网络安全有关标准开展分级分类防护。 4.深化人工智能赋能应用。支持家电、家具、照明等行业 骨干企业，基于特定场景开展数据模型开发、应用测试验证， 在智能制造、智能家居等领域打造一批人工智能技术应用场景。 鼓励行业协会、科研院所等组织推广人工智能技术场景化应用， 重点培育协同设计、智能生产、在线检测、预防性维护、智慧 营销等生产端场景和智能家居、智能穿戴、智能骑行、智慧养 —2— 老等消费端场景。基于人工智能技术开展轻工业领域产业链供 强化标准引领。编制轻工业数字化转型标准体系建设指 南。生产端重点研制关键技术、设备互联互通、数据安全与共 享、评估评价等共性应用标准，消费端重点研制智能家居、智 能穿戴设备等产品技术标准。鼓励行业协会、标准化机构等深 入开展贯标活动，推动数字化转型标准进企业、进园区、进集 群。积极跟踪 ISO、IEC 等国际标准化动态，支持智能家电等优 势领域制定国际标准路线图，加快国际标准布局。持续开展先 力度。以家电、家具、皮革、造纸、日用化学品等数字化基础 较好的行业为重点，培育一批数字技术融合应用成效显著、引 领带动作用强的标杆企业。鼓励地方、行业协会、联盟组织等 组织开展标杆企业创建经验交流活动，加快形成学标杆、建标 杆的行业氛围。 4.培育创新载体。鼓励地方、行业协会、科研院所等建设 数字化转型促进中心，开发数据模型、工业 APP、标准化工具 等解决方案，以购买服务、技术帮扶、供需对接等形式赋能企

民航局发布了《民用无人驾驶航空器实名登记管理规定》，进一步 规范了无人机市场。同时，国家发改委、交通运输部等部门也相继 出台了一系列支持低空经济发展的政策文件，明确了低空经济在国 民经济中的战略地位。根据中国航空运输协会的统计，2022 年中 国无人机市场规模已突破 500 亿元人民币，预计到 2025 年将达到 1000 亿元人民币。 低空经济产业园的核心产业包括无人机研发制造、通用航空服 务、低空物流配 低空经济产业作为新兴产业，近年来在全球范围内呈现出快速 发展的态势。随着无人机、通用航空、低空物流等技术的不断成 熟，低空经济产业的应用场景逐渐扩展，涵盖了农业、物流、应急 救援、地理测绘、影视拍摄等多个领域。根据国际航空运输协会 （IATA）的数据显示，2022 年全球无人机市场规模已达到约 300 亿美元，预计到 2025 年将突破 500 亿美元，年均增长率保持在 20%以上。中国作为全球最大的无人机生产国和消费国，低空经济 此外，科研机构和高校是产业园的重要合作伙伴。这些机构通 常从事航空技术研发、飞行器设计、低空交通管理等领域的研究， 产业园将为其提供实验场地、测试设备和技术支持，促进科研成果 的转化和应用。同时，政府相关部门和行业协会也是目标客户之 一，产业园将与其合作制定行业标准、推动政策落地，并为低空经 济领域的监管提供技术支持。 对于中小型创新企业，产业园将提供孵化器和加速器服务，帮 助其快速成长。这些企业通常专注于新兴技术领域，如人工智能、

偿 责任， 保障数据交易的公平性与稳定性。 4.3 运营架构 4.3.1 运营主体 明确新材料可信数据空间的运营主体是保障数据空间稳定 、 高效运行的关键 。运营主体可由政府部门 、行业协会 、 企业 联盟或专业的数据运营公司担任， 不同主体在数据空 间运营 中具有各自的优势与挑战。 政府部门运营：在数据空间建设初期， 政府部门凭借其强 大 的统筹规划能力 、政策制定权以及丰富的资源协调能 在应对市场快速变化 与创新需求时， 灵活性可能有所 不足。 行业协会运营：行业协会作为行业内企业与机构的代表组织， 深入了解新材料行业的发展需求 、技术趋势以及企业痛点 。 由行业协会运营数据空间， 能够充分发挥其在行业内的协调 优势， 有效整合行业资源， 推动行业标准的制定与实施， 促 进企业间的交流与合作 。例如， 行业协会可组织行业内专家 制定统一的数据标准与规范 ，确保数据在行业内的兼容性与 ，确保数据在行业内的兼容性与 通用性；举办行业研讨会， 加强企业间的数据共享与技术交 流 。但行业协会在专业的数据运营与技术管理方面可能缺乏 足够经验， 需要引入专业人才或与专业机构合作来弥补不 足。 企业联盟运营： 由新材料产业链上的龙头企业联合组成企 业 联盟来运营数据空间， 能够充分发挥企业的市场洞察力 与创 新活力 。企业联盟熟悉市场需求， 能够根据市场变化 快速调 整运营策略，

