XXXX 指挥中心建设项目解决方案 项目编号： 某省级指挥中心建设项目 解 决 方 案 XXXX 指挥中心建设项目解决方案 1 XXXX 指挥中心建设项目解决方案 目录 第 1 章 项目概述.........................................................................................1 1

数字技术变革及其对人类社会发展带来的 深刻影响。在数字生态视角下，我们解读人工智能、数字金融、低空经济等热门话题，体现理论与实践 的双向赋能与迭代发展。 中国数字生态指数 2025 结果表明，省级地区的四个梯队发展格局保持稳定，但城市排名变化显著， 竞争态势加剧。山东首次晋升为全面领先型省区；四川、安徽等赶超壮大型省区在数字基础和应用方面 表现良好。城市层面呈现剧烈洗牌：成都首次跻身第一 数字生态指数（2025）是依据数字生态理论框架，基于多渠道的分指数测量指标逐级构建而成的综 合性指数。数据来源除个别已向公众发布的成熟指数，多数来自数字生态协同创新平台的合作单位针对 2024 年度全国 31 个省级行政区（不包括港、澳、台地区）以及重点城市所研制的分指数，具体情况如表 2-1 所示。 （一）中国数字生态指标体系 （二）中国数字生态测量指标与数据来源 前沿领域的专利研发水平和自主创新能力 2025 数 字 生 态 指 数 2025 数 字 生 态 指 数 总 指 数 篇 总 指 数 篇 第三章 中国数字生态指数与地方格局 中国省区数字生态格局分析 根据最新的指数结果，全国 31 个省级行政地区仍然分为全面领先型、赶超壮大型、发展成长型、蓄 势突破型四个梯队。地理分布如图 3-1 所示。 数字基础展现出显著的集群分化特征，头部省区（如广东、浙江）以超过 80 分的高分形成第一梯队，

布 式电源、微电网等多形态并存，源、网、荷、储等多要素互动，电、气、冷、热、氢等多能互补；CCUS、电制氢、 可控核聚变、超导输电等颠覆性技术广泛应用， 构建可调节负荷资源库。可调节负荷资源全部纳入省级智慧能源服务平台统一管理。配合政府科学编制有序用电方 案，达到最大负荷20%以上且覆盖各省最大电力缺口。建设新型负荷管理系统。 构建新型电力系统运行控制体系。提升极端天气情况下预测精度。开展新一代调度技术支持系统研发和试点建设 调峰调频等辅助服务：2、某个综合能源基地形式， 包括火电厂、分散式光伏、分散式风电、储能、充电桩等“电源”聚合，形成一个虚拟电主体，参与电力交易及调峰 调频等辅助服务：3、虚拟电力公司形式，某人省级发电公司、售电公司可以将相关签约独立电厂、虚拟电厂等整合为 一个大型的“虚拟电厂广”市场主体，参与电力交易及辅助服务。 虚拟电广建设意义 新能源的特点 对电网的影响 客户侧的现状 》随机性 增加了负荷预测准确性的难度 量报电厂平台 E 聚合协调 以电为榜心的智慧能源体系 能源站 商业楼享 科技产业园区 响应终端 燃气能机 含机 光伏板 能装置电解炉动力与解明空调 工业设备空调 动力与照明 15 省级智慧能源服务平台 省级平台分基础应用、高级应用、管理应用三大类，包括能效管理、智能运维、需求响应、有序用电 能源大数据、能源生态圈、项目管理、档案管理、智慧能源控制SCADA九大功能及碳交易服务、实用化监测

式电源、微电网等多形态并存，源、网、荷、储等多要素互动，电、气、冷、热、氢等多能互补； CCUS 、 电制氢、 可控核聚变、超导输电等颠覆性技术广泛应用。 构建可调节负荷资源库。可调节负荷资源全部纳入省级智慧能源服务平台统一管理。配合政府科学编制有序用电方 案，达到最大负荷 20% 以上且覆盖各省最大电力缺口。建设新型负荷管理系统。 构建新型电力系统运行控制体系。提升极端天气情况下预测精度。开展新一代调度技术支持系统研发和试点建设， 务； 2 、某个综合能源基地 形式， 包括火电厂、分散式光伏、分散式风电、储能、充电桩等“电源”聚合，形成一个虚拟电厂主体，参与电力交易及调峰 调 频等辅助服务； 3 、虚拟电力公司形式，某个省级发电公司、售电公司可以将相关签约独立电厂、虚拟电厂等整合为 一个大型的“虚拟电厂”市场主体，参与电力交易及辅助服务。 虚拟电厂定义 8 客户侧的现状 存在大量电动汽车和可调 节负荷 注册信息 报 价 信 息 合同信息 出 清 结 果 结 算 信 息 虚拟电厂平台 调度平台 虚拟电厂平台 商 业 楼 字 出清结果 能 源 站 15 6 ◎ 省级智慧能源服务平台 省级平台分基础应用、高级应用、管理应用三大类，包括能效管理、智能运维、需求响应、有序用电、 能源大数据、能源生态圈、项目管理、档案管理、智慧能源控制 SCADA 九大功能及碳交易服务、实用化监

