电子文件与档案事业部 政府综合数字档案馆系统 建设方案 政府数字档案馆系统建设方案 目 录 1. 应用背景..................................................................................................................................3 1.1. 档案信息化建设的要求 建设的快速推进，特别是电子政务、电子商务、办公自动化及各种业务系统在 立档单位的不断推行，电子文件大量产生，并且呈逐年级次递增趋势，其中重 要的有价值的电子文件最终要转化为电子档案移交给各级国家综合档案馆保存， 于是，各级各类档案馆成为重要档案信息资源的集聚地，如何确保这些数字形 式新载体档案安全的移交与接收、保管、利用，成为信息化时代赋予档案工作 5 政府数字档案馆系统建设方案 另一方面，“数字档案馆是传统档案馆在数字化时代功能的继承和延伸” （张宁：《中外数字档案馆建设基本情况调查研究》）。《电子文件管理暂行 办法》第四章第十八条规定：属于国家综合档案馆接受范围的电子文件，应当 按照规定时限向同级国家综合档案馆移交。已建立电子文件备份中心的，应当 按照其要求进行移交。第五章第十九条规定：电子文件形成单位和各级国家综 合档案馆应当配备电子文件管理、利用的设施设备。传统档案馆并不具备承担

型 案 例 ， 将 从 低 碳 日 开 始 ， 集 中 展 示 这 些 工 业 园 区 的 优 秀 低 碳 管 理 模 式 和 绿 色 低 碳 发 展 成 果 。 目录 CONTENTS 综合示范型低碳工业园区——天津经济技术开发区...............................................1 沙漠中低碳绿洲的积极打造者——鄂托克经济开发区..... 年 度 环 境 信 息 公 开 报 告 ， 并 依 托 园 区 环 境 保 护 网 对 企 业 碳 排 放 信 息 进 行 统 一 发 布 。 苏州工业园构建低碳基础设施循环链，实现污水污泥余热综合利用，集中供汽，低碳发展 五 年 来 ， 苏 州 工 业 园 区 污 泥 干 化 处 置 项 目 一 期 工 程 累 计 为 园 区 处 置 近 50 万 吨 污 泥（ 污 水 处 理 完 产 生

■ 3.7 功能分区 ■ 3.8 公共服务设施规 ■ 3.9 居住⽤用地规划 ■ 3.10 交通系统规划 ■ 3.11 景观结构规划 ■ 3.12 景观系统规划 ■ 3.13 综合防灾规划 ■ 3.14 开发模式 ■ 3.15 开发时序 ■ 3.16 城市标识规划 ■ 3.17 城市家具规划 第六章 图集 吉首市铁路物流园概念规划 RAILWAY LOGISTICS ⽣生态等资源优势，因地制宜发展 特⾊色产业，建设宜居城市，合⼒力打造⽣生态环境优美、民族⻛风情浓郁、⽂文化旅游 繁荣、⼈人居环境良好的现代旅游城市组团。⽀支持怀化、娄底、邵阳发挥交通优 势，建设成为综合交通枢纽和商贸物流中⼼心，⽀支持吉⾸首建设成为武陵⼭山区商贸 集散中⼼心和⽣生态旅游城市，推进张家界依托世界⾃自然遗产建成国际精品旅游城 市，加快形成产业特⾊色明显、城市协同发展的城市组团。 吉 、⾼高 新技术产业区。 振武营组团：规划为名酒、三带⽣生态⾷食品产业和⾷食品物 流，打造酒⿁鬼⽂文化主题公园。 曙光组团：规划为旅游港，打造交通集散、住宿、观 光、美⾷食、娱乐、休闲、茶⽂文化等综合旅游接待服务区； 三岔坪组团：规划为新⽕火⻋车站，旅游集散商业服务、会 所休闲区； ⻄西⻔门⼝口（社塘坡）组团：规划为⽣生态⾼高科技产业区；⻢马 鞍⼭山组团：规划为物流园； 河溪组团：规划为矿产品加⼯工区；

