1 《低空经济产业园入驻主体与风险警示：警惕低空万亿蓝海 沦为圈地建园债务陷阱》 ——基于产业逻辑与市场数据的深度解析 白智兴：天域飞行董事长·百城低空联盟(筹)创始人 一、宏观政策分析 1.1 低空经济政策演进：从国家战略到地方实践 低空经济作为融合高端制造、人工智能、绿色能源等技术的战略性新兴产业， 已成为国家培育新质生产力的重要领域。自 2021 年起，低空经济相关政策密集 家、通用机场 26 个  应用场景：截至 2025 年 3 月，美团无人机已在深圳、北京等城市开通 55 条航线， 累计完成订单超 52 万单 二、低空经济产业园入驻主体分析 2.1 地方政府主导型入驻主体 地方政府主导型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着规划引领、资源整 合和政策支持的重要角色。这类主体通常由地方政府或其授权的国有企业作为实 施主体。 4 优势分析  政策支 投资压力风险：低空经济产业园建设需要大量资金投入  项目效率风险：政府主导的项目往往面临决策链条长、审批环节多等问题  市场化不足风险：过度依赖政府资源和行政手段 2.2 龙头企业牵引型入驻主体 龙头企业牵引型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着技术引领、产业整 合和市场开拓的重要角色。这类主体通常由在低空经济领域具有技术优势和市场 影响力的龙头企业作为核心。 优势分析  技术创新优势：拥有较强的研发实力和创新能力

对于数据及相 关信息的处理应满足 ISO14064-1 标准中相关性、完整性、一致性、准确性和透明性的原则。 4.2 零碳园区创建原则 4.2.1 适用性 零碳园区管理制度的建立须符合园区及入驻企业整体运行现状和发展趋势，目标设定和 整体规划的制定须做到切实可行。 4.2.2 引领性 对于本标准中所提及的指标要求，应以达成国际/国内/行业先进水平为目标。 4.2.3 可量化 园区 室气体净零排放为目标，不断优化园区内产业和能源结构，持续推进园入驻企业实施节能减 排行动，采用完善的、科学的、先进的温室气体排放管理体系、制度和措施，持续降低园区 温室气体排放量。 5.2 基本合规要求 5.2.1 园区应按照相关规划依法设立，在园区规划、建设、招商、运营等过程中应遵守有 关法律、法规、政策和标准要求。 5.2.2 园区入驻企业的能源消耗与环境排放应遵守国家、地方和行业的法律、法规、政策 和标准等规定。 5.2.3 园区应具有明确的区域范围且运营正常。 5.2.4 近三年（成立时间不足三年的自成立时间起）来，园区及园入驻企业无较大及以上 的安全、环保、质量事故，无节能、环保、碳排放相关管理部门的处罚。 5.3 基本管理要求 园区应制定符合自身及入驻企业运营现状和发展趋势的碳排放管理制度，对零碳园区的 总体目标、整体规划和管理程序进行明确。 5.3.1 总体目标 园区应在

商业协议联合。 1 2 3 4 5 商情在线 订单在线 履约在线 经营在线 智造在线 商家平台（ F/f ) 为平台入驻商家提供运营系统，支持 商家独立进行商品发布、订单履约、 对账结算等操作。 业 务 赋 能 为匹配脉链供应链体系建设，平台提 供卖家地推、商家入驻、分润管理等 核心服务，保证内外部的协同运作。 服 务 赋 能 区域服务平台（B/W/b ） 平台采购商城支持选品、下单和支 本化、生态化、市场推广、数字化、买家端 销售服务、卖家端品牌服务），形成了线上线下一体化的产业数智跨境服务平台，让产业带里的所有工厂都有了走向国际化的机会。 2024年脉链平台实现GMV30亿，入驻生产端企业超500家，涉及13大品类，82个厂商品牌，6.1万个商品。 “数字化”平台+“重”服务重构产业数智化跨境服务 500+ 工厂 30亿 GMV 6万+ SKU 100+ 浙江省永康市铭普工贸有限公司是一家专业生产、设计、 销售电动工具(电锤、电镐)于一体的企业。年产值约1 亿元，主要为德国等几个大客户代工。近年来受经济大 环境影响和客户压价，工厂面临生存挑战。2023年入 驻脉链平台，铭普第一年就实现销售额400多万。2024 年增长到了1000万元，占比已超其年产值的10%。 2025年预计销售额将达2500万元。 - 15 - 海外合伙人实践：参与品牌共建服务

