.........................................................................................14 1.1.4 民用无人机的应用领域........................................................................................... 广州中海达天恒科技有限公司 （5）用途任务 无人机有任务载荷系统，本质是一种工具，主要执行军用和民用的各种比较复杂的任务， 在商用领域 的农业植保、森林防火、边防缉私、高速公路巡查、物流快递等应用领域已经开始大展拳脚。通过机载导 航飞控系统自主飞行。通过链路系统上传控制指令和下传任务信息。很多无人机系统也有类似航模的能力 作中出现的重大问题。各单位各部门依据有关规定负责无人驾驶航空器相关管理工作。 根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第一章第七条规定，模型航空器管理规则，由国务院体育 行政部门会同空军、国务院民用航空主管部门、国务院公安部门等单位参照本条例另行制定。 1.1.2.4 航模与玩具的区别 （1）参与性 模型与玩具的区别则在于玩具是死的，模型是活的。之所以说玩具是死的，是因为玩具的配件一般只

(二)其他法律法规。 四、行业规范、标准 (以下内容根据项目实际情况修改) 19 第一章项目理解和需求分析 第 一 节 项 目 理 解 一、无人机的背景 (一)无人机定义 1.根据中国民用航空局飞行标准司规定 无人机驾驶航空器 (UA:Unmanned Aircraft), 简称 无人机，是一架由遥控站管理(包括远程操作或自主飞行) 的航空器，也称遥控驾驶航空器。 (2)电子战无人机系统，包括：电子对抗无人机、光 电对抗无人机、多功能对抗无人机等系统； (3)无人作战飞机，包括：无人作战飞机、多用途无 人作战飞机等。 在民用领域方面：由于无人机具有成本相对较低、无人 员伤亡风险、生存能力强、机动性能好、使用方便等优势， 使得无人机在民用方面应用较广泛，主要应用市场包括：航 空拍摄、航空摄影、地质地貌测绘、森林防火、地震调查、 核辐射探测、边境巡逻、应急救灾、农作物估产、农田信息 年增长最快的航宇防务业务领域。 按价值量计，民用无人机需求量仅占世界总需求量的 7.5%,中空长航时无人机、高空长航时无人机所占比重最高， 分别达 35%、23.3%;按数量计，微小型无人机占市场比重 最 大，达 69.5%,民用无人机居第二位，为 12%。 同时蒂尔公司强调，目前世界民用无人机尚未形成实质 性的市场，预计在未来 10 年，随着需求的增长和管理措施 的完善，世界民用无人机市场将逐渐形成，市场也将逐步培

业的 应用还有更多的可能性。 2）政策可行性 我国民用无人机系统发展正处在起飞阶段，目前我国诸多部门正在推 动民用无人机产业发展，包括了建立管理部门、发布适航政策、开展无人 机培训认证等。 （一）法律法规 近年，国务院、中央军委、总参谋部、民航总局等机构颁布一系列政 策法规，包括《关于民用无人机管理有关问题的暂行规定》、《民用无人 机空中交通管理办法》、《关于深化我国低空空域管理改革的意见》、 理、飞行管理、空域管理等方面做出了规定。 2023 年 11 月 30 日，为有效支撑《无人驾驶航空器飞行管理暂行条 例》（国令第 761 号）实施，国家标准化管理委员会印发 GB 42590— 2023《民用无人驾驶航空器系统安全要求》，并将提前将实施日期由 2024 年 6 月 1 日提前至 2024 年 1 月 1 日。 （二）空域管理 随着法律法规的健全，空域管理相关部门逐渐完善空域报批流程，简 关管理部门联合队驾驶员、无人飞行器和低空空域进行协调和管控。 总体情况来看，目前无人机飞行主要受所在地的民航部门和空军共同 监管，无人机飞行员资质管理逐步规范化。 3）作业规范可行性 随着无人机在民用行业应用的普及，各个行业已逐步开始探索对无人 机作业的规范化管理。各行业领域的主管单位分别根据自身应用情况逐步 制定无人机行业应用作业规范。如无人机应用普及程度相对较高的电力领 域中，国家电网

