............151 xi 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 第1章 项目建设模式 由于项目建设涉及资金量大、建设工期紧、运行保障要求高等因素，菏泽市 应急管理局根据《山东省政府购买服务管理实施办法》文件要求，紧密结合信 息化发展实际情况，深入借鉴其它城市及委办局信息化建设运营经验，项目拟 采用政府购买服务的方式，即政府选则具有实力和影响力的企业，提出服务目 录 ，边建边用边完善。 为适应机构职责变化，全面提升自然灾害防治、安全生产事故预防和应急管 理能力，2018 年 12 月，山东省应急厅印发《关于加快推进应急管理信息化工 作的通知》（鲁政办发〔2018〕22 号），编制了《山东省应急管理信息化发展 规划思路》和《山东省应急指挥中心建设设计方案》，要求全省各地认真学习、 准确把握其基本原则、总体目标和分项设计思路，本着“想在前、干在前、走在 年本地区应急管理工作的紧要需求，审时度势、精心谋 划、超前布局、积极主动，优先对标开展市级应急指挥中心建设，确保建成后 与全省应急管理信息化体系深度融合、无缝对接。 2019 年 3 月 22 日，山东省应急厅印发《山东省市级应急指挥中心建设指 南》，要求树立全省一盘棋思想，将应急管理信息化建设纳入议事议程，做好 资金、人员保障，按照指南要求，积极稳妥推进指挥中心建设。要结合实际和 当前急需，既要科学

7 电烙铁 TLW-30 山东有色金属加工厂 2015 8 活扳手 25mm 山东有色金属加工厂 2015 9 活扳手 16mm 山东有色金属加工厂 2015 10 斜口钳 山东有色金属加工厂 2015 11 尖嘴钳 山东有色金属加工厂 2015 12 多用螺丝刀 山东有色金属加工厂 2015 13 电镐 山东有色金属加工厂 2015 14 铁锨 山东有色金属加工厂 2013 15

不限 于***工地名称、所属***企业、工地位置等。 ■ 工 地 AP 设置 客户经理按照参数设置要求及指导(由山东系统集成公 司提供),完成 AP 设备参数设置，设置内容包括但不限于 AP 命名、接入密码设置等。 ■ 工 地 AP 登记 客户经理通过专用 APP (由山东系统集成公司提供)采 集 AP 的位置信息、AP 名称、所属***工地、AP 接入密码等 参 数，同步至***云服务平台。 3 . 0 扫描二维码下载 APP 方式(由当地提供二维码下载地址)。通 过 APP 自动同步工地 AP 的接入参数，实现自动连接 WIFI 上 网。 ■业务支撑 由山东系统集成公司提供 WIFI 上 网 APP 方案的版本管 理、 发布、技术支持。 3.3. 移动考勤 3.3.1. 方案简介 移动考勤以移动互联网应用模式，基于综合定位，为*** ■工地管理人员通过手机客户端可以扫描*** 工人的身 份二维码信息，快速地将***工人纳入工地管理体 系。 3.3.4. 业务开通 移动考勤方案与 WIFI 上网方案使用同一个 APP,业务 开 通同 WIFI 上网。由山东系统集成公司提供 APP 方案的 版本 管理、发布、技术支持。 3.4. 人员定位 3.4.1. 方案简介 为更加有效的实现***工地的现场人员监管，避免潜 在 的劳资纠纷，提高现场工作人员的安全管理水平，提高

记信息包括但不限于建筑工地名称、所属建筑企业、工 地位 置等 。 ■ 工 地 AP 设置 联通客户经理按照参数设置要求及指导(由山东系统集 成公司提供),完成 AP 设备参数设置，设置内容包括但不限 于 AP 命名、接入密码设置等。 ■ 工 地 AP 登记 联通客户经理通过专用 APP(由山东系统集成公司提供) 采集 AP 的位置信息、 AP 名称、所属建筑工地、 AP 接入密 码 等参数，同步至智慧工地云服务平台。 APP 方式；自备机采用 扫描二维码下载 APP 方式(由当地联通提供二维码下载地址)。 通 过 APP 自动同步工地 AP 的接入参数，实现自动连接 WIFI 上网。 ■业务支撑 由山东系统集成公司提供 WIFI 上 网 APP 方案的版本管 理、 发布、技术支持。 2.3. 移动考勤 2.3.1. 方案简介 移动考勤以移动互联网应用模式，基于综合定位，为建 筑 ■工地管理人员通过手机客户端可以扫描建筑工人的身 份二维码信息，快速地将建筑工人纳入工地管理体系。 2.3.4. 业务开通 移动考勤方案与 WIFI 上网方案使用同一个 APP,业务 开 通同 WIFI 上网。由山东系统集成公司提供 APP 方案的 版本 管理、发布、技术支持。

