32-1802/C 《阅江学刊》网络首发论文 题目： 构建以新能源为主体的新型电力系统框架 作者： 王志轩 DOI： 10.13878/j.cnki.yjxk.20210610.001 网络首发日期： 2021-06-11 引用格式： 王志轩．构建以新能源为主体的新型电力系统框架[J/OL]．阅江学刊. https://doi.org/10.13878/j 阅 江 学 刊 Ｙｕｅｊｉａｎｇ Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌ Ｎｏ． ３ Ｍａｙ ２０２１ ·气象与人类社会：全球气候变化与中国行动方案· 构建以新能源为主体的新型电力系统框架 王志轩 摘要： 构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰碳中和的基础，而 新型电力系统是清洁低碳安全高效能源体系的重要组成部分，在新型电力系统 中，要逐步实现可再生能源对化石能源的替代，而且要以化石能源效能为目标控 清 洁低碳安全高效的能源体系 控制化石能源总量 着力 ， ， 提高利用效能 实施可再生能源替代行动 深化电力体 ， ， 制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。 全面把 握中央财经委员会第九次会议精神 不难看出 构建以 ， ， 新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰碳中和的 基础 而新型电力系统是清洁低碳安全高效能源体系的 ， 重要组成部分 在新型电力系统中 要逐步实现可再生 ， ，

1 《低空经济产业园入驻主体与风险警示：警惕低空万亿蓝海 沦为圈地建园债务陷阱》 ——基于产业逻辑与市场数据的深度解析 白智兴：天域飞行董事长·百城低空联盟(筹)创始人 一、宏观政策分析 1.1 低空经济政策演进：从国家战略到地方实践 低空经济作为融合高端制造、人工智能、绿色能源等技术的战略性新兴产业， 已成为国家培育新质生产力的重要领域。自 2021 年起，低空经济相关政策密集 8％  市场主体：2024 年我国新增通航企业 145 家、通用机场 26 个  应用场景：截至 2025 年 3 月，美团无人机已在深圳、北京等城市开通 55 条航线， 累计完成订单超 52 万单 二、低空经济产业园入驻主体分析 2.1 地方政府主导型入驻主体 地方政府主导型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着规划引领、资源整 合和政策支持的重要角色。这类主体通常由地方政府或其授权的国有企业作为实 授权的国有企业作为实 施主体。 4 优势分析  政策支持优势：能够充分利用政府资源，争取国家和地方政策支持  资源整合能力：有效整合土地、空域、资金等资源  统筹协调优势：协调各部门、各方面的关系，形成发展合力 风险分析  投资压力风险：低空经济产业园建设需要大量资金投入  项目效率风险：政府主导的项目往往面临决策链条长、审批环节多等问题  市场化不足风险：过度依赖政府资源和行政手段

.......................................................50 — 5 — 第一章 总则 第一条 为规范电力现货市场运营和管理，依法维护经营主体 的合法权益，推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设，根据 《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》《中 共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《关于加快 建设全 体开展日前、日内和实时电能量交易的市场。电力现货市场通过竞 争形成体现时空价值的市场出清价格，并配套开展调频、备用等辅 助服务交易。 所称市场成员包括经营主体、电网企业和市场运营机构。经营 主体包括各类型发电企业、电力用户（含电网企业代理购电用户）、 售电公司和新型经营主体（含分布式发电、负荷聚合商、储能和虚 拟电厂等）；市场运营机构包括电力调度机构和电力交易机构。 第三条 本规则适用于采用集中式市场模式的省（区、市）/区 程，及时制修订电力现货市场运营规则及其配套实施细则，并公开 发布。规则制修订应充分发挥电力市场管理委员会作用。 — 6 — 第五条 电力现货市场信息披露工作应当按照国家有关规定执 行，信息披露主体对其提供信息的真实性、准确性、完整性负责。 — 7 — 第二章 总体要求 第一节 建设目标和基本原则 第六条 电力现货市场建设的目标是形成体现时间和空间特 性、反映市场供需变化的电能量价格信号，发挥市场在电力资源配

近年来，我国电力市场化改革成效显著，电力市场交易规模快 速扩大，多层次电力市场体系建设有序推进，多元竞争主体格局初 步形成，电力商品的多元价值属性进一步显现，电力市场监管体系 更加健全，电力系统运行效率和资源配置效率不断提升。 “双碳”目标下，我国正在加快构建新型电力系统，风、光 等新能源已成为新增装机主体，发电量占比逐年提高，电力系统 的物理形态和运行特征正在发生深刻变化。同时，一次能源价格 增强。 经营主体数量快速增长，市场开放度、活跃度大幅提升。 截至 2023 年底，全国电力市场累计注册经营主体 74.3 万家，同 一、发展现状与问题挑战 7 比增长 23.9%。其中，发电企业 3.3 万家，电力用户 70.6 万家， 售电公司 4074 家。各类经营主体市场参与度和技术能力不断提 升，电力市场活跃度进一步提高。 表 1-1 经营主体数量对照表 经营主体 2016 年 交易。交易时段划分更加精细，多个省份实现了中长期 合同按照 24 时段签约电力曲线，通过分时段的交易机制和价 格信号，引导经营主体主动响应系统峰谷变化，提升资源配置 效率。 全国统一电力市场发展规划蓝皮书 8 市场注册 发布公告 交易申报 交易出清 安全校核 交易执行 交易结算 信息发布 图 1-7 经营主体参与中长期市场交易流程 电力现货市场进入转正式阶段。《电力现货市场基本规则 （试行）》（发改能源规〔2023〕1217

................. 49 55． 农业生产排放应税污染物的暂予免征环境保护税.................................... 49 （三） 支持新型农业经营主体发展税收优惠.............................................................50 56． “公司＋农户”经营模式销售畜禽免征增值税.... 130． 易地扶贫搬迁项目实施主体取得建设土地免征契税、印花税............ 147 131． 易地扶贫搬迁项目实施主体、项目单位免征印花税............................ 148 5 132． 易地扶贫搬迁安置住房用地免征城镇土地使用税................................ 149 133． 易地扶贫搬迁项目实施主体购置安置房源免征契税、印花税 境外捐赠人捐赠慈善物资免征进口环节增值税.................................... 158 1 一、支持农村集体经济发展 1．农村集体产权制度改革暂不征收土地增值税 【享受主体】 村民委员会、村民小组 【优惠内容】 2024年1月1日起，村民委员会、村民小组按照农村集体 产权制度改革要求，将国有土地使用权、地上的建筑物及其 附着物转移、变更到农村集体经济组织名下的，暂不征收土

................... 12 7.2 场景发现与价值规划 ................................................... 12 7.3 多主体协同与职责分配 ................................................. 12 7.4 数据供给侧匹配 ......................... 城市数据资源体系构建 ............................................. 24 9 生态主体 ................................................................. 24 9.1 生态主体的分类与定义 ................................................. 24 ................................................... 24 9.2 生态主体和业务要求 ................................................... 25 9.2.1 主体接入 ......................................................... 25