1.1 管理者角色...............................................................................106 6.1.2 市民用户角色...........................................................................109 6.2 用户接口设计...... 作用。无人机技术的不断发展促进了相关传感器、人工智能、大数 据等高新技术的应用与发展。通过技术的迭代与更新，低空产业不 仅满足了城市发展对高效、高科技的要求，还为其他行业的改革提 供了新的思路和解决方案。 根据中国民用航空局的一项调查，预计到 2030 年，低空产业 的总产值将达到人民币万亿级别，其中包括快递和物流配送、智慧 农业、城市安全、环境保护等多项服务。这一发展潜力意味着，推 动低空产业的完善发展，将为国家经济和城市建设注入新鲜的活 践，各国纷纷推出相关政策与技术方案，以促进低空经济的健康发 展。通过对几个典型国家的案例分析，可以看出它们在低空产业城 市管理平台建设方面的特点和成效。 美国作为低空产业发展的先行者，早在 2000 年代初期便开始 研究无人机的民用应用，并建立了相应的监管体系。联邦航空局 （FAA）制定了一系列针对无人机的监管框架，包括远程识别、空 域管理和飞行许可等要求。美国的低空管理平台利用智能化技术， 包括数据分析和云计算，通过实时监控低空飞行活动，加强了对空

《循环式远动规约》DL 451-91  《电线电缆识别标志方法》GB/T6995  《全介质自承式光缆》YD/T 980-1998  《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92  《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94  《民用闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94  《建筑设计防火规范》GBJ16-87  《中华人民共和国公共安全行业标准》 GA38-94 机房内有大量的精密电子设备，其正常运行对环境温湿度有比 较高的要求。空调可以对机房内空气的温度、湿度、洁净度和空气 流速等参数进行调节，是每个机房必备的设备。空调根据功能和性 能的不同，又分为精密空调和舒适性空调（又称民用空调）。 4.9.1 精密空调控制 精密空调能够充分满足机房环境条件要求，不但可以控制机房 温度，也可以同时控制湿度，而且精度很高，所以又叫恒温恒湿空 调。 1) 技术介绍 精密空调本身 录直观地看到空调机组的运行品质。 3) 配置原则  每台精密空调从通讯端口输出一组 485/232 通讯线路。  精密空调协议需由厂家提供。 4.9.2 舒适性空调控制 舒适性空调又叫民用空调，主要的适用对象是人，功能和性能 都比精密空调差许多，只是满足基本的调温送风功能，对控温控湿 没有高要求的机房也有选用。舒适型空调没有自动管理和监控的智 能功能，不能像精密空调一样通过数据接口进行通讯和远程控制。

燃气设施数据 燃气场站内设施及各类燃气管道、阀门井、牺牲阳极、警示标志 等设施相关数据。数据来源主要由各燃气企业提供。 2.2.1.3 燃气用户数据 主要分成天然气用户及液化气用户，其次细分为居民用户、非居 民用户、企 业用户、70 岁以上老龄等。用户主要包括姓名、性别、 供气企业、开户地址、 开户时间、所在街镇、报修记录、问题隐患 等方面，并能分区分类统计汇总。根 据以上统计汇总，查看各个时间 并推送事后监管数据，实现审批监管联动。 （3）与分别为上海海贤能源股份有限公司、上海奉贤交通液化气 有限公司、 上海东海液化气有限公司、上海百斯特能源发展有限公 司的液化气统一配送系统 对接，获取相关液化气管理信息。 （4）与民用液化气配送系统对接，获取液化气配送信息。 （5）与区应急局相关系统对接，实时上报燃气识别的重大突发 事件。 34 （6）供应商应当为本系统今后的扩展对接预留充足的接口，全 力配合采购 人的需求，并作出具体的书面承诺。

需求的快速增长，不仅得益于我国目前对天然气等清洁能源的大力扶持，更有 多方面的政策因素催生智能气表业的市场需求。  天然气渗透率提高以及城镇化进程，拉动燃气仪表设备市场需求增长 首先，随着我国民用天然气的普及以及天然气“十二五”规划的逐步落实，天 然气已经成为城镇居民生活的重要组成部分，整个天然气行业进入高景气发展 时期。国家发改委下发的《关于保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》的 然气供应，力 争到 2020 年天然气供应能力达到 4200 亿立方米。这一通知意味着天然气供给 瓶颈正逐渐被打破，国内天然气消费正式进入快速增长通道。其次，城镇化也 在推动燃气表增长的进程居民用气目前是国家最鼓励的应用方向。  阶梯气价的推行使得燃气仪表智能化升级成为制度推行的必备条件 自从 2014 年 3 月份,国家发改委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价 格制度的指导意见》以来 提供多档位的流量、语音、短信套餐包，全国数据漫游免结算，实现 客户价值最大化。值最大化。 其中，数据传输流量大的场景，可以选择月/季/年流量套餐（M（G）/ 月、季、年）)；数据传输流量小的场景，如民用气、水、电表，以及车载 16 流量包和加餐包 现有套餐基础上叠 加的加餐包 突发流量 临时使用 便于互联网销售 语音包 现有流量套餐基础 上叠加语音包 用于有语音需求的 车联网和可穿戴产

