3 当前，随着气候变化挑战加剧，环境、社会及管治（ESG） 议题正获得前所未 有的关注。全球各国政府对 ESG 的监管压力亦大增，尤其是欧盟近年实施「碳 边境调节机制」（CBAM）并征收碳关税。作为高度开放的外向型经济体，港 资制造商将不可避免地面临碳监管挑战。对中小企而言，碳管理必须成为企业 决策与日常营运中不可或缺的一环。 香港工业总会早于 2021 港与内地碳中和及可持续发展目标》(《通用碳管理指南》) 聚焦企业内部管理， 介绍国际标准和体系，细述如何建立及优化碳管理体系、精准掌握碳数据并落 实减排行动；《碳管理实务指南：应对欧盟碳边境调整机制（CBAM）》（欧 盟 CBAM 指南》）则专注解析钢铁与铝两大 CBAM 涵盖行业的合规要求及应对 做法，涵盖排放计算、数据收集、报告与核查等核心环节，并辅以案例分析。 两本指南相辅相成，前 歐盟 CBAM 指南 – 第一章：引言 5 第一章：引言 1.1. 本指南的目的：提供一份实用且可操作的路线图 随着世界加速向低碳经济转型，诸如欧盟碳边境调节机制 (CBAM) 等法规正在 重塑全球贸易格局。CBAM 作为一种旨在防止碳泄漏的工具，通过对进口商品 征收碳价格，使其与欧盟生产商在欧盟排放交易系统 (ETS) 下所承担的成本相 当。这项政策

促进中国钢铁行业转型融 资的激励机制 有效路径、 关键挑战与行动建议 气候债券倡议组织发布 促进中国钢铁行业转型融资的激励机制 Climate Bonds Initiative 2 关于气候债券倡议组织 气候债券倡议组织（Climate Bonds Initiative，简称 CBI）是一家全球性的非营利机构，致力于动员全球资本 应对气候变化，推动低碳转型和增强气候韧性，促进公 平经 体减排目 标。此外，CBI还进行市场分析、政策研究与市场开发，向 政府和监管机构提供专业建议，并在全球范围内推广绿 色债券标准与认证机制，推动可持续投资的增长。 缩略与缩写 BF-BOF：高炉-氧气顶吹转炉 CBI：气候债券倡议组织 CBAM：碳边境调节机制 CCER：国家核证自愿减排量 CCUS：碳捕获、利用与封存 CNY：ISO（国际标准化组织）中国货币单位代码 DRI：直接还原铁 减排重担与融资挑战 4 1.2 中国转型金融市场： 发展迅速但仍需释放潜力 7 2 促进钢铁行业转型金融发展的有效激励 机制 9 2.1 健全识别框架 9 2.2 实施财务激励 14 2.3 加强多方协同 17 3 现有激励机制面临的关键挑战 20 钢铁企业转型动力尚未被充分激发 20 缺乏对金融机构的有效激励 20 对下游低碳钢铁采购方的关注不足

安全漏洞和安全威胁永远存在。 03 攻防失衡，攻击占有巨大优势。 04 主动防御、守住底线。 1. 设计技术要求核心思 想 1. 设计技术要求核心思想 u 《设计技术要求》重在设计 PPDR 模型中的防护机制； 控制规则 ↓ t 访问控制 度量 验证 可信认证 1.1 防护思想 • 可信认证为基础 、 访问控制为核心 可信认证：保障信息系统主体、客体可信 访问控制：保障主体对客体合理操作权限 主体 客体 通过构建集中管控、最小权限管理与三权分立的管理平台，为管 理员创建了一个工作平台，使其可以借助于本平台对系统进行更 好的管理，从而弥补了我国现在重机制、轻管理的不足，保证信 息系统安全可管。 以访问控制技术为核心，实现主体对客体的受控访问，保证所 有的访问行为均在可控范围之内进行，在防范内部攻击的同 时 有效防止了从外部发起的攻击行为。对用户访问权限的控 《设计技术要求》强调基于统一策略的安全管理 ， 以避免出现如下现象： 1 ）有机制 ， 无策略 ，安全机 制形同虚设； 2 ）各产品策略之间缺乏互相配合 ，也缺乏根据安全事件调整策略的响应流程 ，使得安全 机制难以真正发挥作用； u 《设计技术要求》强调基于主动防御的控制保护机制 ， 以避免出现如下现象 ：只重视对已知威胁的检测

