现：1）国际自愿减排市场价格低于中国核证自愿减排量（Chinese Certified Emission Reduction， CCER）价格，但因市场独立、交易受限，对国内园区吸引力不足。国家和地方自愿减排机制适用于 园区生产场景，碳普惠则适用于园区生活场景。CCER 覆盖 16 个专业领域，可在全国范围内交易； 地方自愿减排机制仅限于区域市场交易。2）具体到园区各模块，工业过程模块中，高耗能园区应 器的能源替代；交通模块中，可通过电动车替代燃油车、推广绿色出行等方式实现减排；废弃物模 块中，可通过材料回收利用实现减排；碳汇模块中，可依托城市绿道建设等项目增加碳汇。3）园 区应根据生产与生活场景的差异，优先选用 CCER、碳普惠产品及其他地方自愿减排机制。 关键词：零碳园区；自愿减排机制；碳排放；碳抵消；中国核证自愿减排量 SELECTION OF VOLUNTARY EMISSION PRODUCTS international voluntary emission reduction market are lower than Chinese certified emission reduction (CCER), but lack attraction to domestic industrial zones due to market independence and transaction restriction

通过配电网分布式新能源承载力约束和技术可开发潜力约束， 计算新能源最大消纳能力，从而提高新能源发电利用率，减 少碳排放量。 • 通过记录新能源发电量，可折算新能源碳减排量，为后续申 请 CCER 提供数据支撑。 主要功能： • 考虑省级电网调峰和输送通道能力约束，通过生产模拟、 大数据分析等方法，确定省级电网的新能源承载力。在此 基础上，考虑技术可开发潜力、配电网承载力等约束，建 通过电力大数据，掌握区域内碳排放总量、度电碳排放量、碳排放 强度、碳排放来源、碳汇情况、清洁能源碳减排情况、各类型清洁能 源碳减排量，合理优化供电配比，增加绿电占比，减少碳排放； • 掌握行政区域内 CCER 项目分布及项目减排量，计划使用方案。 • 通过电网数据中台，对电网运行的碳排放总量汇总分析，提供合理 的减排方案 2. 网端解决方案：基于调控云的碳大数据分 析 全国碳含量线路排名 TOP10 组织协助企业内部核查， 定期报送企业相关数据 • 制定监测计划 • 排放因子测算 • CCER 管理：项目统计分 析、排放因子预测 • CCER 项目申报 • 低碳减排技术研究 • 确定交易方案 • 碳资产增值交易： CCER 与配额置换增值 监管部门 核查管理： • 提供企业历史碳 排放数据，为政 府分配配额提供

盖电力全生命周期的碳排放量化框架。 15. 环境权益产品体系包括哪些内容？ 环境权益产品体系中，碳配额、绿证与 CCER 具有明确的功能定位差异。碳配额作为强制性减 排工具，通过总量控制与交易机制约束重点排放单位的碳排放强度；绿证聚焦可再生能源电力 的环境价值确权，是可再生能源发电量的环境属性凭证；CCER 则通过市场化机制激励减排项 目开发，提供额外的碳抵消途径。三者在电碳市场中形成互补但属性各异的制度工具组合。 “一票否决”的衔接规则，禁止同一主体对同一能源生产行为同时主张两种权益。 17. 环境权益产品的互认机制有何特征？ 在实际操作层面，环境权益产品的互认机制呈现分层设计特征。碳配额与 CCER 之间建立有限 度互认通道，重点排放单位可使用 CCER 抵消其部分碳配额清缴义务，但通常设有严格比例限 制，以确保配额市场的价格稳定性与减排效果。绿证与碳配额则实行严格的功能区隔，绿证交 易主要服务于可再生能源消纳责任 月度更新+季度核查” 的因子调整机制，采用区块链技术实现跨省交易数据上链存证。 91. 电碳市场的金融工具包括哪些类型？ 电碳市场金融工具分为基础工具与衍生品：基础工具包括碳配额现货、绿证、CCER；衍生品 包括碳期货、碳期权、碳掉期。欧盟通过碳期货市场（ICE Futures Europe）提升流动性，2022 年期货交易量占比达 85%。我国目前以现货交易为主，金融工具试点滞后，导致企业难以对冲

，华测 等）  交易：在碳排放交易 市场购买 CCER  碳中和：与碳中和认 证机构合作，授牌 碳诊断 碳中和、碳交易 碳核查 低碳咨询规划及低碳减排实施服务 碳盘查 碳中和咨询服务内容 碳中和园区实现路径 结构性减碳 管理节能、节能改造、 光伏发电、光储一体 被动抵消 主动减排 购买绿电绿证 购买碳汇 CCER ，碳配额 ISO14064-2018 温室气体排放国际标准

