信息资源名称 机关企事业单位 中央机关单位 市属机关单位 区属机关单位 军事单位 医疗机构 教育机构 媒体单位 金融单位 邮政单位 文物保护单位 信息资源类别 信息资源名称 基层基础组织 街道社保所 社区党组织 社区居委会 社区服务站 社区卫生服务站 信息资源类别 信息资源名称 社区便民服务组 织 早餐店 便民菜店 再生资源回收站 家政服务中心 洗衣店 修理店 养老服务中心 文化活动场所 3 系统处理流程设计 业务流程设计 通过数据中心数据交换、比对、清洗、整合、关联等数据处理，建设成具 有 XX 特色的内容全面、来源权威、质量准确、数据实用、更新及时的基础库， 可以为区、街道、社区各级用户及各委办局提供满足其不同需求的基础信息服 务。以服务的方式供各业务系统使用，根据应用不同，分为信息查询、维护等 服务。 数据流程设计 由于政府各类应用系统在应用范围、构建方式、系统结构、数据资源等方 VARCHAR2 (100) 社保登记证 号 sbdjzh VARCHAR2 (50) 唯 一 隶属关系 lsgx VARCHAR2 (10) 1.中央 2.市 3.区 4.街道 （镇） 5.其 他 机构类型 jglx VARCHAR2 (10) 1.企业 2.事 业 3.党政机 关 4.社会团 体 5.民办非 企业 6.其他组织 从业人数

体清单、责任清单，构建城管指挥大厅应用、决策分析专题应 用、CIM 创新应用场景等内容实现一网统管、一屏看尽、一键 办尽。 本次项目建设的使用单位涵盖了城管、住建、应急、水 务、生态、交通、市监等委办局、10 个街道、至少 10 个物业城 市管理团队。梳理各个单位“物业城市”管理服务需求，涵盖街区 治理的全领域、全周期、全要素，包括但不限于公共道 全域治理物业城市一网统管数字平台项目 1 2 路、公共 及其覆盖区域清单，搭建“城市管家”快速处置平台，以 “主管单 位+街道”的维保合同履约评价机制为抓手，有效解决市政基础 设施管养事权分散、处置效率低下问题，变“看得见的管不了”为 “看得见的管得好”。 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印 发《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“主体明晰， 责任落实。各街道党工委(办事处)是“物业城市”改革的实施主体， 负责 “XX 方案、XX 智慧、XX 实践”。 二、分项目标 （一）梳理三项清单，服务城市生命周期 依据法律法规、规章和部门“三定”规定，对区住房建设局承 担的物业管理相关事权进行全面梳理，将街道在推进基层治理 过程尤其是“物业城市”建设中用得上、接得住的物业管理相关事 权，分别整理形成公共服务和行政执法两类事权拟下放清单。 并将 XX 区全域的所有部件信息、建筑、房屋、店铺、人员、

对脚本起优化作用，以加快其执行效率。 使 PHP 程序代码执效率能提高 1-10 倍。 下面项目网络拓扑图： 6 7 系统设计与实施方案 1.7 建设目标 总体目标是转变街道传统“线条为主”管理模式为“网格化管理，条块结合”模式，结合 GIS 地图技术、GPS 定位技术、电子表单技术、可配置流程技术等信息化手段，以服务群众、 建设幸福社区为目标，以落实工作责任为核心，以整合条块服务管理资源为重点，将组 事件所属片区分类 诉求内容详情查看 诉求上报责任人信息查看 事件处理状态进度查看 诉求事件快速刷新查找 诉求事件分三级管理 社工 社区 街道 诉求事件分类上报 24 网格化社区服务 管理信息系统 辖区事件处理状态查看 无用信息删除 案件处理层级上报处理 紧急事件快速上报 片区恶意信息删除 25 片区重点信息标注 事件信息更新的时间进行查看 片区党员信息查看 片区层级管理员信息职责查看 网格管理 从街道到社区到社工进行查看管理 社区网格管理员信息查看 社区责任人部门信息查看 重新规划管理辖区 管理辖区进行细微调试 管理辖区做地图颜色标示

.........................................................................................10 3.1.1 街道基本现状............................................................................................... 三、加强 XX 街道社区服务能力建设，初步建成智慧社区示范点 通过综合运用现代科学技术，结合当地实际，整合社区各类资源，加强社区 服务能力建设，初步建成智慧社区示范点。示范点应具备完善的基础设施、高效 的社区服务和治理水平、多元化的社区公共服务、智能化的便民利民服务能力， 以及具备良好的政策、组织、人才、资金等保障条件。 1.7 建设内容 本项目建设内容主要以 XX 街道 AAA 社区作为试点区域，建设内容包括四大 人文宜居、文明安祥的宜居社区，社会和谐、民生幸福的幸福社区，促进城市的 发展和进步的智慧社区。 第二章 建设单位概况 2. 1 单位简介 2.1.1 基本情况 略 2.1.2 社区介绍 XX 街道目前共有 12 个社区工作站，包括： 1) XX 社区工作站； 2) XX 社区工作站； 3) XX 社区工作站； 4) XX 社区工作站； 5) XX 社区工作站； 6) XX 社区工作站；