不间断运行，特别是电力现货市场转正式运行一年以来，广东积极 推动独立储能、抽水蓄能、虚拟电厂等主体参与市场交易，形成了 源网荷储良性互动的多元化市场生态。持续完善一次能源传导、阻 塞分配管理、多月中长期连续交易等市场关键机制，全力推动广东 电力现货市场建设始终走在全国前列。 前 言 03 广东电力市场建设蓝皮书 回望过去，遵循“边运行，边完善”原则，广东电力市场从直 购电试点到集中竞争交易，从价差模式到绝对价格模式，从“中长期” 11 （二）市场体系架构 ..........................................................................16 （三）市场交易机制 ..........................................................................22 （四）市场业务运营 .......... 厘 / 千瓦时。 印发全国首个《电力市场交易基本规则》。2017 年 1 月，广东率先 印发《广东电力市场交易基本规则（试行）》和《广东电力市场监管实 施办法（试行）》，涵盖市场准入管理、价格机制、电力批发交易和零 售交易要求、交易信息披露、市场监管对象与监管内容等，成为全国唯 一连续开市的中长期市场。同年，广东相继印发《广东电力市场发电合 同电量转让交易实施细则（试行）》《广东电力市场年度合同电量集中

搭建市场洞察、开拓与规划体系  研究各业务客户价值定位  优化业务与产品发展策略  优化与规范报价体系 运营层能力改进举措实施  设计商机管理管理机制  梳理与优化销售流程体系  建立客户关系维护体系  搭建顾问式营销人员能力体系  设计销售支持工作机制  设计销售支持岗位职责 支撑层能力改进举措实施  设计绩效管理指标体系  设计人员能力评估体系及提升方案  规范数据管理体系及导入应用工具 市场信息搜集覆盖面和预判能力不足，市场开拓和策略规划过度依赖中高层、部 分职能“缺位”  现有客户分类方式维度相对单一，更新迭代慢，对客户服务策略的指导性不足  销售业务板块和产品的优选逻辑需要进一步的理论和方法支持  报价机制的“个性化调整”、生产 - 销售部门的报价协同、数据管理体系及业务人员 科学报价能力尚有提升空间 改进点识别  对于合作伙伴的监督考核体系有待完善，相关制度文件有待补充  缺乏系统化的商 缺少体系化的数据、文档管理机制，对于历史信息没有科学的留存机制  缺少工作说明书、流程清单及销售工具包  业务系统支持不足，信息透明度不足、分享效率和准确度有待提升  现有的绩效考核体系未能充分考量业务特性和层级工作重点的差异，导向性有限  缺乏体系化的人员能力评估和提升机制  售前技术环节及售后商务支持环节中规范的工作制度流程和执行规范欠缺，且客 户需求为导向、服务销售为导向的跨部门协作机制欠缺

电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于 2015 年 9 月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源 结构的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立 一个广泛听取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平 台讨论，选出核心问题委托智库开展高质量研究，并将研究成果和政策建议提交到平台征求意见，从而支持 相关政策的制定和落地，推动中国电 节的协同不足，体制机制与市场体系改革 的滞后，以及跨部门协调机制的欠缺。 海上风电方面，其大规模开发面临多重制约，包括繁琐且耗时的审批流程、恶劣自然 环境带来的高昂技术经济成本，以及并网与送出通道的瓶颈。智能微电网方面，其规模化 推广存在多重壁垒，如其发、配、用、储一体化的特性与当前分环节管理的监管体系存在 冲突，导致法律地位和管理职责不清；高昂的初始投资与现行电价机制下的价值回报不对 省政府牵头，成立跨部门协调机制， 对重大项目实行快速决策与并联审批。同时，需深化电力规划与国土空间等规划的融合， 并建立动态评估机制，以确保规划的科学性与灵活性。 | 2 | 福建省新型电力系统建设关键问题研究 在优化重点领域政策与审批方面，针对海上风电，推行一体化联合审批，同时调整单 一以低电价为主的竞争模式，转向多维度合理竞争，并探索建立合理的投资分摊机制。针 对智能微电网，建议