我国经济的快速发展极大的提高了人们的生活水平，但是随之而来的一些问题也不容忽视。 其中一个非常严重的问题就是交通拥堵问题，而且近几年严重的交通拥堵问题不仅仅局限于大 城市，在二线甚至三线城市也开始蔓延。根据中国汽车协会 2010 年所发布的数据，2009 年中 国全年的汽车销售量达 1364.48 万辆，超过美国成为全球第一，其中乘用车数量为 1033.13 万 辆，同比增长 53%。而去年全国公路增长里程共计 目前比较常见的短距离无线通信技术包括以下几种。 1) Bluetooth（蓝牙）技术 2) WLAN （无线局域网）技术  IEEE 802.11 系列  HiperLAN 系列 3) IrDA (红外数据协会) 技术 4) UWB （超宽带）技术 5) Zigbee （紫蜂）技术 6) Ad hoc （自组织网络） 技术 7) RFID （射频识别）技术 8) HomeRF 技术 9) NFC

策、补贴措施等，吸引创新型企业入驻，形成良好的产业集聚 效应。 4. 人才培养与引进：与高校、科研院所合作，建立人才培养机 制，吸引行业内优秀人才，为园区内企业提供人力资源保障。 5. 市场拓展与合作：积极与国内外企业、行业协会、科研机构建 立合作关系，拓展市场应用场景，促进产业链上下游的融合。 通过上述措施的落实，低空经济创业园将能够有效推动区域内 相关产业的快速发展，形成良好的经济生态圈，为推动经济高质量 发展贡献力量。 的性能显著提高，应用场景也不断扩展。无人机被广泛应用于物流 配送、农业监测、城市安全、环境保护等众多领域，为企业和社会 创造了新的价值。 在商业实践中，越来越多的企业和创业者开始积极投入到低空 经济的各个环节。根据中国无人机行业协会的数据，2022 年中国 无人机市场规模已超过 700 亿元，同比增长超 30%。此外，低空 经济的产业链也在不断完善，从制造、运营到服务，各个环节相互 促进，形成了良好的生态。 当前低空经 还需要紧密合作，形成协同效应。例如，无人机制造企业需与研发 机构合作，提升产品技术水平；而运营企业需要与数据分析公司合 作，进行信息共享，提升运营效率。 其次，建立园区内的企业合作机制。通过成立行业协会、联盟 或建立合作平台，鼓励园区内企业间的技术交流与资源共享，促进 信息快速流通。具体措施可以包括定期的产业链协作会议、项目合 作对接会等，旨在搭建交流平台，充分发挥各自优势。 此外，强化产

Building Coverage Ratio 建筑覆盖率 BDEW Bundesverband der Energie-und Wasserwirtschaft e. V. 德国能源与水利协会 BMWi German Federal Ministry for Economic Affairs and Energy 德国联邦经济事务和能源部 CAPEX Capital Expenditures für Internationale Zusammenarbeit 德国国际合作机构 ICMA International Capital Market Association 国际资本市场协会 ICT Information and Communications Technology 信息和通信技术 ILO International Labour Organisation 方共同实现以下几点： • 对参与的各方进行动员 • 整合相关的专业知识与技术方案 • 通过涵盖更多的观点、专业知识以及其他相关要点来 提高质量 初始决策层除了终端用户之外，还包括了邻近片区以及 本地协会等有影响力的相关方。在这一方面，既有园区 和新建园区之间存在着很大的差异。在建设项目开始 时，终端用户尚不明确，因此用户需求更多是间接地形 成的，例如由房地产市场来决定。 在实际执行过程中，如果园区不在一个单一的利益相关

闭环反馈与行业协同： 对 所有伦理风险 、 用户反馈 、 外部通报 等，建 立 从 发 现、干 预、 整改 到效果再评 估的 闭 环 追 踪流程， 必要时联 动医 疗监 管部门及 行业 协会， 促进 行业 整体伦 理 标 准提升 行业人才在大模型能力提升和风险防控重点重要作用 如何培养和引进具有专业技能的人才是实现技术突破和保障应用安全的核心要素。因此， 人才 的培养、教育 帮助在职人员快速掌握新技术与新工具， 提升 其适应能力与创新能力。同时， 行 业从业者也应主动加强自我学习， 利用开放平台与网络资源 ， 跟踪行业动态与技术前沿， 保持知识 与技能的持续更新。此外， 行业协会可通过 标准化的职业培训与认证， 推动医疗大模型从业者在数 据安全、伦理风险等方面的意识提升，确保技术应用合规与安全。 5.4.4.人才评估与认证体系 为 确 保 大 模 型 人 才 强化对职业伦理与合规意识的考察。医疗健康领域关乎 生命安全与隐私保护， 人才评估体系应将伦理风险意识作为重要指标， 确保从业者能够在数据使用、 模型 决策 等方面 遵守 法律法规与伦理 准则 。 此 外 ， 行业协会与监管机构可定期收集行业需求变化， 通过调整评估指标与认证标准， 推动人才 培养与市场需求的实时对接， 保障人才供给的持续性与精 准性。 通过多方协作、教育创新与持续学习， 医疗健康领域将能够培养出

