园区向低碳化和数字化转型营造了良好的政策环境及发展指引。 零碳智慧园区的建设目标是在园区规划建设管理等方面系统性地结合“碳中和”理念，综合利用节能、减排、碳汇，碳捕集利用、碳交易等技术或方法，通过产业、 设施和资源的低碳化、循环化利用，在园区内部实现碳净排放量接近或达到零，生产、生态、生活深度融合。其中，低碳化的能源系统是零碳智慧园区建设的核心。同 时，数字化将成为园区智慧化管理和零碳转型的关键赋能手段。 零碳智慧园区的 化石能 源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳 中有降。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中 和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界[2]。 自“双碳”目标提出以来，一系列顶层文件和关键政策的相继发布，指引并推动着园区零碳转型。国家发改委在《“十四五”循环经济发展规划》中提出推进循环经 济发展，构建绿色低碳循环的经济体系，鼓励园区推进绿色工厂建设[7]。2021年年底，国家发改委与工信部发布《关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的 通知》，明确建设循环化园区，加快推动产业园区绿色低碳循环发展，提高资源能源利用效率，助力实现碳达峰碳中和目标[8]。同期，住建部和工信部等部门分别在

图 1-2 近年来中国政府发布的园区转型发展主要政策 .......................................... 4 图 1-3 中国政府多部门协同推进工业园区绿色低碳循环发展[4] ........................... 5 图 2-1 工业园区能源输入输出示意图 ......................................... 防治手段及环境管理能力落后 于经济发展步伐，使其成为了高污染区域的代名词，因园区环境问题引发的新闻 曝光和社会矛盾时有发生[11]。处理好经济发展与节约资源、保护环境的关系，推 进绿色、低碳、循环发展，是园区建设管理所面临的关键问题[12]。 3 图 1-1 全国国家级和省级工业园区分布 中国工业园区的绿色低碳转型发展迫在眉睫，研究园区低碳发展途径与潜力 也尤为重要。中 提供了更多的合规灵活性，意味着 工业界可以有更多的决策空间来最大限度降低碳政策目标下的执行成本。 1.2.2 十八大以来中央政府出台系列政策加快园区绿色转型和创新发展 工业园区绿色、低碳、循环发展是工业领域建设生态文明、打好污染防治攻 坚战的重要抓手[17, 18]，也是落实国家温室气体减排计划的重要途径[19]。2013 年 以来，中国政府出台了一系列园区转型升级和创新发展的政策文件（图

多名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC 自上个世纪 九十年代中起在中国开展环保工作，中国项目现有成员 40 多名。NRDC 主要通 过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的 绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处， 业务主管部门为国家林业和草原局。 执行摘要 全球气候变化的大背景下，减污降碳已成为必然趋势，工业园区是污染物和 碳排放的重要来源 和天然气消费为主，黑色金属冶炼行业贡献绝大多数污染物排放，碳排放以电力 间接排放为主。园区以碳达峰碳中和目标为导向，完善绿色制造体系，加快工业 绿色低碳转型，推动产业结构和生产过程绿色化；园区通过集中喷涂中心、循环 经济产业园和余热回收利用等实践，入选生态环境部减污降碳协同创新试点，同 时也被评为工业和信息化部第五批绿色工业园区。 二、缺乏综合性、系统性统筹碳排放与污染防治的管理体系是制约园区减污 降碳协同增效的关键 ，明确部门职责与考核机 制。建立跨部门联席会商制度，打通政策落实堵点，制定科学路线图和时间表， 分阶段推进零碳示范园区建设。实施企业分类指导，针对高耗能、高排放企业制 定“一企一策”，推动工艺升级与循环经济。同步建立定期评估与激励约束机 制，将减污降碳成效纳入考核，严控“两高”项目准入，推广优秀案例经验。 构建清洁能源体系，优化资源利用。加速园区能源绿色转型，推进分布式光 伏规模化开发，配套储

分地上应急、地下应急，分楼栋？ 2# 3#。。。 预留景观电源 预留立面照明电源 暖通空调 制冷站 （含地源热泵） 机组 离心机组 北1离心机1号、北3？离心机2号 热泵机组 北1热泵机2号、北2热泵机1号 循环泵 冷却塔 锅炉房 换热机房 普通空调 其他空调 动力设备 1#楼电梯 2#楼电梯 3#楼电梯 东侧电梯、西侧电梯 北塔电梯、南塔电梯 1#楼侧地下集水坑 2#楼侧地下集水坑 3#楼侧地下集水坑 网通院机房 4#楼2层实验室（西区） 4# 所属地块 分区 一级 二级 三级 四级 备注 楼4层设备间（西区） 地下报告厅 员工食堂 充电桩 租（售）区 应急照明 景观照明 离心机循环泵 地源循环泵 冷却塔补水泵 东侧换热机房 4#楼 4#楼东侧普通空调 4#楼西侧普通空调 5#楼 5#南塔普通空调 5#北塔普通空调 配电室 配电室空调 1#楼 1#楼风机空调 电梯 1#b管井屋顶景观照明 2#楼 2#b管井屋顶景观照明 ？ 景观照明1 暖通空调 制冷站 （含地源热泵） 机组 离心机组 冷水机组1/2/3 热泵机组 地源热泵机组1/2 循环泵 冷水机组水泵1 地源热泵循环水泵 热水循环泵1/2 潜水泵 冷却塔 锅炉房 其他空调 动力设备 1#楼 2#楼 3#楼 4#楼 特殊用电 消防用电 地下室 地下一层消防用电 地下二层消防用电1