2019 5G+ 无人机智能警务方案 C 目 录 O N T E N T S 行业背景 综合治理平台（ 9+X ） 1 2 4 5G 技术革命 5G 公安业务应用 3 4 解决方案 4 1.1 政策支持 – 安防 2015 2014 2011 2016 • 国务院：《社区服务体系建设规划（ 2011-2015 年）》（国办发 〔 2011 〕 61 号）和《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国 中共中央政治局，公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 • 十三五规划中指出要创新社会治安防控体系，完善社会治安综合治理体 制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综 合服务管理平台。大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队 伍正规化建设。构建群防群治、联防联治的社会治安防控网，加快推进 网上综合防控体系建设。实施社会治安重点部位、重点领域、重点地区 权、人格 权。 2018 • 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的文件中，提出建设 平安乡村，推进农村“雪亮工程”建设。 3 2016 年 3 月 1 日 • 推行城市管理领域综合执法、推进执法重心下移； • 建立地上地下设施建设运行统筹协调城市管理体制机制。 • 推进数字化城市管理平台建设。这项工作已推行 多年，但仍有近三分之二的市、县没有建立数字化城 市管理平台，各省级主管部门要督促市、县，加快数

和”理念，综合利用节能、减排、碳汇，碳捕集利用、碳交易等技术或方法，通过产业、 设施和资源的低碳化、循环化利用，在园区内部实现碳净排放量接近或达到零，生产、生态、生活深度融合。其中，低碳化的能源系统是零碳智慧园区建设的核心。同 时，数字化将成为园区智慧化管理和零碳转型的关键赋能手段。 零碳智慧园区的数字化解决方案可以结合能源流动的三大主要环节：源—网—荷来构建，在源端着力于园区综合能源系统的建设，在网端实现园区基础设施的自动化 本篇报告也结合西门子公司的最佳实践案例，详细阐述了以上技术路径的具体实现。如西门子和伯明翰大学通力合作，借助数字技术、人工智能、分布式新能源生产 和储能，以及改变用户行为模式等一系列举措，为后者建立了一套可适应不断变化需求的园区综合能源系统，帮助其持续动态地减少碳排放。 江苏苏州常熟高新区MOBO协同创新产业园智慧园区项目，从优化资源配置角度实现对园区人流物流车流的监控管理，再到利用数字化的能源供配基础设施实现大数据 分析 越式发展。 上海浦东连民村多能互补项目：为将上海连民村打造为“智慧能源第一村”，提供了从规划咨询到核心能源管控平台的一体化解决方案。能源管控平台融合人工智能 等技术，对光伏、风电、地热、储能以及综合能源供应进行智能管理，协调供需、优化运行，实现最大效益，是能源流、信息流与价值流“三流合一”的乡镇能源互联网 典型应用示范。借助全方位多能互补的解决方案，连民村能耗预计将减少10%，碳排放预计将减少50%。

域开展专项工作，共同打造了”四横 + 两纵 + 赋能 N 个应用”的新型智慧城市整体框架。后续政企事业部及集成公司将持续优化更新方案，快速迭代，满足全国各地需求。 智慧城市运营中心 城市体征综合监测 运行常态事件管理 城市管理辅助决策 平战结合联动指挥 其他设施 生 智慧综治 重大活动安保 社会治安防控指 挥调度中心 智慧党建 党建宣传 学习教 育 党务工作 数据分析 智慧公安检查站 智慧街面巡防 智慧内保 环保卫士 河长通 城市体征综合监测 平战结合联动指挥 智慧环保 5 04 智慧党建解决方案 05 智慧环保解决方案 01 智慧城市发展现状及解决方案整体布局 03 社会治安防控解决方案 06 交付与售后保障体系 析 目 标 客 户 需 求 匹 配 7 中屏 小屏 大屏 指标管理 数据可视化 协同处置 问题发现 问题上报 监督受理 综合评价 案件划拨 专业处置 5G WLAN NB-IOT 5G 超高清视频、 5G 井盖、 5G 灯杆、

米以下、根据实 际需要延伸至不超过 3000 米的低空空域范围内 ， 以垂直起降型飞机和无人驾驶航空器为载体 ， 以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活 动为牵引 ，带动相关领域融合发展的综合性经 济业态。 • 2021 年 2 月 ， 中共中央、 国务院印发《国家综 合立体交通网规划纲要》 ，首次将“低空经济”概 念写入国家规划。 特点 立体性 ，推动低空经济在各个领域的应用与发展。例如低空文旅、城市 交通、高效物流、未来城市运营、智慧农业、应急救援等等。 什么是低空经济产业园 ？ 定义 ：低空经济产业园是以低空经济为主导产业 ，集研发、制造、运营、服务于 一体的综合性产业园区。低空经济产业园不仅是一个产业集聚的平台 ，更是一个 创新发展的高地 ，为低空经济的持续发展提供了强大的支撑。 低空文旅 城市交通 飞行旅游、飞行俱乐部、航空物流和 FBO 等通航运营和 服务为主 综合型产业园 采取“核心基地 + 生产区 + 服务区 9 的模式 ，构建起集 设计生产、维修服务、市场开发、飞行培训及通航运营 为一体的产业集群 低空经济产业园的 类型 低空经济产业园区可以分为制造型产业园、服务型产业园和综合型产业园 三种类型 ， 目前国内大部分低空经济产业园都是采用的综合型发展模式。 按核心功能的不同 2. 市场需求

