可信数据空间发展联盟团体标准 TDSA/A-001-2025 可信数据空间 能力要求 Trusted data space capability requirements 2025-07-01 发布 2025-07-01 实施 ................. 6 5 可信数据空间整体能力要求 .................................................. 7 5.1 能力要求框架模型 ...................................................... 7 5.2 能力类别与功能视角映射 ...................... ................ 10 6.6 核心能力评估与监测 ................................................... 10 6.7 人才与资源保障 ....................................................... 10 6.8 其他支撑能力 ..........................

2025年10月 湖南省能源碳中和发展研究中心，北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目 湖南省电力系统支撑能力 建设与低碳转型协同发展 路径研究 湖南省能源碳中和发展研究中心 湖南省能源碳中和发展研究中心由省发改委批准，依托湖南 院专业技术力量牵头组建，提供从双碳方案顶层设计到典型 项目实施的一揽子服务，致力于打造国内领先的“双碳”智 库和系统解决方案提供商。 北京大学能源研究院是北京大学下属独立科研实体机构。研 制研究 （2025） 碳中和下重塑“西电东送”陕西、甘肃发展定位研究（2025） 青岛微电网典型案例研究：基于东软载波胶州工业园区智能微 电网项目的深度剖析（2025） 湖南省电力系统支撑能力建设与低碳转型协同发展路径研究 （2025） 山东省供热行业低碳高质量发展路径研究（2025） 碳-电-证市场协同发展政策路径分析（2025） 面向碳达峰碳中和的新能源发展调节支撑研究（2025） 绿证绿电市场与可再生能源电力消纳的协同研究（2024） 基于灵活调峰和稳定供热前提下的山东省30万千瓦级煤电机 组优化思路（2024） 非道路移动机械领域的绿色低碳发展路径研究（2024） 双碳背景下湖南省电力系统灵活能力优化分析研究（2023） 福建省双碳目标与行动路线图研究报告（简版）（2023） 中国散煤综合治理研究报告2023（2023） 山东省中小燃煤电厂低碳高质量发展路径分析（2023） 走向公正

转智惠”战 略，强化“云网融合”目标，深耕细作“全光网”理念，全力支持新 型信息基础设施协调发展。 回顾过去，中国电信“全光网 1.0”以“光进铜退”为核心，实 现光纤网络的广覆盖和高速率能力提升，“全光网 2.0”以“全光交 换”为核心，率先规模采用可重构光分插复用器（ROADM）及波长 交换光网络（WSON）技术，推动网络向扁平化、全光化、智慧化演 进。面向智能时代，中国电信全光网将持续发展和变革，适时提出“全 定投身数字中国建设，为推进中国式现代化贡献电信力量。通过强化 网络多维布局，构建国际国内一体化的高品质网络；构筑弹性、超宽、 高速、无损的基础承载网，持续增强算力的供给能力；以人工智能赋 能网络，提升云网运营自智水平，重塑业务流程，改善用户体验。 随着网络基础设施能力的持续提升，AI、数据、大模型与网络加 速融合，万兆接入需求以及智能应用场景大量涌现。当前，云游戏用 户已突破 1.8 亿，云手机用户过千万，多省市发布万兆套餐。同时， 在此背景下，全光网作为信息网络的底座，其能力不仅关乎新型 信息基础设施的建设质量，也直接影响算力使用效率与业务体验水平。 自 2025 年起，光网络开始迈入“全光网 3.0”时代，网络架构与能力 体系将实现系统性演进，加速推进我国新型信息基础设施建设。 2.2. 价值和愿景 “全光网 3.0”是推动新型工业化与数字基础设施融合发展的关 键支撑。通过能力升级、架构重构、服务模式创新，光网络向数智融

XXX 可以参与到国际货运的主动脉 中 XXX 与香港机场的合作可以为 XXX 带来资本和先进的管理经验，并且使 XXX 可以参与到国际货运的主动脉 中 5 因此， XXX 业务增长迅速，自身能力也不断提高 资料来源：中国资讯行，上市公司年报、中报 104 114 155 203 300 0 50 100 150 200 250 300 350 1997 1998 很大的挑战  物流园区将不同程度的具备地 面运输、储存、装卸搬运、包 装、流通加工、物流信息处理 、结算、物流系统设计咨询、 需求预测等功能，这与机场原 有的货运协调功能有很大不同 ，物流园区建立这些能力需要 资金和人力资源的巨大投入 资料来源：《中国机场》，中国资讯行 - “ 十五”计划重点建设的三大枢纽机场示意 - 8 货主需要更加可靠的供应链方案 综合服务商和货代向供应链管理方向发展 - 各业务领域的 4. 竞争优势 （ WHAT ） 5. 关键能力 6. 如何 （ HOW ） • 业务设置 : ­ 策略联盟 ­ 自制 / 收购 / 联盟 ( 网络 ) • 业务流程和主要流程的行业最佳业务实 践 • 技术信息战略方针 • 组织定义 : ­ 宏观结构 - 人员规模 / 主要能力 6. 如何 （ HOW ） • 业务设置 : ­ 策略联盟 ­ 自制