中国所有省份2024年电压水平 2024年，光伏电站交易市场保持活跃，但结构显著演变。据不完全统计，中国年内收购的光伏项目装机 容量超过6吉瓦，总交易额超过250亿元人民币。 自2023年中国成立30家省级能源集团以来，地方国有资本已进一步延伸至市一级。通过设立产业投资基 金，区域资源优势正被用来部署分布式光伏、农村风电、工商业储能和充换电站的投资组合。这些举措 有助于提升电力系统的整体运营效率。 漠、戈壁和荒漠地区的规模化光伏基地项目，利 用煤矿塌陷区受损土地的光伏项目，以及发展设施农业或替代性产业平台的项目被列为鼓励类别；在滩 涂和沼泽等湿地建设的光伏项目被列为限制类别；海上光伏项目禁止在省级行政海域范围之外开发。 在农村光伏领域，启动了“国家分布式光伏推广实施方案”。2025年3月，国家能源局办公厅发布了《关 于进一步有效实施国家分布式光伏推广实施方案的通知》（国家能源局新能源司〔2025〕44号），要求 005元/千瓦时等效水平。 在需求端，参与绿色电力证书交易的市场主体数量在2024年达到59 000家，同比增长2.5倍。这包括55 400家企业买家和3 955家个人购买者。这些消费者覆盖了全国所有34个省级行政区，其中制造业企业占 总采购量的70%以上。 国家能源局于2025年1月17日发布的《分布式光伏发电发展建设管理办法》建立了分布式光伏的系统政 策框架。它首先指定了核心应用场景，包括住宅建筑、

目标任务— 目标 数字孪生水利体系结构 算 力 ( 二 ) 建设目标 至 “十四五”末期， 建成七大江河数字孪生流域； 骨干水网中的数字孪生南水北调中线基 本建成， 省级数字孪生水网取得突破； 大江大河重要控制性枢纽基本建成数字 孪生工程； 在重点防洪地区实现流域防洪“四预”， 在跨流域重大引调水工程、跨省重点河湖基 本实现水资源管理与调配“四预”， “规划先行、 先导推进”的原则， “十四五”期间： 骨干水网： 基本建成数字孪生南水北调 中线， 积极推进数字孪生南水北调东线； 省级水网： 推进广东、 浙江、 山东、 江 西、 湖北、 辽宁、 广西等第一批省级先导区 数字孪生水网建设， 并取得标志性成果， 积 极推进第二批以及市、 县级数字孪生水网建 。 目标任务—任务 三 设 ( 五 )

对接禁毒综合应用平台数据，利用可视化技术展示全省毒品案件态势、吸毒人员抓获 态势、吸毒人员年龄段分布、嫌疑人抓获态势；支持省级、州市级、分县局三级展示。 分析内容 毒品案件态势、吸毒人员抓获态势、吸毒人员年龄段分布、嫌疑人抓获态势 分析方法 OLAP 展现形式 矢量轮廓地图、热力图、气泡图、柱状图、折线图、趋势图等 展现要求 支持省级、州市级、分县局三级展开 数据来源 禁毒综合应用平台 吸毒人员管控情况展示 对接禁毒 人员社区康复情况、吸毒人员社区戒毒情况、吸毒人员三年戒断未复吸情况，支持省级、 州市级、分县局三级展示。 分析内容 脱失管控情况、吸毒人员社区康复情况、吸毒人员社区戒毒情况、吸毒人员 三年戒断未复吸情况 分析方法 OLAP 展现形式 矢量轮廓地图、热力图、气泡图、柱状图、折线图、趋势图等 展现要求 支持省级、州市级、分县局三级展开 数据来源 禁毒综合应用平台 全省毒品缴获情况展示 全省毒品缴获情况展示 对接禁毒综合应用平台数据，利用可视化技术，展示全省各类毒品缴获情况、各类毒 品价格走势支持省级、州市级、分县局三级展示。 分析内容 毒品缴获情况、各类毒品价格走势 分析方法 OLAP 展现形式 矢量轮廓地图、热力图、气泡图、柱状图、折线图、趋势图等 86 展现要求 支持省级、州市级、分县局三级展开 数据来源 禁毒综合应用平台 毒情流入流出情况展示 对接禁毒综合应用平台数据，利

