从互联网大数据看中小企业发展报告（2025）-中国互联网络信息中心

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工信洞察系列之 从互联网大数据看 中小企业发展 （2025） 中国互联网络信息中心 2025 年 11 月 工信洞察系列报告编委会 编 委 会 主 任 刘郁林 编委会副主任 张 晓 编 委 李 强 吕 坚 汪立东 编 写 组 王常青 郝丽阳 谭淑芬 孟 蕊 武志敏 王 翀 高 爽 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 前 言 中小企业是经济活力与韧性的重要源泉。习近平总书记高度重视中小 企业发展，强调“中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善 民生的重要力量”“中小企业能办大事”“中小企业有灵气、有活力，善于 迎难而上、自强不息”；党的二十届三中全会明确提出构建促进专精特新中 小企业发展壮大机制。 当前，中小企业发展进入新阶段，在数量质量提升、科技创新、品牌 建设、数字化转型等方面实现新突破，向高质量发展迈出实质性步伐，更 好推动我国经济在新征程上乘风破浪、行稳致远，更好助力我国社会在新 格局下足履实地、进而有为。 互联网大数据是研究中小企业发展态势的重要依据，可以为中小企业 发展研究提供丰富的实时信息和深入的分析能力。在此背景下，中国互联 网络信息中心启动从互联网大数据看中小企业发展研究工作，结合企业全 量数据和抽样调查数据，以多维度的数据指标综合反映中小企业发展状况 及态势，力图为政府部门、国内外行业机构、专家学者和广大人民群众了 解我国中小企业发展提供参考。 感谢政府部门对本研究工作的大力支持。希望广大读者提出宝贵的意 见建议，帮助我们不断提升重点问题研究能力，形成更多具有前瞻性、战 略性的研究成果。 工信洞察系列报告编委会 2025 年 11 月 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 从互联网大数据看中小企业发展（2025） I 目 录 一、总体概况........................................................................................................ 1 二、结构分布........................................................................................................ 4 （一）区域分布............................................................................................4 （二）行业分布............................................................................................5 （三）企业类型分布....................................................................................6 三、发展状况........................................................................................................ 7 （一）稳增长，中小企业持续强化“生存经营力”................................7 （二）添动能，中小企业积极培育“科技创新力”................................8 （三）活市场，中小企业加快锻造“业务竞争力”............................. 12 （四）促就业，中小企业逐步积蓄“人才吸引力”............................. 16 （五）谋转型，中小企业有序提升“数字化能力”............................. 18 四、未来展望...................................................................................................... 20 （一）营商环境优化，进一步保障中小企业健康经营......................... 20 （二）梯度培育加速，进一步推动中小企业提质增效......................... 21 （三）数字技术赋能，进一步助力中小企业转型升级......................... 