、网络技术，在 全局范围内实现各级治安管理部门对各类专业性信息的网络化管 理和治安工作自动化管理的网上平台系统。按照厅党委关于进一步 加强基层基础工作、加快推进信息化建设的部署要求，拟在山东云 总体框架内建立全省治安管理综合信息系统，运用云计算技术实现 治安管理信息化，提高治安管理工作效能，加快治安信息的传递， 第 1 4 页共 1 3 3 页 充分发挥治安 追源可朔性。 监管部分：公安内网及安监单位可以通过烟花爆竹流向信息系 统对企业的生产、储藏、运输、销售、批发、零售、燃放进行查看 及监管。 (五)印章业管理信息系统 2000 年启动建设，因山东国盾软件版权问题搁置。系统以地 级 市为中心，各市自建系统，印章信息管理中心归市局管理，下 第 1 7 页共 1 3 3 页 属各 区、县分局印章审批单位和辖区内印章制作单位为节点。 口服务评价系统， 有效提高服务质量，全面提升群众对户政窗口服务满意度。 (八)山东省流动人口服务管理信息系统 2012 年 7 月建设，属于省厅自建项目。管理流动人口居住登 记 信息、出租房屋及租赁信息。居住证制发， 建设建库方式为省厅统一建库。系统与警综平台关联。外网采 “ ” 集依托 山东公安民生服务在线 。 (九)全省人口信息管理系统(含户籍管理、身份证管理、暂住 人口管理)

10 北京 通用技术健康医疗大数据科技（北 京）集团有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 11 绵阳 四川长虹电器股份有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 12 东营 瞬捷数字科技（山东）有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 13 上海 申能（集团）有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 14 上海 上海电气集团数字科技有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 15

10 北京 通用技术健康医疗大数据科技（北 京）集团有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 11 绵阳 四川长虹电器股份有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 12 东营 瞬捷数字科技（山东）有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 13 上海 申能（集团）有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 14 上海 上海电气集团数字科技有限公司 企业可信数据空间创新发展试 点 15

.......................................... 38 展示案例：位于德国 Erlangen 的西门子园区 ....... 40 案例展示：位于中国山东济南的山东职业学院 .................... 41 4.4 园区内建筑之间的协同作用 .............................................. 室内温度 20–26 °C 室内相对湿度 35–65% 室内二氧化碳含量 1000 ppm 围护结构内表面与室内空气之间的温差低于 3 K 表 10：山东城市建设职业学院的关键指标 案例展示：位于中国山东济南的山东职业学院 位于济南东部的山东城市建设职业学院是有关建筑效率 的最佳参考案例。经过两年半的建设，该建筑的 20,000 平方米（>92%的采暖）于 2019 年竣工。经过优化的绝

系。 既可有效解决目前存在的突出矛盾，又能极大提升全市养老服务总 体能力和服务水平。本项目对某某市养老项目定位、提升全市养老 服务总体水平具有深远影响。 根据全国居家和社区养老服务改革试点、山东省社区治理暨养 老服务创新实验区试点确定的实验任务和某某市市委市政府、民政 局有关落地实施方案进度安排，多个区县已建设或正在建设养老服 务信息平台。但面临一个突出问题是呼叫接入混乱，以 12349 精确、敏捷、高效、透明，全方位覆盖的智慧养老体系。既可有效 解决目前存在的突出矛盾，又能极大提升全市养老服务总体能力和 服务水平。 二、建设意义 5 本项目是根据全国居家和社区养老服务改革试点、山东省社区 治理暨养老服务创新实验区试点确定的实验任务和市委市政府、市 民政局有关落地实施方案进度安排，以推进实现养老服务业发展和 转型升级为目标，适度超前建设医养结合、供需对接、资源互动的 综

市管理和公共服务水平。 截至 2012 年 6 月，全国已有 260 余个地级以上城市开展了数字城市框架结构建设，其中山西省太 原市、晋城市、广东省惠州市、佛山市、茂名市、中山市、东莞市韶关市，山东省烟台市、威海市、 临沂市、滨州市等 100 多个城市的数字城市框架建设已经完成并投入全面使用，同时，浙江省洞头县、 新昌县、德清县，甘肃省陇西县、秦安县、两当县等 10 余个县域数字城市框架也已建成并投入使用，  有效的发展增值业务，拉动移动业务发展。 9.4 成功案例 9.4.1 山东远程医疗项目 山东与山东诺和诺泰公司合作的远程健康监控项目举行签字仪式,标志着山东省远程健康监护数字 平台正式拉开帷幕。人们坐在家里,就能量血压、查脉搏、测心电图,远程健康监护数字平台随时告知检 查结果,并给出健康保健或疾病治疗建议。山东打造的远程健康监控系统,居民在家中可通过一个仪器进 行血压、血氧、脉搏、心电图等 行血压、血氧、脉搏、心电图等 5 项指标的测试,测试后通过 3G SIM 卡将数据传输至后台数据库, 后台数据库根据上传信息给予居民诊断结果及保健建议。大幅降低患者的医疗费用,有利于缓解当前百 姓看病难、看病贵问题。山东帮助山东省立医院和单县中心医院建立了“远程医疗会诊系统” ,从而使单 县的广大患者不出远门,就能享受到省级医疗专家的会诊和服务。公司为其提供的“远程医疗会诊系统” 建设方案,是一种高科技的通信技术,它运用计算机、通信网络、医疗技术与设备