中国承包商和工程设计企业 TOP60 强 2 名 1 名 院士 国家卓越工程师 6 2 0 0 余名 高端人才团队 名 18 名 国家勘察大师 省级勘察大师 O 2 0 0 4 年 。 成都勘测设计研究院 有限公司 1990 2020 国家电力公司成都勘测设计院 。 1 9 5 5 年电力工业部成都勘测设计研究院 水 利电力部成都勘测设计研究院 综合能力 5 国家级研发机构 12 省级研发中心 GISTC 成都勘测设计研究院有限公司 CHENGDU ENGINEERiNc coRPoRATIo P4 中国水甲解间 fYGpOCiun 最高等级 全国六家“四综一 甲”之一

、纠错、评估、 监控等功能的多个纬度的管理工具，主要实现 Z 务数据目录、需求、 共享、交换和质量方面的管理功能。实现数据质量管理、数据建模、 数据展现、安全、脱敏、审计等功能。根据 GJ 和省级相关标准构建 市 Z 务大数据能力平台信息资源目录体系、标准规范体系、数据安 全保障体系，重新梳理和完善信息资源目录，提升准确性和价值性； 建立大数据标准体系，提升数据质量，规范数据使用；构建数据安 全保障体系，确保数据安全可靠。 5、应用支撑：提供统一的 AI 服务，数据开发服务、可视化服 务和基础业务支撑服务，通对服务进行统一管理。构建市区块链平 台，逐步实现区块链+电子证照、区块链+Z 务服务等服务，同时与 省级区块链打通。 6、数据应用：深化数据汇聚，着力形成“汇集—分析—研判— 推送—核查—反馈”的数据应用闭环，在充分应用中实现“数战数决”。 基于空间地理信息库，审核空间地理信息应用；持续深化健康 以及个人进入系统和获得各维度公共信息的难度，使获取和使用信 息更直接、更方便，实现信息共享与综合利用。 86 / 309 大数据能力平台建设项目方案建议书 六、省市区级联系统 全国数据共享交换体系由省级共享平台、省数据共享交换平台、 地市数据共享交换平台等多级平台组成。各级共享平台横向连通所 辖区域 Z 务部门的 Z 务信息资源，纵向多级平台对接，形成横向联 动、纵向贯通的数据共享交换体系。为满足跨层级、跨地域之间

观性强、 成本高、效率低、覆盖窄”的痛点，中国联通依托大数据、人工智能技术搭建了线上 化的数智化转型成熟度评估平台，实现全流程在线诊断、转型现状精准洞察、优秀实 践智能推荐，进而依据评估结果对省级分子公司开展分类指导，助力其靶向破解转型 短板、优化改进举措，提升数智化转型整体效能。 （三）破局之道： 精准诊断、分类施策，明晰转型路径 势在必行 中国联通开展转型评估的核心动因 前数智化转型中的亮点、差距及改进方向，为后续的转型规划提供有力依据。中国联 通首先在企业内开展全面评估，绘制企业内部“数智星图”，帮助全方位衡量各省级 分子公司的能力水位、转型特点、优势及薄弱环节。 （一）全面诊断 · “数智星图”，解读企业数智能力水位 一司一图明晰转型路径： 评价结果形成一司一图，明晰 省级分子公司差异化转型路 径，为各公司规划迭代、落地 实施提供指引。数智先锋之星 （高 θ 值、高 R 值），应充分 中国联通数智化转型咨询服务 （三）优秀实践赋能，从实践中来，到实践中去 山东省国有资产投资控股有限公司（简称“山东国投”），由山东省人民政府出 资设立。2015 年 6 月，改建成为山东省首家省级国有资本运营公司，承担着贯彻实施 山东省委、省政府战略意图、引导带动全省经济创新发展的任务。 纵观形势要求、行业发展、技术趋势与企业战略，山东国投充分意识到：数字化 转型工作是公司贯彻上级工作