53 产品耐用性 57 产品可升级性 57 产品可维修性 58 绿色低碳的仓储物流 61 绿色环保的门店 62 回收与再利用 62 让旧产品焕然新生 64 资源循环再生 10 数字包容 12 科技，不让任何一个人掉队 12 无障碍能力构建 13 共筑温暖的无障碍生态 14 用AI重构无障碍日常 17 “爱·无障碍”活动 18 沟通无碍，温暖服务 鸿蒙生态赋能各方发展，数字力量守护健康 可持续发展寄语 可持续发展管理 数字包容 科技至善 绿色环保 企业责任 附录 03 绿色环保是我们产品设计的起点，更是技术创新的底 色。我们加大在绿色材料、节能技术、循环经济等领域 的投入，以更环保的产品和服务，助力迈向与自然和谐 共生的数字世界。 保护资源最好的方式是减少对资源的索取。华为终端在 产品中引入包括纸张、金、铜、玻璃、塑料等14种可再 生物料，例如HUAWEI 科技至善 绿色环保 企业责任 附录 07 结合华为终端所处的内外部环境，我们参照ISO 26000、SA8000、ISO 14001、ISO 45001标准等，按照策划、实 施、检查、行动（PDCA）循环建立了可持续发展（CSD）管理体系，持续从领导力、策划、组织与能力支撑、流程 运营、绩效评估以及改进六个方面实现可持续发展战略和目标的闭环管理。 我们定期识别与评估可持续发展影响、风险和机遇，通

足，进而提出整改措施和优化建议，确保示范区建设始终处于高效、有序 的运行状态。 五、先进低空经济创新产业园的绿色可持续发展 先进低空经济创新产业园的绿色可持续发展是实现低空经济长期稳定 增长的关键。以下从低碳环保、循环利用和科技创新三个方面进行阐述。 低碳环保采用绿色建筑材料、节能设计和智能化系统。 绿色建筑材料：在先进低空经济创新产业园的建设中，应积极采用绿 色建筑材料。如现代绿色混凝土材料中的高性能混凝土，由优质材料在先 间的占用情况自动调整空调温度，避免能源浪费；智能照明系统可以根据 自然光的变化自动调节人工照明的强度。 循环利用实现资源最大化利用和再生利用，推动废弃物资源化处理。 资源最大化利用：在先进低空经济创新产业园的运营中，应注重资源 的最大化利用。例如，在资源利用方面，可推广循环经济模式，通过资源 的再利用和再循环，最大限度地减少资源消耗和废弃物排放。对于产业废 弃物，可进行分类回收，根据废弃物的性质、用途和产生量，分为可回收 气排放中 的颗粒物等，机场运营中产生的日常垃圾如废纸、食品垃圾等。对于这些 废弃物，可开发更高效、环保的处理技术，提高废弃物的再利用率和资源 化水平。例如，废旧金属部件可回收再利用，实现资源的循环使用。 废弃物资源化处理：产业废弃物资源化利用实施方案中提到，可通过 废弃物资源化技术改造，针对不同类型的产业废弃物采用相应的资源化技 术。同时，以产业废弃物资源化为纽带，整合上下游产业链，实现产业协

平台落地应用，建设种业大数据应用平台和制种基地数字化 管理系统，带动乐平玉米制种示范基地单产较传统模式提升 16%14。贺州市富川瑶族自治县持续探索产业低碳增绿机制， 创新“企业小循环—园区中循环—社会大循环”低碳工业发 展路径；推行生态农业发展模式，成功打造“春芋夏梨秋薯 冬橙”全年无淡季电商农产品供应体系，2024 年全县电子商 务交易额达 4.8 亿元，带动超 2 万乡村群众增收15。 个县（市、区）同比增速超过 100%，东兴市、铁山港区、马山县、雁山区、金城江区、大 化瑶族自治县等县（市、区）增速突破 500%。投资项目内容 以制造业数字化升级、数字基础设施建设改造、智慧农业生 态循环科技示范园建设为主。从市场主体活力看，企业工商 大数据分析结果显示，全区共有 109 个县（市、区）的数字 经济核心产业企业数量呈增长趋势，其中，南宁市良庆区和 459.3 207.8 微主体， 职业晋升通道和技术成长平台相对有限；另一方面，县域生 活环境对年轻数字人才的吸引力较弱，回乡留乡就业积极性 不高，造成人才本地留存率处于低位，致使出现“培养—流 失—再短缺”的恶性循环。三是本土化人才培育体系与县域 产业需求存在机制性脱节，产教融合深度不足。作为县域技 能人才培养主阵地的职业院校，其专业设置调整滞后于数字 产业发展节奏，教学内容与产业实际发展的契合度和衔接性