和利用现 有的公用事业、公安、交通、人防应急系统、中国移动 TD- SCDMA 网络等各类已有资源，实现资源共建共享。 明确界定城市管理各类流程的责任主体，强化对各相关单位的监 督考核，建立考评机制，保障长效管理。 以人为本 为民办事 统一标准 规范建设 整合资源 因地制宜 权责明晰 科学评价 目录 项目建设目标 2 项目建设步骤 4 项目背景 31 项目实施方案 3 构建城市综合社会管理平台目标 务 管 理 电子政务专网 社 区 综 治 信 访 维 稳 站 社区综合工作站 （中心） （投诉、求助） 市民 综合信息员 围绕目标，找准三个核心角度 细化服务管理单元 创新信息采集机制 搭建信息共享平台 强化信息综合利用 全面收集矛盾 再造矛盾化解工作流 程 联动化解矛盾 强化检查监督 改革基层服务管理体 制 增强基层综合服务力 量 发展社区志愿者队伍 构建人口 应用支撑平台 安全设施 数据交换共享平台 综合地理 GIS 平台 无线数据采集平台 人口基础信息系统 社会矛盾联动化解系统 社区综合服务系统 组织领导机制 日常运行机制 示范带动机制 建设投入保障机制 项目建设方案 中心机房 中心机房 按照国家Ａ类标准机房设计和建设。配置精密空调及新风系 统、双回路加 UPS 的供配电系统、防雷和接地系统、气体消 防及报警系

.....111 7.1.1 业务规则与模型输出的融合......................................................114 7.1.2 动态规则更新机制......................................................................118 7.2 业务流程自动化............. 项目实施将分阶段重点突破三个技术难点：第一，解决金融领 域专业术语和监管政策的语义理解问题，通过构建包含超过 50 万 条金融实体知识的领域词典；第二，确保模型输出符合金融合规要 求，建立三级内容过滤机制，包括敏感词库匹配、监管规则引擎和 人工审核通道；第三，实现与传统银行 IT 架构的无缝对接，开发 专用 API 网关支持与核心系统、CRM、反洗钱等关键平台的标准 化数据交互。整个方案设计严格遵循《商业银行人工智能应用指 转化率提升 22% 跨境支付 SWIFT 报文解析效率低 下 多语言语义理解与自动填单 处理速度提升 5.8 倍 从技术实现角度看，DeepSeek 的金融适配性体现在其特有的 参数微调机制上。通过分层迁移学习策略，模型在保持通用能力的 同 时，可将金融专业知识的推理准确率提升 41%。特别是在处理非 结 构化数据时，其变长文本处理能力达到单次 32k tokens，完美适

... 33 4.1.1 优化可再生能源供给体系..................................................... 33 4.1.2 完善供需动态平衡机制......................................................... 35 4.1.3 提升算力产业支撑能力.................... ........ 48 5.1.3 能效瓶颈，电力侧的关键制约............................................. 48 5.1.4 安全与可靠性，交易机制的基础挑战................................. 49 5.2 未来发展方向 ............................................ 约 3000 万千瓦的灵活调节能力，相当于 30 座百万千瓦级抽水蓄能电站。 此外，在“双碳”目标约束下，算力产业的绿色转型需求迫切，但目 前绿电使用率仅 22%左右，亟需建立更高效的算电协同机制。 算电协同创新发展已成为当前数字经济与能源革命深度融合的 核心命题。从算力需求侧看，AI 技术爆发式增长推动全球算力规模 年均增速超 30%，我国智能算力规模 2023 年达 435 EFlops，占全球

......................................................................................43 3.5 反馈与评估机制................................................................................................... .....................................................................................116 10.4 持续改进机制................................................................................................... 优化城市治理流程：通过 AI 大模型的实时监测功能，对问题 处理的全流程进行跟踪和优化，确保各部门之间的协同效率提 升 30%以上，减少资源浪费和冗余操作。 4. 增强市民参与感和满意度：通过智能化的反馈机制和可视化数 据展示，让市民实时了解问题处理的进展和结果，提升市民对 政府工作的信任度和满意度，预计市民满意度将提升 20%以 上。 为实现上述目标，项目将分阶段推进： 通过以上步骤，确保项目在技术可行性和用户需求之间找到最