分为日常展现、监测预警和指挥调度三个等级步骤。具有包含 有以下指标： （1） 今日某片区的基本信息 某片区概览即展示某市某片区的城市基本信息，主要包含 行政区划信息，如区域面积、行政划分（支持下钻查看街道、 镇、乡区域数据）、社区居委会数量、村民居委会数量、城镇 化率；片区人口信息，如常住人口、平均增长率、城镇化率、 民族占比；经济信息，如生产总值、同比增长，人均生产总值、 同比增长，第一、第二、第三产业生产总值以及占比等；生态 均车位数、停车收入、停车位使用率、停车场异常事故报警等 指标，如未来井盖的数量、地图点位分布、使用状态、损耗情 况等指标。 5.1.4.2.2 电气能源监控 电气能源监控专题主要针对某片区的街道线路、交通线路 等进行运行监控，采集到相关数据后在此大屏上展示。主要采 集的指标有：地图线路铺排、线路运行状态、电压参数、电流 参数、电压异常预警、电路设备使用状态、如路灯的亮灯率、 坏灯数等详细信息。 逆向地理编码服务 反向地理编码服务实现将地球表面的地址坐标转换为标准地 址的过程，反向地理编码提供坐标定位引擎，帮助用户通过地 面某个地物的坐标值来反向查询得到该地物所在的行政区划、 所处街道、以及最匹配的标准地址信息。逆向地理编码包括： 本地逆向、百度逆向(高德底图)、百度逆向(百度底图)、百度逆 向(天地图底图)。 256 5.3.4.10.2 地图系统设置 系统平台支持对某片区智慧城市运营平台中使用的

息技术在各个领域的应用，加强信息资源整合，建设完备的民政信 息化技术支撑体系。 按照民政部《民政业务数据共享与交换标准》要求，完成智慧 民政大数据平台的开发及应用，逐步建成市、县（市）区、乡镇 （街道）、社居委（村委会）、直属单位和相关机构多级联动贯通， 覆盖全部民政基层业务，标准统一、资源共享的民政综合业务管理 系统；建成覆盖全市、统筹城乡、高效互动的民政业务管理系统； 实现基础数据集中 务系统的互联互通。 网站群除了包括民政局主站外，还包括老龄网、福彩中心、地 名网、殡葬网等各类子网。 1.3.2 民政内网办公门户 整合智慧民政大数据平台的各种应用系统，面向市民政局、区 民政局、街道、社区及各级直属单位、相关部门的工作人员提供统 一的处理各类日常业务工作的统一平台和入口。 用户通过统一的门户登录，可访问所有权限范围内的应用系统 及具体的功能模块；通过统一用户管理实现统一的认证，实现单点 老龄工作管理：管理老年人申请、补领、换领“老年人优待 证”和“高龄优待证”，管理特困老人和百岁老人的基本情况，待遇发 送情况，以及汇总统计报表。 1.3.4 协同办公平台 实现民政局机关、直属单位、镇乡、街道、社区的行政日常办 公，包括个人助理、公文管理、行政管理、分类信息、任务管理、 内部邮件等。 1.3.5 综合业务监察平台 采集民政各项事项网上运行过程中的详细信息，对事项行使的 时效性、

关社会事务和享受多种公共服务。 1.11.3.推进智慧医疗，完善医疗卫生服务 构建 xxx 区级卫生信息平台，完善覆盖全区卫生系统的信息网络基础设施， 形成纵向贯穿县（区）卫生行政部门，横向延及街道、社区以上各级各类医疗 卫生机构的卫生信息网络；加速推进信息技术在卫生管理、医疗服务、疾病防 控、预防保健、卫生监督、科研教育、远程会诊等领域的广泛应用；推进卫生 信息系统建设，促进信息资源整 来配置。要 覆盖整个道路面，包括机动车道、非机动车道和人行道，确保“断面 无盲区”，具体可以有以下多种模式： 1、供不特定人员出入、聚集和活动的场所、区域。包括广场、 公园、体育场馆、繁华街道等公共、文化场所的人群活动区域。选 用高清网络智能球机为主（光照不足的，采用高清红外网络智能球 机），覆盖监控点 50 米以上区域范围，实现监控环境的实时管控。 2、主城区和其它区县城区内党政首脑机关周边、底层商业、金 十字路口对角位置设置两台高清网络球型摄像机。 xxx 主路按照单杆双摄像机设计，即每根立杆设置两台摄像机， 以东西向街道为例，镜头朝东摄像机负责近景图像采集，镜头朝西 摄像机负责远景图像采集。道路布点模型如下： 77 xxx 智慧城市建设顶层设计方案 xxx 新区街道两侧单位门口设计一台高清网络枪式摄像机。单 位门口布点模型如下： xxx 新区人员密集场馆、广场布点模型，根据该区域实际情况，