营”一体化的智慧产业园区，以智慧园区数字平台为核心枢纽，建设智慧招商、经济运行分析、企业服务、园区运营和管理、 综合治理等一系列贴合客户场景化需求的智慧化应用，助力政府打造更佳地营商环境、吸引高新技术企业和高端人才入驻， 促进产业结构调整和转型升级；帮助运营方更好地服务企业，降低企业运营成本并提高竞争力；同时为园区人员带来更完善 的生活配套提升幸福感。 华为智慧产业园区解决方案 解决方案 华为云 AI 息资源全面共享和高效 流转，实现园区跨部门 工作的高度协同。 通过产业链招商精准锁 定目标企业，整合园区 各类优势资源进行体验 式招商，解决传统招商 手段单一，招商目标不 清晰的问题。 通过一站式入驻，企业 HR、办公 OA 等服务， 不断完善企业配套，实 现企业拎包入住。 实现物业、市政、土地等全 流程化，全数字化管理，信 息资源最优配置和利用，运 营管理由传统“被动人防” 到“技防主导 + 年 12 月经重庆市政府批准 设立的省级开发区， 2015 年 9 月 经国务院批复重庆第二个国家级高 新区，规划面积 30 平方公里，已形 成智能装备、信息技术、生命健康 产业集群；目前入驻企业共计 1056 余家，2018 年工业总产值 1009.4 亿元，同比增长 14.6%。 2019 年 1 月重庆市经济信息化委员会对外 发布《重庆市智慧园区建设导则》 后优先启动的智慧园区信息化改造

2024 年智慧园区建设投资规模突破 1700 亿元 自改革开放以来，我国就开始推动园区信息化建设。近年来，在经济的快速发展和技术改革的推动 下，各类产业园区发展迅猛，规模扩张越来越明显，高新企业纷纷入驻，企业对园区的信息化需求不断 提升，同时对园区服务和管理水平也提出了高要求。建设智慧园区是在园区全面信息化基础之上实现园 区的智能化管理和运营，是信息化不断纵深发展的综合性表现。根据赛迪顾问（CCID）发布的数据显 债率较高，资金压力大； ➢ 短期逐利现象。前期开发速度过快，后 期入驻率较低。 大企业 ➢ 产业链协同效应较强；研发创新共享，提升资 本效率。 ➢ 技术溢出效应较好。龙头企业有领先技术，可 带动园区内企业实现共同升级。 ➢ 封闭性风险。对母公司业务和单一行业 景气度依赖高； ➢ 园区成本压力较高。入驻的企业大部分 是合作方，存在空置高的情况。 孵化器等 ➢ 的模式，决策链较短。 ➢ 资源互补效应较强。产业协作下资源互补效 应较好。 ➢ 抗风险能力较差。小微园区资金规模较 小，面临一定的借贷风险。 ➢ 持续运营能力较弱。为了提升入驻率， 整体园区发展跟规划产生偏离。 资料来源：前瞻产业研究院整理 客观 中性 建设性 -24- 智慧园区白皮书 3.2 政府主导型智慧园区 3.2.1 园区发展概述

切片内，监控摄像头业务签约默认 5QI=9，PLC 远程控 制对交互实时性要求高，优先级相对高，签约5QI=6。 3.2.3 承载网解决方案 港区内设置 1 对入驻 A 设备，与上联 STN-B 按规 范组接入环，与DCGW通过trunk口对接。 入驻 A 与 STN-B 之间配置主备 L2 PW 隧道，在 STN-B上做L2+L3终结。 DCGW 与港区远程控制系统网络通过 10GE 光纤 拉通，实现N6流量不出港区（见图6）。 承载 5GC MAE网管 省中心 UPF PW2备+静态路由 RT RT 远程控制 系统 PW1备+静态路由 L3VPN 港区 2×10GE 2×10GE 2×10GE 入驻A1 入驻A2 DCGW2 陈 云，刘之光，陶伟宜 基于5G SA网络的智慧港口网络部署方案研究 本期专题 Monthly Topic 04 邮电设计技术/2023/09 作者简介： 陈

三是深度促进企业创新交流。在企业路演环节，已有 50 余家企 业成功参与了交流活动，通过展示自身的创新成果和商业模式，吸引 众多投资机构和合作伙伴的关注，不仅增强了企业间的交流及凝聚 力，也实现了园区与入驻企业的共赢。 一是持续关注行业动向，夯实产业发展基础。 一是持续关注行业动向，夯实产业发展基础。园区科协开展的学 术交流等活动要聚焦新质生产力产业，如商业航天、自动驾驶等未来 产业发展动向，不 和产学研用合作平台，通过承担省市级项目、校企合作项目，引进多 名博士后，培养工程师系列人才；以技术比武锤炼人才，开展“岗位 技能大赛”“工种技能大赛”“八桂科普大行动”“提质增效”等活动， 引进专家入桂开展多次讲座，一大批技艺精湛的技能人才脱颖而出。 二是创新引领，提高自主创新能力。 二是创新引领，提高自主创新能力。以广西北港新材料有限公司 科协为代表，推行“师带徒”人才培养模式，创新 1+N 一是聚智聚力，深化产学研用协同创新。按照“一个重点产业一 个支撑平台”的布局，引进投石、五交等 2 个平台智库入驻，打造“两 地双园双中心”，推动西安交通大学泉州联合创新孵化中心、泉州鲤 城大湾区科创转化中心成功落地，促进校企人才双向良性互动。对接 邀请福建省纺织服装出口基地商会等 3 家商协会入驻园区，通过产业 协会开展人才交流对接，强化产业链上下游沟通联络。 二是搭建平台，提升科技人才创新能力。

