个沿海港口城市，允许这些城市兴办经济技术开发区[6]。会 议形成的《沿海部分城市座谈会纪要》成为中国经济技术开发区的准生证，由国 务院批准建立的 14 个经济技术开发区，当时规划总面积为 121.15 平方公里，在 中国对外开放进程中开启了新的篇章[5]。1986 年邓小平同志视察了天津经济技术 开发区，欣然写下了“开发区大有希望”的题词，对开发区的广阔前景做出了明确 论断，澄清了许多疑虑，坚定了开发区创业者的信心[5]。 年国家批准建立第一个高新技术产业开发区——北京新技术产业开发 试验区，同年又在上海建设漕河泾新兴技术开发区[7]。1992 年，随着邓小平同志 第二次南巡，国务院先后开放了一大批沿长江、沿内陆边境城市和内陆省会城市， 国家级经济技术开发区也随之扩展到东北和中西部地区，把沿海地区开发区的成 功经验推广到全国[5, 7]。1992~1993 年国务院第二批批准了北京等 18 个开发区； 1994 年 2 1999 年 8 月国务院决定“允许中西部各省、自治区、直辖市在其省会或首府城 市选择一个已建成的开发区，申办国家级经济技术开发区”[8]。2000~2002 年国 务院第三批批准了合肥等 17 个开发区，到 2009 年国家级经济技术开发区达到 51 家，另有 5 家园区实行开发区政策[5]。开发区遍布全国各地，形成由点到面、 由沿海向内地的推进式发展。 经历了 40 年的建设发展，工业园区已成为重要的工业生产空间和主要布局

碳排放的重要来源，也是绿色低碳转型的关键载体。研究选取山西转型综合改革 示范区晋中开发区，在刻画园区减污降碳基本画像基础上，识别政策机制制定和 执行当中存在的关键问题，通过总结成功案例经验，提出完善园区减污降碳协同 政策机制的建议。 一、晋中开发区以绿色转型为核心，注重从资源型产业向现代产业升级，在 减污降碳方面有积极的探索和实践 晋中开发区以新能源汽车、装备制造、新材料为主导。形成甲醇汽车全产业 链生态 重点问题。 园区基础设施建设不够完善，电力消费绿色化仍需加强。园区均存在污水集 中处理、集中供热等基础设施建设不够完善的问题，一定程度上影响了企业的落 户和产能扩张，制约经济发展。电力是晋中开发区的主要用能和碳排放来源，目 前的电力供应主要依赖于传统的电网系统，没有独立的新能源电力接入，同时， 风能、太阳能等新能源发电设施和相关的储能设施也较为缺乏，园区电力消费绿 色化不足。 三、建议从体 绿色转型，推进分布式光 伏规模化开发，配套储能设施与智能电网建设。深挖地热资源潜力，以“地热+” 多能互补模式满足供暖与制冷需求。加强能源梯级利用，推广工业余热、电厂余 热替代传统供热，建设晋中开发区正阳污水处理厂能源站等示范项目，实现资源 高效循环。 明确技术实施路径，夯实数据基础。全面摸清园区污染物与碳排放底数， 建立融合清单与监测体系，开展重点产品碳足迹核算。推动物质流、能量流智能 化

3 一、横向看，各功能区县多元化、融合化发展格局更加焕新 ............ 5 （一）城市主城区：总体领先态势突出，引领带动效应显著 ............ 5 （二）重点开发区：部分领域实现赶超，中坚力量潜力巨大 ............ 7 （三）农产品主产区：特色标杆已成规模，转型路径日益清晰 ........ 9 （四）重点生态功能区：典型场景初步形成，绿色转型成效显现 项三级指标。评估结果显示，横向看，2024 年，广 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 4 西县域数字经济发展呈现整体趋进的显著特征，55%的县（市、 区）实现位次上升或持平，“城市主城区引领、重点开发区赶 超、农产品主产区跟进、重点生态功能区培育”的发展格局 依旧鲜明。纵向看，广西县域数字经济发展指数同比提升 16.4%，基础能力、产业发展、融合应用、数据要素、发展环 境等细分维度均实现不同程度增长，全区 城市主城区各分项指数 图 8 数字经济发展横向指数前十名城市主城区及位次变化 （二）重点开发区：部分领域实现赶超，中坚力量潜力 巨大 全区共 28 个重点开发区的数字经济发展横向指数平均 值为 68.97。其中，10 个重点开发区位于全区第 1—30 名的 上游梯队，12 个重点开发区位于全区第 31—70 名的中游梯 队，整体处于中上游位置。南宁市横州市（71.24）、钦州市灵

