电力中长期市场和现货市场方式代 理购电等成为目前各地工商业电价政策调整的共同方向。电价政策的频繁调整将 使工商业储能项目经济性面临诸多不确定性。在 2025 年 1-10 月发布过工商业 电价新政/征求意见稿的 14 个地区中，共有浙江、江苏等 9 个地区的用户侧储 能项目连续 12 个月充放电套利的收益出现下降；天津、安徽、江西等 5 个地区 II 则成为政策调整的受益地区。 √ √ x √ √ √ 数据来源：寻熵研究院统计分析。注：统计截至 2025 年 10 月底。*表示该地区的电价政策 尚处于征求意见稿阶段。午间低谷时长调整指此前已有午间低谷电价，但新政中调整了午间 低谷的时长。时序变化指峰谷平的先后顺序，不考虑对应时长的变化。浮动项变化数量“-1” 表示参与浮动的项目减少一项。 2.2 峰谷价差变化趋势及特点 峰谷价差是影响用户侧削 为了量化工商业电价政策调整对于各地用户侧储能项目经济性的影响，我们 利用原有政策下的连续 12 个月电价，结合新政下新的峰谷时序、新的浮动比例 和浮动构成项，模拟了基于新政/征求意见稿下的连续 12 个月电价。在同等成本 和充放电边界条件下，我们比较了基于原有政策和基于新政/征求意见稿的连续 12 个月用户侧储能项目充放电经济性。 图 11 2025 年调整电价政策的地区及其调整前后用户侧储能经济性的变化

合作共建 合作共建模式通过政策支持和资源整合促进园区发展。产业联盟的建 立可以提升整体竞争力，促进资源整合和技术创新。 在政策支持方面，政府可以出台一系列产业扶持政策，如财税优惠政 策、科技创新政策、军民融合政策等，为园区的建设和发展提供有力保障。 同时，地方政府可以在土地优惠、人才引进、资金支持等方面给予支持， 降低企业成本，提高企业竞争力。 资源整合方面，通过产业联盟，园区内的企业可以实现资源共享、互

孤岛，促进交流。 当前，为全面落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要 讲话精神主动适应深化政府及其实也单位改革新形势，充分发挥互联网优势，开创以“互联 网+”形式着力创新政府服务模式的生动局面，发挥互联网的技术优势，各级政府及企事业 单位结合实际情况，开展以互联网+引领的移动手机客户端实时操作服务拓展模式，通过建 立智慧档案馆平台，进一步完善档案馆服务，提高信息传递效率，突出人文关怀。特制定

技术保障，谨慎推进人工智能与数字政府的深度融合，以确保其服务 于人民利益和社会治理的大局。 - 4 - - 5 - （二）数字政府评估意义 1. 完善理论体系，实现以评促建 明确国家最新政策要求，精准把握数字政府发展趋势走向，围绕 数字政府各专项领域，构建全面的评价体系，形成了以应用成效达成 度、统筹管理完备度、数字履职成熟度、数智底座支撑度、运营运维 保障度五大维度为主体框架的评价指标体系。基于此，实现对数字政 蓉城建设，谋划跨部 门数据共享与业务协同场景，健全资产动态管理机制，将普查成果纳 入智慧蓉城考核，为项目审批、系统优化提供支撑，推动数字资源高 效配置与政务服务提质增效。 （2）长沙：创新政务数据授权运营新模式 2023 年末，长沙市正式出台《长沙市政务数据运营暂行管理办 法》，该办法清晰明确了政务数据运营相关工作的职责定位、工作流 程、运行机制及各部门职能职责，并明确提出“一场景一方案一评估

地下车 库 综合楼办公区 网络广播系统 电梯门口 · · · · · · · 园区电梯厅门口 信息发 布触摸一体屏 园区全区 • 应用场景 ： 将最新政策、 新闻、 活动、 通知、 园区宣传视频等信息展现在客户面前。 紧急、 实时信息 或通知插播 ， 包括园区紧急通知 ， 如紧急疫情或信息的发布 ， 让园区业主及时接收和了解信息。 • 应用价值 ：

造良好的政策环境 。加快推动数据立法进 程， 明确数 据产权归属， 保障数据所有者的合法权 益 ；制定数据 交易监管政策， 规范数据交易市场秩 序， 防止数据垄 断和不正当竞争 。 ◦ 推动产学研用协同创新政策的落实， 促进新材料 企 业 、科研机构 、高校之间的合作， 鼓励各方在数据 空 间的框架下开展联合研发和成果转化 。设立产学 研合 作专项基金， 支持跨机构的联合研发项目； 建 立产学 研合作示范基地，

开展针对技术参与者的法规培训，提升他们对政策环境的理解 与适应能力。  支持行业自律机制，鼓励企业在遵守基本法律框架的基础上形 成更高的行业标准。  设立实验性政策实施区域，通过小范围试点来评估新政策的效 果，以便在全国范围内推广。 通过这些有效措施，能够增强政策与法规在人工智能交通应用 中的适应性，确保这些技术的安全、有效及可持续的发展。 9. 结论 在人工智能技术的迅猛发展和广泛应用的背景下，交通领域迎

询院的主要任务是发挥中国科学院集科研院所、学部、教育机构为一体的优势，从科技规律出发 研判科技发展的趋势和突破方向，从科技影响的角度研究经济社会发展和国家安全重大问题，聚 焦科技和学科发展战略、科技和创新政策、生态文明和可持续发展战略、系统分析与管理、科技 战略情报、智库科学与工程、综合交叉研究等领域，汇聚国内外优秀人才，建设开放合作的战略 与政策国际研究网络，为国家宏观决策提供科学依据和咨询建议。