国家确立的可再 生能源开发利用导向，当下福建新型电力系统关键问题的重点在于可再生能源发展，特别 是可再生能源的供给与消纳。 度大、新能源消纳问 题突出以及可再生能源发展路径缺乏统筹等体制机制障碍。在此基础上，自然资源保护协 会支持课题组深入开展研究，本期课题立足于新型电力系统的源、网、荷、储四大要素， 采取了“全面识别与重点突破”的思路，系统性地识别了各环节中的关键问题，并聚焦作 为“电源供给侧”增量主力的海上风电，以及作为“需求消纳侧”关键抓手的智能微电网， 旨在实现可再生能源供需两侧的双向发力，为福建省构建一个兼顾经济、安全、高效的新

范围二排放的定义与核算 范围二排放是报告组织因发电、供热 / 制 冷或外购蒸汽用于自身消费而产生的 （间接）排放。企业可以通过提高能源 利用效率、采购绿色电力等方式，降低 范围二排放。 例如，某企业通过与可再生能源发电企 业签订购电协议，采购绿色电力，减少 了因使用传统电力而产生的间接碳排放； 同时，对工厂的照明系统进行节能改造， 提高了能源利用效率，进一步降低了范 围二排放。 范围一、二、三排放 建筑要求进行设计、优化并采取措施。通过合理的建筑 布局和朝向设计，充分利用自然采光和通风，减少人工 照明和空调系统的使用，降低能源消耗。 低碳围护结构的建设至关重要。使用低碳、可再生等环 保建筑材料，如采用再生钢材、再生混凝土等，减少对 自然资源的开采和消耗。采用消除或削弱热桥的专项设 计，确保围护保温层连续，提高围护结构的保温性能， 减少热量的散失。 9 条实施路 资源，建设了风力发电机和厂房屋顶光伏设施。这些设施所 生产的电量，配合储能等设施，实现了园区企业用电的自发 自用。 成功案例剖析 成功经验 充分挖掘和利用当地的可再生能源资源至关重要。储能技术的应用也不可或缺，它能够有效解决可再生能源发电的 随 机性和波动性问题，提高能源供应的稳定性和可靠性。 积极采用先进的节能技术和设备是实现零碳发展的关键。数字化平台的建设和应用也为园区的能源管理和碳排放监

Platform 国内外 对比项 国外 Overseas 国内 Domestic 聚合资源类型 Aggregated Resource Types 类型丰富，含源、荷、储等各类资源。欧洲以分布式可再生能源为主，负荷侧资 源占比小。 Diverse in type, encompassing various resources such as generation, load focuses on distributed renewable energy, with a smaller share of demand-side resources 以负荷侧资源调节为主。未发挥国内可再生能源资源富足优势， 难以实现规 模效益。 Mainly focused on load-side resource regulation. It has not fully 协调控制技术等核心技术更加成熟，可实现对各种可再生能源及负荷的灵活控制。 Core technologies such as coordinated control have become more mature, enabling flexible control of various renewable energy sources and loads. 分布式可再生能源尚不可控 ，且协调控制策略有待完善。

部署和政策制定等提供决策依据。 本报告提出中国工业领域碳中和技术发展 “三阶段” 路径：（1）低碳流程技术大规模应用期（2025— 2035 年）：需求侧结构调整和短流程技术（如废钢 - 电炉、再生铝）替代传统高碳路径，推动工业领域碳排 放率先整体达峰，为电力、交通等部门的低碳转型和终端需求增长释放排放空间。能效提升和短流程技术 发展是该阶段的核心减排手段，将贡献约 55% 的工业碳中和技 系统退出，固废、生物质燃料等替代技术全面推广，绿氢、电力煅烧工艺逐步成熟；2040 年以后燃料替代 率持续提升，氢能与电力煅烧工艺进入加速应用阶段。铝冶炼行业在 2025—2040 年间将以废铝再生技术 为核心减排措施，惰性阳极与氯化铝电解等技术将在 2040 年后加速布局进入规模化商业应用阶段。石化 和煤化工行业短期内以高效换热器等能效提升技术为主，2035 年后将依托绿氢、绿电和 CCUS 成复合型减排路径。 氢能替代、电气化耦合清洁电力替代、原料替代与废物回收、CCUS 四类通用性技术构成工业脱碳的 核心支柱，推动低碳路径从分散的单点突破迈向系统集成与协同优化。在氢能利用领域，可再生能源发电 成本的持续下降与绿氢制备技术的加速突破相互强化，推动氢能成本持续下行，预计 2035 年后，绿氢全 产业链实现突破并规模化应用，五大工业行业氢能总需求量将达到 0.2 亿吨，到 2060

1568.58 亿千瓦时，同比增长 8.6%，其中，火电占 比 83.8%，水电、风电和太阳能发电等清洁能源发电量占比为 16.2% 4，远低于国家清洁能源发电量占比（28.2%） 5， 可再生能源发电装机容量占比突破 50% 6。 从 能 源 消 费 结 构 来 看， 江 西 省 能 源 消 费 结 构 以 煤 炭 为 主。2022 年 全 省 能 源 消 费 总 量 较 2019 年 939_4375396.html 5 中国统计年鉴 2023 https://www.stats.gov.cn/sj/ndsj/2023/indexch.htm 6 江西省新能源发展风生水起 可再生能源发电装机占半壁江山 . https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/dt/dfdt/202307/t20230714_1358390.html 图 3 2022 年江西省能源相关 原燃料替代水平大幅提高；加 快水泥行业非碳酸盐原料替代 / 《江西省建材行业碳达峰实施方案》 有色金属 电解铝使用可再生能源 占比 33.76%（绿色电力消费比例） / 《关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》 再生金属供应 促进再生有色金属资源回收和 综合利用产业集聚化发展，提 高再生铜等供给 / 《江西省加快推动制造业绿色化发展实施方案》 来源：《江西省碳达峰实施方案》、《江西省“十四五”能源发展规划》