数字人社平台建设方案

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数字人社平台 建设方案 数字人社平台建设方案 目 录 一、 项目建设背景.........................................................................................5 二、 项目建设内容、目标、规模..................................................................6 2.1. 项目建设内容...........................................................................................6 2.1.1. 数字人社统一门户...........................................................................6 2.1.2. 人社场景驾驶舱...............................................................................7 2.1.3. 数字化改革场景...............................................................................7 2.2. 项目建设目标...........................................................................................8 2.3. 项目建设规模.........................................................................................10 三、 采购清单及系统功能要求....................................................................10 3.1. 采购清单................................................................................................10 3.2. 详细列表................................................................................................10 四、 系统功能要求.......................................................................................26 4.1. 数字人社统一门户.................................................................................26 4.1.1. 门户支撑平台.................................................................................27 4.1.1.1. 指标数据梳理.........................................................................27 4.1.1.2. 用户体系对接.........................................................................27 4.1.1.3. 数据引擎服务.........................................................................27 4.1.1.4. 服务输出接口.........................................................................27 4.1.2. 前端展示平台.................................................................................28 4.1.2.1. 展示界面设计.........................................................................28 4.1.2.2. 展示页面开发.........................................................................28 4.1.2.3. 服务接口对接.........................................................................28 4.1.3. 后台管理功能.................................................................................28 4.1.3.1. 指标管理页面.........................................................................28 2 / 65 数字人社平台建设方案 4.1.3.2. 指标数据导入.........................................................................29 4.2. 人社场景驾驶舱.....................................................................................29 4.2.1. 四大驾驶舱.....................................................................................29 4.2.1.1. 人才招引驾驶舱......................................................................29 4.2.1.2. 就业创业与和谐劳动关系驾驶舱..........................................29 4.2.1.3. 基本养老保险驾驶舱..............................................................29 4.2.1.4. 每日民生驾驶舱......................................................................30 4.2.2. 数据清洗.........................................................................................30 4.2.3. 接口服务.........................................................................................30 4.2.3.1. 专题信息下发.........................................................................30 4.2.3.2. 专题数据上报.........................................................................30 4.2.3.3. 驾驶舱页面数据调用..............................................................31 4.2.4. 数据驾驶舱页面.............................................................................31 4.2.4.1. 展示界面设计.........................................................................31 4.2.4.2. 展示页面开发.........................................................................31 4.2.4.3. 服务接口对接.........................................................................31 4.2.5. 