执法指挥调度系统解决方案 1 25/6/9 目 录 壹 需求分析 贰 系统介绍 叁 主要功能 肆 应用案例 conten ts 2 2 需求分析 第一部分 PART ONE 3 25/6/9 概述 需求分析 近年来，面对公安工作新形势、新任务提出的新需求，公安科技也 在不断丰富和发展。 公安机关亟需引入具有我国自主知识产权、安全可靠的导航技术作为公 安信息化的重要技术基础和支撑。 双模终端配比 率达 100% 其中北斗 / GPS 双模终端 所占比例达到 50% 以上 实现具备卫星 定位功能的手 持设备 配比率达到 80% 以上 规划要求 5 25/6/9 执法 北斗 + 需求分析 解决方式 引入北斗解决公安目前存在的问题已成为首要选择。 利用互联网平台，在新的领 域创造一种新的生态  我国自主研发  目前 22 颗卫星在轨  覆盖亚太 PART TWO 7 25/6/9 系统组成 系统介绍 系统框架 8 25/6/9 系统介绍 系统组成 软件平台 ( 应用层 ) 执法指挥调度系统平台 硬件设备 ( 感知层 ) 北斗 +4G 车载 电动车定位终端 个人定位终端 警用执法记录仪 警用单兵（选接蓝牙打印机） 9 25/6/9 北斗 +4G 车载 北斗 4G 视频车载终端数字硬盘录像 机应用于警用治安巡逻车，采用移动

生态环保执法应用解决方案 第一部分 方案背景 第二部分 行业需求 第三部分 解决方案 第四部分 功能实现 第五部分 成功案例 2 目 录 温家宝总理强调： 做好新形势下的环保工作 加快推进 历史性转变，坚持以环境保护优化经 济增长 促进环境与发展相协调 . 生态监控背景 3 传统的环境监测系统对环境污染尚不能进行全方 位的实时动态监测，不能满足政府部门对环境信 息采集、管理、分析、决策等方面的需求，导致 环境保护监控不力，环保执法力量薄弱，环境恶 化加剧。 我国经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益加 剧，环境污染问题突出，环境保护形势严峻，严 重制约经济发展，危害人民健康及社会稳定，环 境问题已引起人们的普遍关注，环保观点深入人 心。 建立生态监控执法平台 增强环境监控力度 提高环境执法效率 完善环境执法监督体系 严峻的环境形势 薄弱的执法力量 粗放的执法模式 现今环境监察执法缺乏便捷性，存在随时随地执 现今环境监察执法缺乏便捷性，存在随时随地执 法的制约性，无法真正满足现场执法需求，从而 影响有效提高执法效率，导致我国环保执法力量 明显薄弱，环保执法效率偏低。 环 保 仪 器 数 据 采 集 难 • 目前国内不同厂家的环保监测终端多达上百种，而不同厂家的监控终端 都有自己不同的通讯协议，那么如何从这些不同协议的环保监测终端中 读取数据是整个系统架构中的难题。 多中心 多协议 的困难 • 现场与监控中心通讯协议是现场与监控中心信息交换的灵魂，然而监测

2018 2019 中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于推进基层整合审批服务执法 力 量的实施意见》 各省市发布《关于深入推 进经济发达镇行政管理体 制改革试点实施方案》 《关于深入推进经济发 达镇行政管理体制改革 的指导意见》 “ 强镇扩权”改革序幕 江苏省选取 ICT 服务 统一工作门户 / 统一移动门户 集成平台（ ROMA ） 主题库 党建主题库 政务服务库 综合执法库 网格治理库 经济运行主题库 数据源 政务大数据平台数据 12345 数据 本平台数据 …… 展示大屏 指挥调度 值班办公室 移动办公 /Welink 移动审批 移动执法 移动巡查 运营管理 标 准 规 范 体 系 运 营 支 撑 体 系 安 全 保 障 体 系 统 一 运 维 体 系 公共组件支撑