22 （四）多方参与联动，进一步促进中小企业扬帆出海......................... 23 附录...................................................................................................................... 25 （一）研究方法..........................................................................................25 （二）指标简介..........................................................................................25 从互联网大数据看中小企业发展（2025） II 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 1 一、总体概况 我国中小企业的发展数量、效益、质量均显著提高。企查查数据显示， 截至 2025 年 9 月，全国登记在册的中小企业数量达 6348.7 万户1。中小企 业遍布千行百业，贡献了我国 60%以上的 GDP、70%以上的技术创新、80% 以上的城镇劳动就业2。2024 年，全国规模以上中小企业的用工人数超过 1.28 亿，就业的主渠道作用进一步发挥；“十四五”期间，规模以上工业中 小企业的增加值、营业收入、利润总额的年均增速分别为 6.4%、7.4%、5.4%， 均高于大型企业3。总体来看，中小企业生产经营运行有序推进，对稳住经 济增长大盘、保障社会发展大局发挥重要作用，并呈现出以下发展特点。 一是数量与质量双重提升，中小企业不断增强综合实力。2025 年，工 业和信息化部等有关部门多措并举，通过政策宣贯、梯度培育、“一站式” 服务等手段，推动中小企业高质量发展，取得积极成效。从量的方面看， 中小企业数量平稳增长。企查查数据显示，截至 2025 年 9 月，我国登记在 册的中小企业数量达 6348.7 万户4，从经济类型来看，其中 98.2%为民营中 小企业；从企业规模来看，其中 98.1%为小微企业；2025 年新增中小企业 近 600 万户5。在地区分布方面，广东、江苏、山东、浙江、河南等省份的 中小企业数量位列前五，与地区 GDP 总量排名基本一致；在行业分布方面， 批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、制造业及建 1 CNNIC 根据企查查数据整理。 2 来源：新华网，https://www.news.cn/politics/leaders/20250627/8d7eeeb4e68b49a4bde5db66ee3f95d4/ c.html，2025 年 6 月 27 日。 3 来源：工业和信息化部，https://wap.miit.gov.cn/xwfb/bldhd/art/2025/art_12714526a25740e4af1b1bb 41ff9dfbc.html，2025 年 9 月 9 日。 4 如无特别说明，本报告所称登记在册的中小企业均指处于正常经营的中小企业。正常经营包括存 续、在业、迁入/迁出三种状态。非正常经营包括注销、吊销、撤销、清算、停业、歇业、除名、 责令关闭八种状态。 5 如无特别说明，本报告的企业全量数据均来源于企查查、IT 桔子等网络公开企业数据库，并经过 清洗、处理和分析后获取；本报告的抽样调查数据均来源于第 56 次中国互联网络发展状况统计调 查。 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 2 筑业等行业的中小企业数量位列前五，合计占比为 75.8%。其中，我国所 有企业共有分支机构6超过 390 万户，其中位于广东、江苏、山东、河南、 四川的分支机构占总体的比重位列前五，合计为 35.3%。从质的方面看， 优质中小企业不断涌现。我国已累计培育专精特新“小巨人”企业 1.76 万 家，专精特新中小企业超 14 万家，科技和创新型中小企业超 60 万家7；同 时已培育认定国家级中小企业特色产业集群 300 个，推动各地培育省级集 群 1100 多个，2024 年共创造产值 8.7 万亿，近三年产值年均增速达到 13%8。 此外，成立年限在 10 年以上的“长寿”中小企业占全部中小企业的比重为 15.6%，进一步体现出中小企业发展的质量水平。 二是科技与资本双重驱动，中小企业加快释放创新潜能。从科技驱动 来看，“小巨人”撑起“大创新”。专精特新中小企业特别是专精特新“小 巨人”企业一方面立足自身差异化优势，积极对接大企业技术创新需求， 与科技“链主”形成配套支撑、合作共赢；另一方面带动产业链供应链其 他中小企业谋求创新发展，共同参与将“创新幼苗”育成森林。