的碳 中和技术 解 决方案，助力中国以碳中和技术创新打造工业竞争新优势，加快培育新质生产力。 本报告聚焦中国工业碳中和的战略需求，联合钢铁、建材、有色、石化、煤化工、数字化等重点行业 协会和研究机构，耦合自上而下的宏观评估模型与自下而上的技术优化模型（ TIMES+MESSAGE），系统 梳理工业碳中和转型关键技术清单，开展多轮次技术演化模拟与情景优化，综合分析不同技术的工艺特征、 冰 冶金工业规划研究院 何 捷 中国建筑材料科学研究总院有限公司 邵朱强 中国有色金属工业技术开发交流中心 有限公司 李永亮 吴立新 齐曙光 中国化工节能技术协会 煤炭工业规划设计研究院有限公司 中国信息通信研究院 报告作者： 蔡博峰 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 朱淑瑛 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 严 刚 中国有色金属工业技术开发交流中心 有限公司 李 淼 中国石油和化学工业联合会 翁 慧 中国石油和化学工业联合会 王紫唯 中国化工节能技术协会 贾奕宸 中国化工节能技术协会 郝成亮 煤炭工业规划设计研究院有限公司 赵路正 煤炭工业规划设计研究院有限公司 曲 洋 煤炭工业规划设计研究院有限公司 魏 涛 煤炭工业规划设计研究院有限公司

紧密联系，以实现知识的转化与应用，从而促进区域经济的发展和 提升企业的核心竞争力。 在具体实施过程中，产学研结合应遵循以下几个关键步骤： 首先，建立多方参与的合作机制。高校应与相关企业、科研机 构形成战略合作联盟，或通过行业协会、科技园区等形式，构建开 放、包容的合作平台。这样的合作机制可以促进信息的共享与交 流，同时也为合作各方提供了丰富的资源与支持。 其次，明确合作目标和任务。各方在合作初期应进行充分的沟 通， 为此，高校需设置一系列低空经济相关课程，这些课程应当覆盖低 空经济的各个方面，包括但不限于无人机技术、空域管理、低空产 业政策、航空安全、市场经济等领域。 首先，课程设置应与行业发展紧密结合。通过与地方政府、行 业协会及企业的合作，高校能够实时获取低空经济相关的最新动态 及技术要求，从而确保课程内容的前瞻性和实用性。例如，可以开 设以下课程： 1. 无人机技术与应用 2. 低空空域管理 3. 低空经济概论 飞行器规范与安全管理：制定无人机飞行的相关标准，确保其 在城市和乡村飞行时的安全性。可利用地面监控站对无人机运 行状态实时监控，并对飞行过程中的异常情况进行干预。 3. 合作与监管：与当地政府、监管机构及行业协会合作，建立无 人机配送行业的相关法律法规框架，保障各方权益。同时，推 动目标区域的空域管理与协调，确保无人机在特定区域内的顺 畅飞行。 4. 培训与人才引进：组建专业的无人机操作与维护团队，定期进

93 g) 国防军工单位安全保卫 .................................................... 93 h) 其他党政机关、社会团体组织、协会、企事业单位、个体 私营单位 ................................................................................... 6.3 油气田及输油气管道安全保护 6.4 中小学、幼儿园安全保卫 6.5 金融单位安全保卫 6.6 重大建设工程安全保卫 6.7 国防军工单位安全保卫 6.8 其他党政机关、社会团体组织、协会、企事业单 位、个体私营单位 7 实有人口、实有房屋管理 7.1 常住人口管理 7.2 流动人口管理 7.3 重点人口管理 7.4 居民身份证管理 7.5 在华境外人员管理 第 阻车路障、防爆毯、现场执法记录仪、 X 光机、安检门、居民身份 证检测仪、居民身份证读卡器、爆炸物检测设备、手持金属探测仪、 毒品检测仪。 第 8 9 页 共 1 3 3 页 其他党政机关 社会团体组织、 协会、企事业单位、 个体私营单位 国防军工单位 安 全 保 卫 重大建设工程 安 全 保 卫 金融单位安全保卫 中小学、幼儿园 安全保卫 油气田及输油气 管道安全保护 , 三 电 ：