。本白皮书指出，“数据中心的每一次升 级换代，背后都在回应数字经济对于更高性能、更高安全、更高灵活性的新要求——这正是韧性建设的应然 逻辑”。它系统阐述了如何构建面向未来、具备感知、决策与自进化能力的AGI驱动型数据中心，为电力行 业在规划、建设与运营高韧性算力基础设施方面提供了重要参考与实践指南。该书理念先进、内容务实，对 电力及相关行业单位具有显著的启发与借鉴价值，特此推荐。 ——工 持续服务能力提供理论支撑与实践指 引，对于推动算力向高韧性、高质量方向发展具有重要意义。 杨晓骋 在AI驱动的数字化浪潮中，数据中心已成为支撑业务连续性、抵御各类风险的核心底座。我们见证行业从 “被动灾备”向“主动韧性”加速蜕变，既需应对 AI 算力爆发带来的架构挑战，又要在网络威胁、突发状况 下保障业务无损续动。我们始终相信，韧性数据中心的价值不仅在于应对风险时的 “兜底能力”，更在于为 尤其是在AI驱动的新一轮智能化转型浪潮中，数据 中心已从传统IT基础设施，演变为企业核心竞争力 的战略资产。作为战略资产，韧性成为衡量其核心 竞争力的决定性指标。韧性不仅体现为抵御风险的 能力，更是保障企业和社会在高度不确定、复杂环 境中持续创新、可持续发展的基石。 新使命： 从“Data Center”到“Digitalization Center” 韧性 DC 白皮书 一份给 CIO

的大型企业都将 是基于信息和数 据的公司 NO.1 全球 CEO 认为的 IT 部门重要度排 名 15% 企业盈利能力提 升 在这场数字化海啸中，变革势在必行！ 来源：普华永道 2018 从华为看，大型企业数字化转型要面对复杂业务场景与完整的业务能力 消费者业务 运营商业务 企业业务 云业务 面向客户交易的业务流 面向市场创新的业务流 面向问题解决的业务流 价值流 客户 华为数字化转型实践 数字化转型关键是数据 1. 连接应用和数据，打通数据孤岛。 2. 连接 IT 与 OT ，消除物联网数据鸿沟。 3. 打通企业与生态伙伴，协同价值链。 4. 连接多云，打通企业能力边界。 5. 实时在线数字化运营，支撑实时决策。 数字化转型转什么 转意识 转文化 转组织 转方法 转模式 “ 双轮驱动” ( 业务 + 技术 ) 平台 + 共享 大平台支撑精兵作战 规划企业架构，制定实施路径，确保蓝图及解决方 案的落地 • 现状洞察与差距分析报告 • 数字化转型蓝图规划报告 • 数字化转型实施路径规划报告 咨询交付件 缺乏数字 化转型战 略 缺失转型 文化 顶层设计 能力薄弱 咨询范围 客户面临的挑战 华为数字化转型顶设框架 企业架构 （ BA/ IA/ AA/ TA ） 数字化治理体系 数字化人 才缺乏 数字化思 维不足 缺失技术 平台 …

数字化、小批量+柔性制造等。 • 阶段局限：供应链主要处于线上化提效。 大范围价值闭环效应发力于“产业AI、产业出海和深度价值链” 成长期（2025年~） • 价值闭环效应：企业将展现出持续盈利能力，酝酿出现利润率高于现有行业惯例的企业。 • 大范围价值创造：平台将凸显组织生态协同，配置生产要素价值。 • 新模式新业态质变：将从产业AI、深度价值链、产业出海三个方向，催生高效率高盈利，组织大范围生态协作的数字供应链平台、 海智在线：2025年6月获B+轮约亿元投资 。本轮融 资由临港集团、孚腾资本、服贸基金及杭州高新金投 集团共同投资。 融资案例 58% • 发展实体经济：地方政府招商重点从前沿科技转向青睐具备清晰 商业模式和营收能力、能带来即时经济贡献的产业互联网企业。 • 追求可量化的经济指标：从单纯财务回报，转向稳定的经济增长 （营收、GMV）、税收（企业总部迁移带来的稳定税源）与就 业。 • 提升区域产业竞争力：通过引入产业互联网实现产业链的整合、 资安全与产业效益。 多目标对赌模型 通过资本手段吸引企业将总部、 运营中心或核心业务迁入本地， 实现“引资”与“引智”结合。 “以投引促”路径 规避持续亏损项目，青睐已具 备自我造血能力、商业模式清 晰、能完成营收指标的企业。 盈利能力偏好 国资布局产业互联网核心逻辑 农信数智 —— 赋能区域农业生态 智布互联 —— 驱动传统制造业转型 - 12 - 企业生存情况调查 AI创新、价值链重构与产业出海成为战略共识