企查查数 据显示，截至 2025 年 9 月，我国拥有专利的中小企业超 178 万户，拥有软 件著作权的中小企业超过 123 万户。2024 年，专精特新“小巨人”企业平 均研发投入占营业收入比重达 7%，平均授权发明专利 22 项，同比增长三 成，远高于同规模企业，作为主要起草单位制修订标准总计超 5 万个9；此 外，中小企业积极拥抱新兴前沿科技，2025 年 1-9 月，新增人工智能相关 领域10中小企业达 3.5 万户。从资本驱动来看，中小企业通过资本投入和资 本获取，持续积累发展资源，为开拓创新奠定基础。2024 年，中小企业新 6 企业分支机构指相对企业整体而言，由企业法人为实现其职能而在总部之外设立，可以自己的名 义进行民事活动，但是不能独立承担民事责任的非法人组织，如分公司、营业部、门市部、办事处 等。 7 来源：新华网，https://www.news.cn/fortune/20251112/eb9af6c7b7784249bd50223d8456a01d/c.html， 2025 年 11 月 12 日。 8 来源：国务院新闻办公室，http://www.scio.gov.cn/live/2025/35747/，2025 年 4 月 18 日。 9 来源：工信微报，https://mp.weixin.qq.com/s/nZ_al6_T3lR7BnwnIjzytw，2024 年 12 月 2 日。 10 人工智能相关领域包括人工智能硬件领域、软件领域、产品及服务领域、行业解决方案领域等。 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 3 增投融资事件超过 5780 起，估算投融资金额合计达 7508 亿元，较 2023 年分别增长 7.3%和 13.1%11。中小企业持续加大科技和资本投入，为提升 国家创新体系效能、培育发展新质生产力提供支撑。 三是供给与需求双向奔赴，中小企业有力保障市场活力。从市场供需 来看，中小企业广泛分布于各个产业细分领域，不仅为形成环环相扣的完 整产业生态发挥关键作用，也有利于降本增效，以差异化的产品及服务满 足多样化的客户需求。从项目供需来看，中小企业积极对接各类项目，一 方面巩固成熟业务，积极谋求基业长青；另一方面探索成长业务，试图开 启“第二曲线12”，激发产业生态活力。企查查数据显示，截至 2024 年底， 在获得项目中标的企业中，中小企业占比为 99.3%；在获得 300 万元以上 大额项目中标的企业中，中小企业占比为 97.0%。从人才供需来看，中小 企业为广大人民群众既提供丰富的产品和服务，又提供大量求职和就业机 会。实际上，中小企业发展好的地区，就业往往更加充分活跃，人才、企 业、市场形成良性循环，为整个产业生态提供强有力的支撑。截至 2025 年 6 月，在受调查的大学生网民中，就业选择会考虑中小企业的占比为 71.8%；其中，有创业想法的占比为 8.6%。 四是线上与线下双线并行，中小企业积极推动数字化转型。近年来， 企业数字化转型从企业发展的“可选项”转变为“必修课”，中小企业也纷 纷加入数字时代的变革浪潮之中，以数字新动能铸就发展新优势，为实体 经济与数字经济深度融合提供助力。先行中小企业找准转型定位、明晰转 型思路和优化转型过程，对后发中小企业的数字化转型产生积极的示范和 带动作用，加速促进中小企业数字化水平整体提升。截至 2025 年 6 月，在 11 根据网络公开的一级市场投融资事件资料整理测算。其中，披露金额数十万=50 万、数百万=30 0 万、近千万=1000 万、千万级=1000 万、数千万=3000 万、近亿=10000 万、数亿=30000 万、数十 亿=300000 万，未披露金额根据近五年同行业、同轮次中位数进行估算，非人民币金额按历史汇率 进行转换。 12 当企业经历了一段时间的增长后，第一条增长曲线（通常是传统的或现有业务）达到峰值并开始 放缓时，通过引入新的业务、产品或模式来开启的第二次增长阶段。 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 4 受调查的职业为中小企业员工的网民中，近六成提出所在企业采取线上线 下同步开展或一者为主、一者为辅的经营方式，进一步拓展自身产品及服 务的辐射范围。另一方面，具备一定数字素养和技能的中小企业员工在此 过程中发挥关键作用。在受调查的职业为中小企业员工的网民中，在线协 同办公应用13使用率达 97.8%，至少熟练掌握一种数字素养与技能14的比例 为 100%。 二、结构分布 2025 年，中小企业在区域、行业、企业类型等方面的结构分布基本保 持稳定，反映其在经济社会中的广泛影响力和适应性，为经济多元化、社 会协同化发展提供动力源泉。同时，中小企业结构分布进一步体现出区域 发展差异及行业发展特点，为了解我国经济社会发展的“画像”提供重要 视角。 （一）区域分布 分大区看，在区位红利和创新生态的叠加下，东部地区已形成中小企 业“抱团生长”的成熟生态，中小企业数量占整体的 54.2%；中部、西部 地区中小企业占比分别为 21.7%、19.6%，展现出区域经济发展的韧性与潜 力；东北地区中小企业数量相对较少，占比为 4.5%，仍有较大发展空间。 从省份看，广东、江苏、山东、浙江、河南五省的中小企业数量位列 前五，占全部中小企业的比重合计达 40.9%，构成全国中小企业的重要力 13 在线协同办公应用指在线会议、在线文档协作编辑、网上打卡考勤、在线任务管理或流程审批、 企业云盘、在线签约等六类互联网应用。 14 数字素养与技能指数字社会公民学习工作生活应具备的数字获取、制作、使用、评价、交互、分 享、创新、安全保障、伦理道德等一系列素质与能力的集合。为了解我国网民数字素养与技能发展 情况，中国互联网络信息中心参考国际电信联盟（ITU）相关研究，对网民掌握（熟练掌握或基本 掌握）使用数字产品和服务、创造数字内容、网络安全防护等方面的 10 余项素质与能力开展统计 调查。 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 5 量。其中，广东省中小企业数量近 900 万家，占全部中小企业数量的 14.1%， 排在所有省份首位，彰显其作为经济第一大省的雄厚根基；江苏省、山东 省中小企业数量均在 470 万家以上，占比均为 7.5%，同为我国实体经济的 重要支柱；浙江省、河南省中小企业数量分别为 397 万、333 万家，占比 分别为 6.3%、5.2%，展现出浙江活跃的民营经济生态与河南作为中部大省 的持续崛起势头。 图 1 不同区域的中小企业分布 （二）行业分布 五大行业中小企业数量占比接近 80%。分行业看，作为连接生产与消 费的重要纽带，批发和零售业行业已成为中小企业最活跃的领域；截至 2025 年 9 月，该领域中小企业数量占比超过 30%。租赁和商务服务业、科 学研究和技术服务业是中小企业创新活力的集中体现，中小企业数量占比 均在 10%以上；制造业、建筑业作为实体经济的重要组成部分，中小企业 数量占比接近 10%。 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 6 图 2 不同行业的中小企业分布 （三）企业类型分布 截至 2025 年 9 月，从经济类型来看，98.2%的中小企业为民营中小企 业，充分彰显了民营经济的重要地位。从企业规模来看，98.1%的中小企 业为小微企业，反映出我国企业生态中以小微为主体的结构特征，凸显其 在促进基层就业、支撑社区经济中的基础性作用。 图 3 不同规模的中小企业分布 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 7 三、发展状况 中小企业是最具活力、稳定性的群体，在科技创新和产业创新中扮演 着重要的角色。党中央、国务院高度重视中小企业发展。习近平总书记对 促进中小企业发展工作作出一系列重要指示批示，强调要为中小企业发展 营造良好环境，加大对中小企业支持力度，着力在推动企业创新上下功夫， 激发涌现更多专精特新中小企业。近年来，工业和信息化部加力优化中小 企业公平竞争环境，通过消除制度性壁垒、完善市场准入规则、加强知识 产权保护等措施，让中小企业在开放的国际市场中平等获取资源、技术、 信息，公平参与竞争；支持中小企业增强创新能力和核心竞争力，引导优 质资源向中小企业聚集；支持中小企业扩大国际合作的广度与深度，充分 发挥中小企业在支撑全球产业链、供应链效率、韧性、活力等方面的作用， 共同构建全社会多层次的开放合作生态。在各方共同支持下，我国中小企 业积极应对环境变化，努力克服多重挑战，走出一条专精特新发展道路， 在生存经营力、科技创新力、业务竞争力、人才吸引力、数字化能力等方 面均有所提升，高质量发展取得积极成效。 （一）稳增长，中小企业持续强化“生存经营力” 2024 年以来，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院 围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、 推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出一揽子增 量政策，推动经济持续回升向好。在此背景下，中小企业营商环境不断优 化，市场活力有效释放，发展信心不断回暖，未来预期总体向好。 中小企业总体经营运行保持平稳。2025 年，我国中小企业经营运行有 序推进，市场活力逐步增强。截至 2025 年 6 月，在受调查的职业为中小企 从互联网大数据看中小企业发展（2025） 8 业员工的网民中，61.6%的人认为近半年所在企业经营状况保持稳定或有 所好转。此外，工业中小企业生产经营状况持续改善。数据显示15，2025 年前八个月，我国规模以上工业中小企业增加值同比增长 7.6%，增速比大 型企业高 3.3 个百分点。尤其是专精特新中小企业发展较好，规模以上工 业专精特新“小巨人”企业增