解决管理事项零散，缺乏统一管理 解决数据资源未有效共享，无法支 撑 科学 决 策 国家政策指引：城市治理是国家治理体系的的重要内容 智慧城市运营中心是智慧城市治理的关键入口，且市场空间可观 各省、地市智慧办、数字 办 、发改委、大数 据局、工信局等智慧城市牵头及建设部门。 2.1 智慧城市运营中心需求分 析 目 标 客 户 需 求 匹 配 7 中屏 小屏 大屏 相应河湖的管理和保护工作， 包括水资源保护、水域岸线 保护、水 污染 防治、水环境 治理等，贯彻落实河长制管 理要求。 国家《 “十三五”生态环境保护规划》明确提出打好大气、水、土壤污染防治的三大战役。 面向各省市县级环保、水利管理部门提供基础设施支 撑 提供大气、水环境智慧应用服务 为满足各类客 户 需求 ，除自有标准化产品环保卫士、河长通之外，还可以通过 ICT 5.1 智慧环保政策背 景 项目方式提供各类定制化智慧生态解决方案 总部统一清结算，提供网状网通路； 政企客 户 经理也可通过政企 BOSS 平台受理业务。 5.3.8 订购流程 64 5.3.9 河长通典型案例 为全面推行“河长制”落实工作，全国各省份均有强烈的建设意向，希望通过专业的治理平台，达到环 境保护的目的。 “ 河长通 ” 智慧云平台目前已 在 陕 西 省 榆 林 市 的 靖 边 县 、 武 功 县 、 横 山 县 和

在全市实施劳务实名制系统 • 重庆 成立平安卡办， 2013 年 12 月启动建筑业从业人员平安卡办理工作 • 山东 2014 年发文在全省推行劳务人员信息管理系统 1. 行业背景 - 各省市根据规划积极实施劳务实名制一卡通系 统 1. 行业背景－施工现场的应用现 状 利用 RFID 技术进行车辆监 管 塔吊作业的实时监控 工人进出考勤 劳务人员 管理 施工现场管理领域 五大领域监管难题

从“奢侈品”转变为“日用品”。自 2025 年 2 月起，我国 70 多个省市级政府部门全面开启 AI 大模型的部署工作。东部地区在 部署规模与应用深度方面显著领先于其他区域，以北京、上海、深圳 等一线城市为核心引领，各省市相继推进部署进程（如图 11）。当前， AI 大模型已在政务服务、社会治理、机关办公等多个方面展开应用。 在政务服务领域，本次评估中 85% 的省级政府政务服务网站已接入 AI 大模型，并实 格局，注重全省统一规划以及资源整合，致力于破除地域和部门之间 的信息壁垒，达成资源的优化配置。在此架构下，各省级政府秉持数 据驱动与开放共享的导向，充分运用大数据、云计算等先进技术，推 动政务数据的整合与共享，切实提高数据价值和利用效率。同时，持 续加强智能新技术的应用，借助人工智能不断提升政务服务的智能化 程度，实现政务流程的优化。此外，各省级政府高度重视统筹协调功 能，通过建立并完善工作机制，保障数字政府建设各项任务有序开展，

推行城市管理领域综合执法、推进执法重心下移； • 建立地上地下设施建设运行统筹协调城市管理体制机制。 • 推进数字化城市管理平台建设。这项工作已推行 多年，但仍有近三分之二的市、县没有建立数字化城 市管理平台，各省级主管部门要督促市、县，加快数 字化城市管理平台建设步伐，并积极帮助协调财政、 发改等相关部门解决建设过程中的困难和问题，确保 2018 年年底前所有市、县都要整合形成数字化 城市管理平台。已建成运行的，要加快数字化

转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革 首次在国家级文件里正式提出 ：城市运行一网统管 政策背景 ：国家战略——数字中 国 十四五规划 ： 2035 年的远景目 标 立监慰 l 垦墟盘 达 ■ 各省十四 五 自 ■ 国家层 面 城市发展需要：城沛发展带来诸多挑战，数字化治理成为城市发展的重要保障 近 60 年来 ，世界人口从 10.19 亿增长至 43 亿 ，全球城市化水平不断提高 ，未来

统计数据、行政管理数据、政策法规数据、公共服务数据等。因 此，在数据源识别阶段，需要系统梳理各个部门所掌握的数据资 源，并明确其应用场景与共享价值。 为了实现有效的数据源识别，建议采取以下步骤： 1. 部门梳理：针对各省级政府设立的部门进行全面清查，识别出 主要的数据提供单位，包括但不限于以下部门： o 经济和信息化厅 o 发展和改革委员会 o 财政厅 o 住房和城乡建设厅 o 环境保护厅 o 教育厅 式、安全认证流程、隐私保护措施等，以确保数据在不同省份 间的无缝对接。 3. 培训与技术支持：组织针对各省相关人员的培训，使其熟悉可 信数据空间的建设与运维。同时，提供技术支持与咨询服务， 帮助地方政府和企业顺利接入数据空间并高效利用。 4. 典型案例分析：定期总结和发布各省在可信数据空间建设中的 典型案例，分析成功因素和可改进点，形成具体的操作手册和 经验分享，为其他省份的复制提供参考。

2024 年 3 月全国两会《政府工作报告》再次强调“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引警” ，“低空经济”首次被写入政府工作 报告 ，并被纳入新质生产力的范畴。 > 在地方层面 ，全国各省市积极响应 ，纷纷加快布局低空经济发展。据不完全统计 ，截至目前已有 29 个省 ( 市、 自治区 ) 将发展低 空经济写入政府工作报告 ，相继出台了共 207 项支持性政策 ，竞逐“天空之城”。

科技企业跨界布局园区：以华为、腾讯等为代表，利用技术优势布局低空通信、 空域管理等支撑系统。 二、东西部企业自建低空经济装备园区发展差异分析 我国低空经济发展呈现出明显的"东强西弱"格局，但随着西部各省市加大投入， 差异化发展特征日益明显。企业自建园区在东西部地区呈现不同的发展模式和特点。 2.1 东部地区企业自建园区发展现状 东部地区凭借区位优势、产业基础和政策创新，在低空经济领域整体领先，形成

7]。1992~1993 年国务院第二批批准了北京等 18 个开发区； 1994 年 2 月，国务院批准建立中国、新加坡两国政府合作的苏州工业园区[5]。 1999 年 8 月国务院决定“允许中西部各省、自治区、直辖市在其省会或首府城 市选择一个已建成的开发区，申办国家级经济技术开发区”[8]。2000~2002 年国 务院第三批批准了合肥等 17 个开发区，到 2009 年国家级经济技术开发区达到 11%、10%、10%、9%、9% 和 5%。具体到省级层面，江苏和浙江分别包含 26 家和 21 家园区，数量明显高 于其他省份；山东、安徽、福建和江西分别有园区 13 家、12 家、10 家和 10 家， 其他各省级行政区的园区数量均少于 10 家（详细信息见附表 2）。 图 2-3 213 家国家级经开区地理位置分布 2.2.1 园区能源消费结构中煤炭占比高于全国平均水平 基于园区能耗数据清单和能耗核算方法，计算得出