2027 年 300 无锡市 2026 年 300( 总产值 ) 郑州市 2026 年 200 北京市房山区 2027 年 100 金华市 2027 年 100( 总产值，含航空 ) 连云港市 2027 年 80 大连市 2026 年 40 沈阳市 2026 年 30 舟山市 2027 年 10 地方政策层面来看 ， 截至 2025 年 1 月 ，据我们不完全统计， 已经有超过 监管服务平台等等软硬件基础设施的建设。 各地提出低空经济基础设施相关建设目标 资料来源： 各地政府官网， 平安证券研究所 9 地区 文件名称 发布日期 低空经济基础设施相关目标 连云港市 连云港市低空经济高质量发展实施方案（ 2025—2027 年） 2025/1/19 到 2027 年，初步构建“ 1 （花果山国际机场） +2 （东海、灌南通用机场） +N （直升机场、起降点等）”起降设施体系，建成 开通 2—3 条周边盟（市）机场通用航空短途运输航线。加快推进低空智联网 新型信 息基础设施建设，建立跨部门、跨领域的安全监管体系，基本形成布局合理、功能完善、运行高效的低空基础设施。 张家港市 张家港市低空经济高质量发展三年行动计划（ 2024—2026 年） 2024/11/30 构建“ 1 （沿江低空发展带） +2 （南丰产业集聚及综合服务基地、双山岛综合应用示范区） +N （起降场）”起降设施体系，到

四平市梨树县，吉林市龙潭区，延边州和龙市，辽源 市东辽县 黑龙江省 佳木斯市桦南县，绥化市望奎县，齐齐哈尔市依安县， 牡丹江市西安区 上海市 消东新区、奉贤区 江苏省 徐州市半县、苏州市张家港市、南京市浦口区、连云 港市东海县 浙江省 湖州市德清县、嘉兴市平湖市、宁波市憋溪市、杭州 市临安区 安徽省 合肥市长丰县、宿州市砀山县、黄山市敢县、六安市 金寨县 福建省 宁德市寿宁县、南平市武夷山市、三明市大田县、龙

世界智慧城市大奖获“城市精细化治理奖”（中国赛区）提名奖 背景与挑战 l 已经建设城市级数字平台 l 已经实现 业 务系统的打通，门户集成 l 各乡镇自建系统多，标准不统一，数据不通 张家港市：市级统一建设， 8 乡镇共 用 客户价值 解决方案 建设模式：市里统筹，乡镇统一规范管理 获“城市精细化治理奖”（中国赛区） 提名奖 与华为签署战略合作协议 l 合理利 旧原 有业务系统，通过集成融合，实现统一门户和统一

投 资评 级 基于 分 析师 对 报告 发 布日后 6 至 1 2 个 月内 行 业或 公 司回 报 潜力 相 对基 准表现 的 预期 （ A 股 市场 基 准为沪 深 3 0 0 指 数， 香 港市 场 基准 为 恒生指 数， 美 国市 场 基准 为标普 5 0 0 指 数， 新三板 基 准指 数 为三 板 成指 （ 针对 协 议转让 标的 ） 或三 板 做市 指 数（ 针 对做 市 转让

行业指数）相对同期相关证券市场代表性 指数的 涨跌幅作为基准。 A 股市场以沪深 300 指数 （ 000300.SH ）作为基准；新三板市场以三板成 指（ 899001.CSI ）为基准；香港市场以恒生指 数 (HSI.HI) 作为基准；美国市场以标普 500 指 数 (SPX.GI) 或纳斯达克指数（ IX IC.GI ）为基准。 股票投资评级 买入 股价表现优于市场代表性指数 20%

投 资评 级基于 分 析师 对 报告 发 布日后 6 至 1 2 个 月内 行 业或公 司回 报 潜力 相 对基准 表现 的 预期 （ A 股 市场 基 准为 沪 深 3 0 0 指 数， 香 港市 场 基准 为 恒生 指 数， 美 国市 场 基准 为 标普 5 0 0 指 数， 新 三板 基 准指 数 为三 板 成指 （ 针对协 议转 让 标的 ） 或三板 做市 指 数（ 针 对做 市 转让

个月内的市场表现为 比较标准，报告发布日后 6 个月内的公 司股价（或行业指数）的涨跌幅相对同 期市场基准指数的涨跌幅； 2. 市场基准指数的比较标准： A 股市场以海通综指为基准； 香港市场以 恒生指数为基准； 美国市场以标普 500 或纳斯达克综合指数为基准。 类 别 评 级 说 明 股票投资评级 优于大市 预期个股相对基准指数涨幅在 10% 以上； 中性 预期个股相对基准指数涨幅介于

投 资评 级基于 分 析师 对 报告 发 布日 后 6 至 1 2 个 月内 行 业或公 司回 报 潜力 相 对基准 表现 的 预期 （ A 股 市场 基 准为 沪 深 3 0 0 指 数， 香 港市 场 基准 为 恒生 指 数， 美 国市 场 基准 为 标普 5 0 0 指 数， 新三板 基 准指 数 为三 板 成指 （ 针对 协 议转 让 标的 ） 或三 板 做市 指 数（ 针 对做 市

............................................... 25 3.江苏（江苏省、常州、南京、南京浦口区、南京江宁区、苏州、苏州工业园区、苏州吴中区、苏州张家港市、徐州、无锡、无锡市宜兴市、无锡梁溪区、扬州、扬 州仪征市 、镇江 、南通 、南通启东市 、连云港 、淮安） ........................................... 家以上，初步形成低空航空器检验检测、试飞验证、产品 认 证 、适航审定服务能力。 3. 江苏（江苏省、 常州、 南京、 南京浦 口 区、 南京江宁区、 苏州、 苏州工业园区、 苏州吴中区、 苏州张家港市、徐州、 无锡、 无锡市宜兴市、 无锡梁溪区、 扬州、 扬州仪征市、镇江、 南通、 南通启东市、 连云港、 淮安） 27 31 号 发文单位：常州市人民政府 4. 应用场景丰富： 拓展面向政府 林养护 、医疗运输及应急救援等城市场景应用。 13 江苏省 苏州市 张家港市 文件名称：张家港市低空经 济高质量发展三年行动计 划（ 2024—2026 年） 发文时间： 2024/ 11/30 文件号： 张政办〔 2024 〕 67 号 发文单位：张家港市人民政 府 发展目标： 到 2026 年， 全市在产业集聚 、应用场景 、基础设施 、科技研发

（或 行业指数）相对同期相关证券市场代表性指 数的涨跌幅作为基准。 A 股市场以沪深 300 指数 （ 000300.SH ）作为基准；新三板市场以三板成 指（ 899001.CSI ）为基准；香港市场以恒生指 数 (HSI.HI) 作为基准；美国市场以标普 500 指数 (SPX.GI) 或纳斯达克指数（ IX IC.GI ）为基准。 股票投资评级 优于大市 股价表现优于市场代表性指数 10%