模式成组，直流侧额定电压 832V。Pack 采用热电分离设计，配置航空级耐火材 料和全氟己酮消防。 交流侧可搭配 125kW 或 250kW PCS，形成 2 小时或 4 小时系统。系统最 大循环效率 90%，额定电网电压 400V，最高工作海拔 3000 米（大于 2000 米 降额）。适配总控、分控多种控制策略，可远程故障诊断和升级，可视化云平台 同步调度。 （2）集装箱储能系统：目前已并网的单体容量超 谷时序、 - 17 - 新的浮动比例和浮动项，以通过模拟得出新政/征求意见稿下的电价。储能充放电经济性基 于 0.5MW/1MWh 系统的 12 个月连续充放电进行优化测算，假设循环效率为 85%，DOD 为 95%，起始 SOC 为 20%，充放发生的最低电价条件为 0.2 元/kWh，不考虑项目初投资 和实际运行条件的影响。 在 2025 年 1-10 月发布过工商业电价新政/征求意见稿的 30 度或更高，以此大幅降低空调制冷耗能，降低机房 PUE。 图 15 派能科技上海嘉定数据中心储能项目 图片来源：派能科技 锂电储能系统使用寿命至少是普通铅酸电池 4~8 倍，长循环寿命可以支撑 系统晚上谷电价时充电，白天峰值电价时放电，通过峰谷电价差降低数据机房用 电成本。在低谷电价时间段（22 时至次日 6 时），储能系统充电；在高峰电价 时间段（18 时至 21 时

专利涵盖供暖设备、水蓄热储能蓄水箱、八角型布水器、 圆 管条缝型均流孔布水器、直线型布水器、熔盐供暖蓄热装置、 新能源供暖装置、 多能源电热锅炉、 蓄热式热风机、清洁能 源用节能供暖管道、水蓄热用循环供暖储能系统、 自动化无 人值守电热锅炉系统、 高效益低成本能源转换方法、应用于 锅炉的综合能源管理平台等壹佰余种新材料、 新工艺、 新技 术、新产品。 ◆ 锅炉安装改造叁级、修理贰级 ◆ 排 放 ， 储 能 技 术 可提 供 备 用 电 源 ， 调 频 调 峰 和 其 他 电 网 服 务 。 风电储能 谷电储能 光伏储能 利用夜间谷段的低电价（冷水机组 、 冷水循环泵 、 冷却水循环泵） 等设备的储冷系统， 将储水罐中的水制 冷到 5 ℃ 以下， 并在白天电价较高的峰段期间将储藏的低温冷水释放出来供空调系统制冷使用， 对电网来 说达到削峰填谷的目的 。（对用户数据中心等来说达到降低电费的目的）

具有滨湖特色的低碳科技新城——南昌国家高新技术产业开发区.................... 39 大数据引领的新型低碳工业园——贵阳国家高新技术产业开发区.................... 45 循环低碳发展的高原工业园区——格尔木昆仑经济技术开发区........................ 52 综 合 示 范 型 低 碳 工 业 园 区 — — 天 津 经 济 技 术 开 发 区 （ 低 碳 建 设 的 线 ； 园 区 政 府 、 企 业 和 居 民 从 上 到 下 ， 政 企 互 动 ， 从 点 及 面 ， 使 得 低 碳 建 设 工 作 得 以 全 面 实 施 。 开发区循环经济示意图 沙 漠 中 低 碳 绿 洲 的 积 极 打 造 者 — — 鄂 托 克 经 济 开 发 区 （ 一 ） 园 区 概 况 内 蒙 古 自 治 区 鄂 托 克 经 济 开 发 区 （ 以 信 息 公 开 纳 入 年 度 环 境 信 息 公 开 报 告 ， 并 依 托 园 区 环 境 保 护 网 对 企 业 碳 排 放 信 息 进 行 统 一 发 布 。 苏州工业园构建低碳基础设施循环链，实现污水污泥余热综合利用，集中供汽，低碳发展 五 年 来 ， 苏 州 工 业 园 区 污 泥 干 化 处 置 项 目 一 期 工 程 累 计 为 园 区 处 置 近 50 万 吨 污 泥（ 污