可视化应急指挥调度系统 解决方案 “ 多终端一平台”“统一平台、统一通信、统一指挥”的管 理平台 提高执法的响应速度： 安装了动态取证系统后，通过电子地图，监控中心能够随时了解 执法车及执法人员所处的位置和现场的情况，一旦某地发生案情，就可以派遣距离事发地点最 近的警车、警员前去支援，提高警方的响应速度。另外，监控中心也可以通过位于现场的单兵、 车载监控系统远程了解到案发现场的情况，便于指挥和调度警力。这样警车既可作为突发事件 活动进行实时录像取证，为打击此类活动提 供证据材料。 提高执法透明度： 安装了车载监控系统以后，一旦警车响起警号、闪警灯，或者警员打 开无线麦克风开始通话，系统就会自动开启录像。镜头可以拍摄警车前方的影像，并且录音， 录像资料可以作为评估警员是否公正文明执法的依据。 保护执法人员的权益： 单兵、车载监控系统既可监督民警文明、公正执法，也保护了民 警的权益。以前 110 民警处置现场时遇到当事人 通信指挥车上的综合指挥箱子、无人机系统、手机直播等“多终端”设备。 统一指挥：，一个平台集中监控通讯指挥及调度管理，“统一平台”中心可对前端 群发文字调度，群呼声音调度，“统一指挥通讯” 可扩容性：功能模块化，后续可扩容单兵，移动执法箱等进系统，有一键报警联 动中心，主动请求中心对讲两大功能 集群对讲 PTT ：一键通（ Push-to-Talk ）功能是一种全新的移动技术，可以快速 地进行“一对一”或者“一对多”通话，就像使用对讲机通话一样。

35 号 - 国务院关于在全国推开“证 照分离”改革的通知 要点：在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以 重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管 到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进 一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。 国发〔 2019 〕 5 号 - 国务院关于在市场监管领域全面推 行部门联合“双随机、一公开”监管的意见 监管事项目录清单 大数据处理分析平台 互联网企业数据资源采购 数据库建设 数据采集调用系统 监管事项目录清单动态管理系统 WEB 界面 APP 界面 微信小程序 阿里支付宝小程序 执法监督系统 风险预警系统 决策支持系统 视频监控融合指挥平台 名称 内容 “1” 清单 监管事项目录清单 “1” 中心 数据中心 “2” 界面 面向社会公众的服务界面 面向政府部门的工作界面 应用 执法监管系统 风险预警系统 决策分析系统 名称 内容 “1” 清单 监管事项目录清单 “1” 中心 数据中心 “2” 界面 面向社会公众的服务界面 面向政府部门的工作界面 “2” 体系 标准规范体系 安全运维体系 “3” 应用 行政执法监管系统 风险预警系统 分析评价系统 国办要求各省（自治区、直辖市）建设要点  更精准 1.“ 执法监管系统”更名为“行 政执法监管系统”

35 号 - 国务院关于在全国推开“证 照分离”改革的通知 要点：在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以 重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，切实做到监管 到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进 一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。 国发〔 2019 〕 5 号 - 国务院关于在市场监管领域全面推 行部门联合“双随机、一公开”监管的意见 监管事项目录清单 大数据处理分析平台 互联网企业数据资源采购 数据库建设 数据采集调用系统 监管事项目录清单动态管理系统 WEB 界面 APP 界面 微信小程序 阿里支付宝小程序 执法监督系统 风险预警系统 决策支持系统 视频监控融合指挥平台 名称 内容 “1” 清单 监管事项目录清单 “1” 中心 数据中心 “2” 界面 面向社会公众的服务界面 面向政府部门的工作界面 应用 执法监管系统 风险预警系统 决策分析系统 名称 内容 “1” 清单 监管事项目录清单 “1” 中心 数据中心 “2” 界面 面向社会公众的服务界面 面向政府部门的工作界面 “2” 体系 标准规范体系 安全运维体系 “3” 应用 行政执法监管系统 风险预警系统 分析评价系统 国办要求各省（自治区、直辖市）建设要点  更精准 1.“ 执法监管系统”更名为“行 政执法监管系统”

高精度定位平台 卫星定位信息 4G+5G 移动网络 校准信息 卫星 车队监管 船队监管 交通附属设施与养 护作业监管 交通工地与人员监 管 港口安全作业监管 自动驾驶监管 执法外勤记录 7 核心网 车路协同平台 Uu Uu/ 光纤 RSU 中心云 MEC PC5 PC5 信息共享 能力开放 5G 基站 辅助驾 驶业务 自动驾 驶业务 其他智慧 交通行业信息化体系 服务 出行物流信息服务 预警养护救援服务 停车诱导服务 动态照明服务 快速通行绿波 交通信用服务 云控 指挥联运调度 道路、水上执法 车路协同 灯网控制 违停执法 静态交通控制 交通违章执法 信号灯管控 交通疏导保障 感知 5G 、 感技术 素 全 息感知 车、船、人事件监测 路桥隧坡设施监测 港、航、闸设施监测 灯耗监测 停车位监测 行业智能检测监测、智能行政监督执法、智能诱导与提醒和 Maas 出行即服务能力。 公路 轨交 航道 机场 港口 旅客 客运 货运 水运 桥梁 市政 交通行业客户体系 交通运输局 公安局 住建 / 城管局 公路中心 港航中心 执法大队（道路 / 水上中队） 运管处 工建中心 国省县道、农路、航道设施建管养；港 口行政监督；客运、货运监督；运输执 法管理；大型交通工程建设管理 与交运部门协同执法，重点关注驾