CONTENTS 综合示范型低碳工业园区——天津经济技术开发区...............................................1 沙漠中低碳绿洲的积极打造者——鄂托克经济开发区........................................ 11 先进制造业基地的生态化转型——上海金桥经济技术开发区.......................... .............. 32 具有滨湖特色的低碳科技新城——南昌国家高新技术产业开发区.................... 39 大数据引领的新型低碳工业园——贵阳国家高新技术产业开发区.................... 45 循环低碳发展的高原工业园区——格尔木昆仑经济技术开发区........................ 52 综 合 示 范 型 低 碳 工 业 下 ， 2015— 2016 年 ， 天 津 开 发 区 规 模 以 上 工 业 企 业 综 合 能 源 消 费 总 量 和 碳 排 放 总 量 均 未 呈 现 明 显 上 升 趋 势 。 天津开发区风光 （ 二 ） 园 区 低 碳 发 展 的 战 略 与 举 措 1、 通 过 产 业 集 聚 促 进 低 碳 发 展 目 前 ， 天 津 开 发 区 已 经 形 成 了 九 大 支 柱 产 业

8%发生在工业，它们的主要载体是各类产业园区。例如在国家级产业园区中很有活力的热点区域是国家级经济技术开发区和国家级高 新技术产业开发区[3]。截止2022年7月，两类国家级园区的数量共计达到402家，GDP总量达到29万亿元，占全国25.3%。其中国家级经济技术开发区的生产总值为13.7万 亿元，占国内生产总值比重11.9%；国家级高新技术产业开发区的生产总值为15.3万亿元，占国内生产总值比重13.4%。除国家级的产业园区外，还有更多数量庞大的省市

产业园区是指由政府或者企业为实现产业发展目标而创立的特殊 区位环境 建设 现状分析——国内园区类型 产业园区 工业园区 物流产业园 区 高新技术产 业开发区 文化创意产 业园 省各级工业 园区 招商 服务 经济开发区 金融后台 保税区 4 · 以环渤海，长、珠三角区域和北上广深 等城市为代表、信息产业较为发达、园 区数字化、网络化、智能化相对领先 · 信息服务有待进一步加强；信息资源共

年，用户侧储能市场发展呈现出场景多元化、项目大型化、系统配置 长时化等特点。布局于大工业用户、单体规模超过 100MWh 的大型项目数量大 幅增加，成为推动用户侧储能市场装机增长的主要力量。面向区县、开发区、大 型产业园区或高速公路沿线实施区域化用户侧储能项目开发成为一大亮点。 江苏、浙江、广东是国内用户侧储能市场发展最早的地区，自 2021 年至 2025 年 10 月已并网用户侧储能项目规模分别达到 >=200 <1 [1, 5) [5, 10) [10, 50) [50, 100) [100, 200) >=200 按项目数量分 按项目规模分 - 5 - 面向区县、开发区、大型产业园区或高速公路沿线实施区域化用户侧储能项 目开发是今年用户侧储能市场的一大亮点。根据寻熵研究院的统计，2025 年 1- 10 月国内用户侧储能市场共计实施了 8.9GW/20.1GWh 镇江等地的大型项目最为密集。 表 2 2025 年 1-10 月国内已实施采招的典型区域化用户侧储能项目 项目名称 省 市 MW MWh 开发商 泰州泰兴经济开发区储能项目 江苏 泰州 168 336 泰兴市港口集团 扬州江都经济开发区分布式储能电站 江苏 扬州 109 218 江都经开区管委会 淮安工业园区绿色智慧储能电站 江苏 淮安 123 246 淮安市联创产业发

2018-09-1309:08| 浙江新闻客户端记者 | 钱海飞 “ 前几天， 5 种首样件在海宁红狮宝盛被英国罗罗公司的工程师批准，马上 就 能批量供货了。” 9 月 11 日下午，在位于海宁经济开发区 ( 海昌街道 ) 的红狮 宝盛科技有限公司内，总经理杨虎自信地对记者说道。 今年 5 月 18 日，红狮宝盛与英国罗尔斯 · 罗伊斯公司 ( 以下简称“罗罗公司” ) 达成合作，启动了“ KITE

杭州、西安、成都、苏州等创新创业氛围较为活跃的地区涌现出创新工场、柴火空间、车库 咖 啡、创客空间、天使汇、联想之星、创业家等近百家新型孵化器。 2024 年， 全国产业物流园区数量超过 2500 处 ，其中，国家级开发区 364 家， 占 全国 GDP 比重达到 25% ， 10 家软件物流园区被确定为首批智慧物流园区试 点。 移动互联网快速发展， 2024 年，我国移动智能终端用户规模达 13.7 亿，

衔接即形成陇南快速空中交通网络。  担负陇南东北各县的公共社会服务，包括农林植保、勘探测量、线路巡检、应急救 援等。  赋能旅游产业，发挥陇南旅游资源，开发空中观光、空中表演、航空体验等特色旅 游项目。  与开发区低空经济产业园携手，打造“低空经济”应用场景示范工程，发掘新质生产 力。 04 项目二 武都区两水镇 直升机场 04 项目二武都区两水镇直升机机场 陇南 腾飞 项目选址 项目用地 白龙江