光伏覆盖+绿氢物流，年减碳超7300吨 通辽科尔沁零碳园区 内蒙古 通辽 工业园区 2024年启动 风光绿氢绿氨全链条，绿电消纳率 ≥50% 北京金风亦庄智慧园区 北京 商务办公园区 2020年碳中和 风光储+CCER抵消，国内首张碳中和认 证智慧园区 成都科创生态岛近零碳园区 四川 成都 商务办公园区 2021年启动 集中地源热泵+智能碳管控，年减碳约 5000吨 深圳福田近零碳示范区 广东 深圳 商务办公园区 商务办公园区 2022年建设 机关100%绿电+V2G零碳车队，中心城 区近零碳示范 国网德州供电公司产业园区 山东 德州 商务办公园区 2021年实现碳 中和 光伏全覆盖+空气源热泵+CCER抵消， 企业型零碳示范 京东西安零碳物流园 陕西 西安 物流园区 2019年投运， 2022年认证 分布式光伏+碳抵消 厦门象屿保税园区 福建 厦门 物流园区 2020年升级 光储+设备电动化 北京城市副中心近零碳园区 显著的增量成本，需要利用商业模式将前期的能源和数字化资产投入转化为市场价值。 • 投资回报周期长且收益不确定。零碳园区的回报主要依赖节能降耗、碳减排和绿色电力消纳带来的长期效 益，收益来源包括能源销售、资产增值、碳配额与CCER交易以及综合能源服务费。由于绿电和碳市场机制尚 在发展中，价格波动大，收益预测存在较高的不确定性。同时，虽然部分可再生能源技术如风电和光伏等相 对成熟，投资回收期约为5至8年，预期收益率在8%

力交易员懂 政策、精业务、善经营，切实满足电碳市场协同发展需要。 三是构筑人才职业通道。通过加强电碳交易员的业务培训， 磨炼职业技能，为市场主体便捷、高效参与绿电交易、碳 排放权配额交易、CCER 交易实操奠定基础，推动电—碳 交易员人才队伍朝着职业化、精英化的发展方向阔步前行。 五、结语 在能源转型、动能升级的发展交汇点，A 电力交易中 心将扎实抓好电碳协同建设，持续推进两个市场互联互通、

生产过程 物料消耗 产品信息 碳资产管理 ② 目标考 核 碳排放量 碳减排量 厂区降碳策略管理 碳中和率 ω= 86.7% 厂区碳中和率测算 06 拓展应用 厂区的碳账户管理、碳资产 CCER 资产的管理、碳交易台账管理等服务 碳资产 - 交 易 开立碳资产账户 核证自愿 减排项目 方法学 核证机构审定 国家机构备案 核证自愿 减排量 CC E R 减排量链上监测

能源发电设施的能量存储系统的放电 量将不符合绿色认证资格。 已明确界定了绿色电力证书与中国核证自愿减排量（ccer）机制的相关范围。2024年8月发布的《关于 协调可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场》的通知规定，集中式光伏发电和海上风电项目可选择获 取可交易绿色电力证书，或申请ccer减排量。此举防止了可再生能源项目通过双重认证体系获得重复收 益。 中国持续推进绿色电力消费框架优化，大力培育

基础数据库，引入认证机构开展碳足迹核查及 碳标识认证等活动。 5.6.6 重点企业应建立碳资产管理制度和体系，按要求做好全国碳市场的配额分配和履约交易工作，开 发和参与中国核证自愿减排量（CCER）等各类自愿减排交易项目。 5.6.7 园区可构建一体化低碳服务平台，为园区内企业提供碳资产管理、绿电交易、碳核查、碳足迹、能源 管理等服务。平台宜与各级能碳管理平台、区域电力交易平台、能耗监测平台等实现互联互通，确保数据

优化建筑用能结构 能耗双控向碳排放双控转型 制定双碳综合评价考评制度 绿色转型路径措施 引领全球绿色转型进程 加强政策交流与合作 财税政策 金融工具 市场化机制 碳减排税收 绿色金融产品 CCER 绿电交易 转型金融标准 碳排放权交易 价格机制 标准计量 投资机制 电价改革 双碳标准体系 支持低碳投资 水价改革 节能标准更新升级 支持政策体系 国际合作 来源：政策文件，嘉实基金，国新证券 2），鼓励有条件主体披露范围 3 排放量；使用碳信用额度的 应当披露来源与数量 核算温室气体排放量所依据的标准、方法、假设或计算工具，并说明排放量的合并方法 减排相关信息（机制、目标、措施、成效等）、CCER 的登记与交易情况等 有利于减少碳排放的新技术、新产品、新服务以及相关研发进展 污染物排放 相关排放量、处理技术、目标、减排措施、因环境问题受到重大行政处罚的情况等 废弃物处理 目标、措施、产生的废弃物总量及密度、处理方法等。