一超四罚 •行政处罚案件移送 •对驾驶员、货运车 辆、运输企业、源头 企业进行处罚 流动治超 •重点车辆识别预 警 •执法人员现场拦 截 固定站联合治超 •车辆引导、检测 •异常车辆暂扣证件 •行政处罚消除违法 •相关处罚信息同步 非现场执法站点 载重货车道路交通事故中有 80% 以上是由超限超载运输引起 2007-2015 年期间全国各地桥梁坍塌事故有 30% 是由超限超载运输引起 案 物 图 车 人 一超四罚取证信息弱，执行难  单一维度数据分析，难以精准刻画治超对象  单一维度治超管控手段，容易被规避  同一违法行为识别、规律行为分析预测不够 非现场执法取证弱 卡口 + 称重难以完整取证  计重、轮廓算法偏差高，如何精准识别  判定超限超载后，如何有效处置 目录 4 核心优势 & 成功案例 公路治超建设背景和趋势 1 2 公路治超方案总体架构 激光检测 车尾 侧前 车头 车尾 侧后 车头 侧前 侧后 治超执法 省级 平台 市县 平台 固定治超站 非现场治超 边缘一体机 治超 站点 源头企业 市 / 县治超一体机 交通大脑 智能智慧应用 + 精准管控 市县治超一体机 云边协同 + 移动承载快速部 署 治超边缘一体机 精准感知 + 智能执法 非现场前端子系统 精细测量 + 系统稳定可靠 2 3

“捉迷藏”以及“打游击”等行 为，甚至暴力抗法、不开门、 不配合等，在查证和取证等 方面给环保执法人员造成一 定的压力和执法难度。 受制于环保固定点监测设 备的高成本、广域监测等 问题，无法做到准确监测 且灵活性差。 基层环境监察人员少、装 备差，且人工巡查效率低， 致使区域内的部分污染源 缺乏有效的监督管理，影 响了执法的有效性。 一些地形复杂的区域、敏 感工厂无法做到快速到达， 甚至无法达到。雨雪天、 整 理 制 作 郎 丰 利 1 5 1 9 7 无人机应用 随着无人机技术的不断进步和发展，目前无人机在环保监测、执法、查找并解决污染源等方面， 正发挥着越发重要的作用。利用无人机进行巡查与航拍执法，能把各种污染排放行为拍摄记录下来， 克服了执法取证难等问题，使得非法排污无遁形。 近年来，多旋翼无人机发展不断加速，性能与性价比的双重提升使得无人机在各领域的应用得到 以超远清晰拍摄 8 日常巡查执法 01 水体采样 污水排放监测 污染范围监测 通过搭载取水模块可在 日常远离岸边的湖泊、 河流中心或是指定区域 高效安全的取得水样， 并可全天候监测水样区 域 弥补人员不足、效率低 下且不方便去，不能进 去的区域进行高空采样 监测，提高监测效率 搭载测距任务模块，可对 土壤、湖泊等污染区域进 行监测测量 无人机应用 9 日常巡查执法 工地裸土、扬尘 气体排放监测

作业信息、人员信息等内容，农业生产者可以在专家库的指导下进行农业生产。 面向政府行政事业单位和监管部门的产品与服务 移动农情系统 掌上农博士服务平台 种子 / 化肥 / 农药 / 饲料移动执法监管与移动信息服务 农产品质量安全追溯 存在问题 网络覆盖基础差 仍然有很多行政村没有宽带网络的覆盖，农民无法通过电脑上网，导 致村内信息比较封闭。 农业专家配置不足 / 饲料移动执法监管与移动信息服务 29 信息服务 • 植保行业重点工作有三项：农药、病虫害测报和病虫害防治防止，其中农 药投放和使用的管理密切关联农产品质量安全。同化肥一样，农药传统的 生产管理在发改委，现管理重点逐步过渡到农业部门。 • 农药移动信息服务平台为联通的全网农户提供更加权威和精准的农药投放 技术信息。 移动执法 • 建立国家、省、地市、县四级农药移动执法平台，为全国 3 万名农资执法 人员配备专门的移动执法终端和相关应用。 质量追溯 • 为每个农药包装追加一个唯一标识的二维码，通过农药移动信息服务平台 提供农药质量追溯服务。 农药移动执法监管与移动信息服务 目标：建设一个覆盖全国农药和植保行业高效的，以移动通信技术和互 联网技术为基础的全国农药信息监管服务平台 产品架构： 全国农药移动监管信息服务系统 综 合 查 询 质 量 监 管