低空经济是指在垂直高度 1000 米以下、根据实际需要延伸至不 超过 3000 米的低空空域范围内，以有人和无人驾驶航空器为载体， 以载人、载货等场景飞行活动为牵引，辐射带动相关产业链融合发 展的综合经济体系，涵盖了通用航空、无人机、电动垂直起降飞行 器（ eVTOL ）等多个领域。 低空经济除了改变城乡空间利用方式，也在融合发展中变革城乡 经济结构。 之 陇南 腾飞 发展低空经济的意义 政策背景 政策持续加温与空域改革措施推动低空经济快速发展  《十四五通用航空发展专项规划》指出：要拓展通用航空和无人机应用领域，引导建立市场化、社会化服务 保障体系。  2021 年《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”写入国家级规划。  2023 年中央经济工作会议正式将“低空经济”作为我国战略新兴产业进行定调。 通航产业迎来十年重要战略机遇期  2024 年 3 陇南独特的旅游资源亟需通用航空 的加持，优化旅游项目，提升旅游体验。 以无人机物流为基础，推动发展农 村电商，助力乡村振兴。 发展低空经济 陇南前景广阔 甘肃省“十四五”综合交通运输体系发展规划 构建通用航空服务网络，规划建设一批通用 机场，积极开展低空旅游、商务服务、航空运动、 飞行体验、飞行培训、生产作业、灾害监测、应 急救援等通用航空业务，打造低空旅游线路。

型。 ● 各地政府应用“数字化”改砻民生、提升幸福感： 市民出行高效便捷；优质医宁服务幸福感体验； 获取普患教育服务等 城市资源空间外延 ；政务一体化协同 ；应急指挥中心； 综合调度提供全需盖的社区服务；生态环境持续改普等 提升产业经营效率；创斯创业基础能力； 产业生态联动发展等 ● 各地政府提猖用“数字化”促进城沛产业发展： ● 各地政府提倡用“数字化”提升基层台理能力： ± 数据管理有迹可循 03. 实现基础设施智能互联 ◆ 网络实现万物互联 ◆ 平台实时监督控制 ◆ 智能提供人性服务 04. 支持管理民生智慧应用 ◆ 城市功能聚合化、城沛管理扁平化 ◆ 综合治理创新化、资源配置均衡化 ◆ 民生应用便捷北、共享服务融合化 智慧城市建设目标 构建“ 数据对话 、数据决策、数据服务、数据创新 ”城市治理新模式 打造万物互联、数实结合 、智能进化、绿色低碳的新型智慧城市 四类应用服务 一个城市综合运营指挥中心 (IOC ) 安全中心 城管理 数据中 心 系统设置 三个体系保 障 数据智期 服务中台 业务酸食 服务中台 数据融食 服务中各 生态宜居 + 城市运营指挥 经济运行态势 糖细社会治理 产业发展态势 全城知态势 城市会客展示 一个 IOC: 智慧城市运营中心 智慧城市运营中心是集大数据服务中心、综合运行管理中心、应急指挥调度

2035 和 2050 年定量分析了中国工业园区碳减 排目标、主要低碳发展路径和碳减排贡献。进而，构建了基于地理信息系统的园 区基础设施数据库，识别了以基础设施为核心的园区碳减排关键技术措施，并构 建综合评价模型量化了园区减排潜力、经济成本和协同环境效益，为园区低碳发 展提供清晰有力的决策支撑。 研究显示，2015 年中国工业园区二氧化碳排放总量约为 28.2 亿吨，占全国 总排放量的 31%。2015-2035 ......... 42 4.3.1 五项减排措施与园区在役能源基础设施的适配.................................... 42 4.3.2 单一措施情景和综合情景下的减排潜力及协同环境效益.................... 43 4.3.3 各容量等级机组不同情景下的减排潜力及协同环境效益.................... 44 4.3.4 园区环境基础设施数据库...................................................................... 64 附 2 园区能源基础设施温室气体减排综合评价模型 ......................................... 64 附 2.1 园区能源基础设施温室气体减排情景设置.......................