........................166 1. 项目背景 航空飞行营地及研学基地的低空经济项目背景，主要源于近年 来航空业的快速发展以及国家对低空空域管理政策的逐步放宽。随 着民用航空市场的逐步开放与飞行器技术的革新，航空飞行活动不 仅限于传统的商业航班，更多的飞行方式开始受到重视，例如无人 机、轻型飞机和直升机的使用，这为低空经济的兴起提供了良好的 基础。 在全球范 我 们将积极推进项目的各项落实，确保将航空飞行营地及研学基地打 造成低空经济的示范区和培养航空人才的摇篮，从而为地方经济发 展和国家航空事业贡献力量。 1.1 低空经济概述 低空经济是指在民用航空领域中，以低空空域为主要业务运营 区域，涉及的经济活动包括低空飞行、无人机应用、航空服务、旅 游观光、货物运输等。伴随着技术的进步与市场需求的增长，低空 经济被认为是一片充满潜力的新兴市场。根据行业预测，低空经济 正在推动一系列的立法和标准化工作，以支持无人机和通用航空的 安全运营。在此背景下，多个国家如英国、德国和法国都进行了相 关政策的制定和市场的布局。 相较于发达国家，我国的低空经济起步较晚，但发展迅速。随 着《民用航空法》的正式修订和低空空域管理的逐步放宽，各类低 空飞行器的产业化进程加快，市场需求得到释放。根据民航局的统 计数据，2021 年我国低空经济市场规模已达到 740 亿元，预计未 来五年将保持

《视频安防监控数字录像设备》GB 20815-2006；  《入侵报警系统工程设计规范》GB 50394-2007；  《视频安防监控系统工程设计规范》GB 50395-2007；  《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB 50198-94；  《路由器安全评估准则》GB/T 20010-2005；  《包过滤防火墙评估准则》GB/T 20011-2005；  闭路电视监 Portal，发布停水公告； （2）市民社区管理平台对发布的信息进行敏感词过滤，如无问题，自动录入到信息库； （3）小区居民用户登录小区 Portal，浏览最新公告。 11.3.4小区订购 小区订购功能，例：小区居民王女士家大米快要吃完了，需要有人送大米上门。 （1）小区居民用户登录小区 Portal，搜索周边的大米商家信息； （2）向信息库检索商家信息； （3）系统返回查询结果，同时把加盟  《电子计算机机房施工及验收规范》（SJ/T30003）;  中国电子商会呼叫中心与客户关系管理专业委员会相关标准：  中国通信标准化协会对视频监控综合应对平台的相关要求、标准：  《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)  《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000）;  《电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-92)  《信息技术设备（包括电

案致力于为低空公共航线网络的建设提供一套规范化、现代化的指 导框架，推动我国低空经济的全面发展。 2. 低空公共航线网络的基本概念 低空公共航线网络的基本概念是指在低空空域内，由航空管理 机构规划和设计的一套可供各类航空器（包括民用飞机、无人机、 直升机等）使用的航线和航道系统。该网络旨在提高低空空域的使 用效率，确保航空安全，满足各类航空活动的需求。 随着经济发展和科技进步，低空空域的使用逐渐成为关注的焦 点。低空航 络安全、高效运营的基础。目前，低空空域管理面临着多方面的法 律法规框架的挑战与机遇。我国的低空空域使用管理法规主要依据 《民用航空法》、《航空安全法》以及相关的行业规章（如《低空 空域管理办法》《飞行器操作管理规定》等），这些法规对低空飞 行器的运营和空域使用具有重要指导意义。 首先，根据现行的《民用航空法》，低空空域主要指的是 500 米以下的空域，由国家空管部门负责管理。对此，民航局和地方政 府应协 域冲突。此外，加强与民用航空安全信息服务平台的对接，提升事 故预警和应急响应能力也是法律法规的具体要求之一。 在制定低空航线网络规划时，需要特别关注与无人机、飞行器 的管理法规相结合。随着无人机的广泛应用，现有的空域管理要求 需进行相应的调整和完善，包括对无人机空域的划分、飞行规范的 制定以及操作人员的培训与许可发放。 以下为目前我国低空航线相关法律法规的主要内容： 1. 民用航空法：规定了民用航空活动的管理框架及基本原则。