单位 化工行业作为支柱产业，在国民经济中占有重要作用。与此同时，化工园区内分 布着大量的高能耗企业和危险源、污染源，对环保和安全形成了严峻的挑战。随着人 们对安全和环保意识的提升，化工企业退城入园政策的实施，利用物联网、5G、人工 智能、GIS可视化等技术，通过“动态感知、主动监测、政企联动、综合管理”，将事 件管理从事后处置变为事前防控，保障生产安全，提升环保水平，提高生产效益，成 为了化工园区建设的重点。 级、实现VOCs风险监管实时可控。 资料来源：中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会 3.智慧园区行业规模 近年来，在经济的快速发展和技术改革的推动下，各类产业园区发展迅猛，规模 扩张越来越明显，高新企业纷纷入驻，企业对园区的信息化需求不断提升，同时对园 区服务和管理水平也提出了高要求，建设智慧园区是在园区全面信息化基础之上实现 园区的智能化管理和运营，是信息化不断纵深发展的综合性表现，也是传统园区转型 绿色低 碳化 2020年 7月 《国务院关于促进 国家高新技术产业 开发区高质量发展 的若干意见》 支持国家高新区创建国家生态工业示范 园区，严格控制高污染、高耗能、高排放 企业入驻。鼓励各类社会主体在国家高新 区投资建设信息化等基础设施，推进安 全、绿色、智慧科技园区建设 2021年 10月 《关于在产业园区 规划环评中开展碳 排放评价试点的通 知》 优先选择涉及碳排放重点行业或正在开展

日正式揭牌设立，是深圳市盐田区委 区政府主持设立的中国电动垂直起降飞行器（eVTOL）专精特新型产业园区，吸引了 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 7 多家 eVTOL 企业入驻。 发展趋势与挑战： 当前载人业务面临的主要挑战是政策与法规的限制。根据《通用航空经营许可管 理规定》，目前相关企业获得的是"载人类"而非"载客类"经营许可，表明尚不能利用无 人机进行以运输旅客为目的的公共运输业务。 载货业务流以无人机物流为核心，是当前低空经济中商业化程度最高、应用最广 泛的领域。 东部地区布局特点： 长三角地区的苏州、无锡等地积极发展低空物流，苏州科栖产业园通过"工业上楼 "模式，吸引璞睿生命科技、江苏西励科技等企业入驻，形成产业集群。上海、杭州等 地开通低空载客常态化航线，同时发展低空物流配送。 珠三角地区的深圳实现无人机物流飞行量全国第一，粤港澳大湾区开通全球首条 跨海医疗无人机航线。顺丰"丰翼无人机"日均完成 源，提供整体解决方案。如中电科芜湖钻石飞机制造有限公司在芜湖航空产业园的基 地，整合了发动机、航电系统、螺旋桨等核心部件供应商，实现了"不出园区造一架通 用飞机"。 中航通飞华北公司在石家庄栾城区的基地，吸引了 40 余家企业入驻，涵盖了无人 机制造、服务、运营等多个环节，初步构建起了完整的低空经济产业链。园区还获批 华北地区面积最大、使用高度最高的无人机试验试飞空域，面积达 575 平方公里，使 用高度在 4000

成上下游产业链；从经济社会贡献看，东区低空经济产值小，经济社 中飞院低空经济中心 8 会影响不显著。 2、钒钛等材料工业基础好，但缺位低空制造 攀枝花市境内矿产资源富集，钛资源储量居世界第一，全域被纳 入攀西国家战略资源创新开发试验区，形成了从钛矿到钛材的钛金属 全产业链，是国内最大、全球重要的全流程钛工业基地。钛合金新材 料是飞行汽车、无人机等制造领域不可或缺的材料，且需求量大。虽 然东区工业 大型无人机物流网络，将攀枝花东区建设成为川西南滇西北区域物流 集散中心。 ——构建国际领先的低空飞行核心器件研发制造基地。以攀钢钒 钛产业为基础，以国家级重点实验室为依托，吸引低空飞行器配套企 业入驻，通过产品定制和创新研发，形成飞行汽车和无人机机体、紧 固件、起落架、螺旋桨等关键部件的全球领先制造基地。 ——营建国内知名的低空文体旅多场景应用示范基地。依托低空 经济产业园区、低空空域改革试验区建设，规划适用于低空观光、低 流实现航线运营；加快融入四川低空空域协同区域，快速开辟与四川 周边市县大型无人机货运物流航线；加快云南相邻市县沟通协同，开 辟昭通、楚雄、大理、丽江等地大型无人机货运物流航线。积极引入 顺丰等大型物流企业入驻低空经济产业园，支持其建设大型无人机机 队和运营航线网络。 低空无人机物流枢纽节点建设成熟后，可积极向周边甘阿凉和其 他条件近似地区辐射推广，最终形成 200 公里+100 公里的区域低空