，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容 ，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。 要抓一些“牛鼻子 ”工作 ，抓好“政务服务一网通办 ”、“城市运行一网统管 ” ，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发 ，把 分散式信息系统整合起来 ，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。 智慧城市建设的关键入口：智慧城市运营中心产品是是实现城市治理体系和治理能力现代化的重要手段。 行业 4G 8 2.3 整体功能介绍 面向城市管理者提供智能化管理平台 ，统筹分析城市多维度数据 ，实现城市人 / 事 / 物管理、城市运行 体征 与态势监测分析、具备日常事件管理与应急联动指挥能力 ，从而支 撑 城市高效治理。 综合监测 离 人 车 流 量 卡 口 视 频 餐 饮 数 据 酒 店 数 据 12 2.7 应急联动 建立联动指挥系统，提供事件预警、事件核查、态势分析、预案启动、现场指挥、事件总结等能力， 实现 事前预警、事中联动、事后分析。 信息报送 预案响应 态势研判 指挥调度 事故总结 物联网 GIS

增长贡献率达 67:7% , 是带动经济发展的核心力量。 构建智慧城市，是发展数字经济的重要手段 , 数字经济是由 · 数字产业 \” 和产业数字化“构成 . 智慧城市构建的基础设施、数字底座、中 枢能力等，其本身是数字化产业同时 ，又可以对其他产业构成贡献。 Q 新型智慧城市 改盖民生 数据分散管理 业务边界独立 过去 信息安全需要：数字化转型带来新的安全挑战，统一安全防护成为必要的能力 习近平强调 ，要切实保障国家数据安全 ，加强关键信息基础设施安全保护 ，强化国家关键数据资源保护能力 ，增强数据安全预 警和溯源能力 。要加强政策、监管、法律的统筹协调 ，加快法规制度建设。要制定数据资源确权 、开放、流通、交易相关制度 ， 完善数据产权保护制度。 资源治理， 产业聚集 产城融 合 时代机遇：各级地方政府亟需数字化转型升级打造高质量发展城市 基于促进城市产业发展、提升基层治理能力、改善民生提升幸福感作为城市数字化转型的出发点和落脚点 ， 加快推动经济社会高质量发展 氵运用四大核心能力 ( 智慧城市、金融平台 : 产业鄄集、产城融合聚焦政府三大关注点，助力各级政府实现数字化转型。 ● 各地政府应用“数字化”改砻民生、提升幸福感：

模型训练为 例，需要同时协调数千张甚至数万张算力卡资源，数据吞吐量成为AI计算的关键瓶 颈，需要高效的数据流水线支持，对网络的带宽、时延和可靠性都提出了极高要求。 因此，要提升数据中心算力服务能力，就必须进一步提升数据中心网络性能。根据 《中国综合算力指数（2024年）》报告，计算、存储和网络是算力最重要的组成 部分，在数字经济发展新时期，需要更加关注构建集群算力、存力和运力于一体的 数据中心。 通算数据中心网络发展趋势与挑战 根据中国人民银行发布的金融行业标准《金融数据中心容灾建设指引》（JR/T 0264—2024），通用计算网络容灾正在从“备份可用”向“智能韧性”升级。这一指引 不仅提升了对灾难恢复能力，更是金融等行业在通用计算核心业务与数据中心发展理念上 的重大转折。在央行《指引》的推动下，金融行业的容灾体系正在加速变革，而政务、泛 互联网等领域的通算核心业务也在共同推动数据中心网络进入颠覆性重构期。 掌握所有业务组件的分布状态，并依据负载、灾害风险与延迟感知自主调整流量路径。它不 再仅仅是通用计算资源的连接者，而是智能调度各资源池承载能力的核心大脑，确保客户各 类核心业务在任意位置发生，都能由最优计算节点响应处理。这就要求异地数据中心间具备 全局流量调度能力，可根据链路延迟变化动态切换支付结算类关键业务路径，实现用户“零 感知”切换。 2）超大规模与智能韧性协同演进挑战加剧 伴随通用计