城区活动、北 京市社会服务管理创新工作试点等机遇，先后建设有字化为民服务系统、数字 化文 “ 明城区建设系统和 全模式 ”社会服务管理系统。 监督体系独立 在区级层面设有区城管监督中心，对街道和乡镇层面的网格监督员分队和 监督员的队伍，实现归口直接管理，人、财、物全部由区里调配，独立于街乡， 从而确保了能够有效地监督发现的问题，较少受各方面的干扰。 监督、指挥职责分离 为了破解 ”是以监督为龙头，推动政府各部门良险运转的模式。建立健全了 直接向区委、区政府负责的垂直监督机制。监督力量由区级 层面主导， 管理执法 集中在街道乡镇，监督管理效果明显。 强化考核评价 19 / 125 武汉开发区城市运营与应急指挥中心规划方案 “全模式 ”在量化统计的基础上，对职能部门、街道办事处、地区办事处、 19 / 125 武汉开发区城市运营与应急指挥中心规划方案 社区、行政村、城管监察分队、城管监督员分队、门前三包责任单位、物业公 示， 通过领导无线决策系统发送至区领导和各街乡、相关职能局主要领导手机终 端， 提供给组织部门作为干部任用的依据，凡排名倒数后三名的单位，领导班 子成员不列入后备干部，本年度不得评优。同时针对镇乡、街道工作完成情况 形成了专项奖励机制。 突出共同治理 “全模式 ”突出大社会、小政府的理念，通过信用评价的导向作用，强调企 业、中介、单一位、组织等的社会责任，支持鼓励社会单位积极参与城市管理、

地区，针 对在时间范围内前往敏感地区的涉毒人员进行预警。 分析内容 人员轨迹 分析维度 人员类别：涉毒人员、脱失人员、脱失人员重点关系人 时间：年、月、日、时、分、秒 地点：省、市、区（县）、街道 地理位置：经度、纬度 展现方法 轨迹地图、地理位置预警 数据来源 警方资源库、社会数据（运营商数据、APP 数据） 5.1.6.4 可视化涉毒人员关系图谱 图谱关系构建 利用警务云大数 。 分析内容 人员、案件、物品 分析维度 人员：吸毒人员、贩毒人员、疑似涉毒人员 80 案件：时间、地点、干系人、毒品 时间：年-月-日-时-分-秒 地点：国家-大区-省区-市（县）区-街道-街道号码 地理：经度、纬度 干系人：确认涉毒人员、疑似涉毒人员、相关证人 毒品：毒品类型、毒品来源 展现形式 信息卡片等 数据来源 警方资源库 时序分析 通过时间轴的控制，实现时间范围内对象的筛选与高亮。 地点：国家-大区-省区-市（县）区-街道-街道号码 地理：经度、纬度 展现形式 轨迹地图 数据来源 警方资源库、社会数据（运营商数据） 地市应用 地市、州数据可视化展示，展示各地市、州关注的案件、人员、毒品等相关数据变化 趋势。 分析内容 案件、人员、毒品主题 分析维度 案件：时间、地点、干系人、毒品 时间：年-月-日-时-分-秒 地点：国家-大区-省区-市（县）区-街道-街道号码 地理：经度、纬度

目前，省厅的融合通信指挥调度平台已实现省、市（州）、县（区）三级通 信装备“开机上图、统一指挥、分级调度”的基本目标，现需在安全、规范的前提 下提高基层的应急处置能力和指挥效率，并结合 XX 区网格化巡查系统，将指挥 信息网延伸至街道、网格员，按照省厅的任务书，进行分级建设本级融合通信系 统，在 XX 区部署区级融合通信指挥调度平台，并通过指挥信息网级联接入省应 急管理厅系统。 本次融合通信指挥调度平台主要融合工作手机、工作电脑、无人机、多模智 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“安全生产，人人有责” 的原则，进一步落实生产经营单位的安全生产主题责任，建立健全“线上” 监管和“线 下”执法机制，网格员在巡查走访时，发现问题通过微邻里直接拍照上传，街道办 能处理的问题由街道办处理，不能处理的分配至对口业务部门处理， 应急管理局可 对事件处理进展进行督促限期整改，无论是从时间上、空间上，进一步优化“巡 查-发现-整改”的流程，提升从源头到终端全过程监管能力。 尽早实施建设。 16 第 2 章 项目建设单位概况 2.1.项目建设单位与职能 2.2.建设单位 项目建设单位：XX 区应急管理局 2.2.1.单位职能 （一）负责应急管理工作。指导全区各街道和部门应对安全生产类、应急指 挥类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理和工 商贸行业安全生产监督管理工作。 （二）拟订应急管理、安全生产等政策配套措施。建立健全全区应急体系，