后台管理功能.................................................................................32 4.2.5.1. 指标管理页面.........................................................................32 4.2.5.2. 权限管理页面.........................................................................32 4.3. 数字化改革场景.....................................................................................32 4.3.1. 城市智感.........................................................................................32 4.3.1.1. PC 端........................................................................................32 4.3.1.2. 手机端.....................................................................................33 4.3.2. 家燕智引.........................................................................................35 4.3.2.1. 管理端.....................................................................................35 4.3.2.2. 服务端.....................................................................................38 4.3.3. 金桥智接.........................................................................................39 4.3.3.1. 管理端.....................................................................................39 3 / 65 数字人社平台建设方案 4.3.3.2. 服务端.....................................................................................42 4.3.4. 决策智控.........................................................................................44 4.3.4.1. 人才全景地图.........................................................................44 4.3.4.2. 人才科技服务地图..................................................................44 4.3.4.3. 高校毕业生服务地图..............................................................44 4.3.4.4. 人才服务轨迹地图..................................................................44 4.3.4.5. 人才智慧大脑展图..................................................................44 4.3.5. 就业创业.........................................................................................45 4.3.5.1. 高校毕业生就业创业服务......................................................45 4.3.5.2. 农村劳动力就业创业服务......................................................45 4.3.5.3. 应用场景服务集成管理中心..................................................46 4.3.5.4. 农村劳动力调查......................................................................47 4.3.5.5. 待就业人员就业服务..............................................................48 4.3.5.6. 待就业人员服务治理中心......................................................49 4 / 65 数字人社平台建设方案 一、项目建设背景 根据《中共浙江省委全面深化改革委员会关于印发〈浙江省数 字化改革总体方案〉的通知》（浙委改发〔2021〕2 号）精神，未 来五年内，浙江将以数字化改革撬动各领域各方面改革，运用数字 化技术、数字化思维、数字化认知对省域治理的体制机制、组织架 构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑，推动各地各部门 流程再造、数字赋能、高效协同、整体智治，整体推动质量变革、 效率变革、动力变革，高水平推进省域治理体系和治理能力现代化， 争创社会主义现代化先行省。 按照《浙江省人力资源和社会保障厅关于印发〈浙江省人社数 字化改革总体方案〉的通知》（浙人社发〔2021〕18 号 ）要求， 以数字化改革撬动人社各领域各方面改革，运用数字化技术、数字 化思维、数字化认知对人社治理的体制机制、组织架构、方式流程、 手段工具进行全方位系统性重塑，聚焦“一体化、全方位、制度重塑、 5 / 65 数字人社平台建设方案 数字赋能、现代化”五大改革特征，以人社系统重大任务和年度目标 为切入点，以破解问题为工作导向，推进多部门多场景系统集成应 用，打造“整体智治、唯实惟先、高效协同、系统集成”的“数字人社”， 高水平推进人社治理现代化。 根据《浙江省数字化改革总体方案》和《浙江省人社数字化改 革总体方案》总体规划，为全面贯彻落实省委组织部、省人力社保 厅“人才码”建设要求和吴晓东市长关于“丽水人才码”建设指示精神， 推动人才服务事项和服务资源归集，推进人才工作数字化改革，深 入实施“双招双引”一号工程，为“引才返乡”、“人才引进”等打造重要 窗口，亟需建设丽水市人才码创新应用。 目前就业服务存在动态协同性低、就业服务被动、基层信息掌 握不全面的问题。现拟通过待就业人员数字化就业服务，在原有就 业服务的基础上进行迭代深化，结合数据共享协同对人力资源信息 包括农村劳动力数据进行摸底排查、动态更新，实现对辖区待就业 6 / 65 数字人社平台建设方案 群体数据的实时掌握，为待就业重点群体提供精准化服务，实现服 务从被动到主动的转变，使服务产生高质量、高效率、人性化的效 果。 二、项目建设内容、目标、规模 2.1.项目建设内容 建设人社数字人社统一门户，人才招引、就业创业与和谐劳动 关系、基本养老保险、每日民生 4 个人社场景专题驾驶舱，城市智 感、家燕智引、金桥智接、决策智控、就业创业等 5 大数字化改革 场景。 2.1.1.数字人社统一门户 依据数字化改革规范要求建设，数字社会劳有所得、数字政府 民生保障、数字政府营商环境、党政智治等数字化改革门户。 7 / 65 数字人社平台建设方案 2.1.2.人社场景驾驶舱 就业创业与和谐劳动关系（其中应包含反映高校毕业生就业、 农村劳动力转移就业、城镇失业人口就业、退役军人就业等重点群 体就业状况的数据）、人才招引（其中应包含反映职业技术培训、 专业技术人员职称等状况的数据）、基本养老保险、每日民生指数 （其中应包含菜篮子价格变化、社会保障卡新增发放量、五大保险 参保等状况的数据）4 个数据专题的数字驾驶舱页面建设。就业创 业码和人才码 2 个多业务场景化应用接入。 2.1.3.数字化改革场景 （1）城市智感。形象展示丽水城市特点。丽水的历史、文化、 政策、法治、环境、旅游等形象。支持 PC 端和移动端展示。丽水人 才政策、创新创业环境、生态宜居环境、城市发展潜力等城市形象 宣传，吸引全球人才来到丽水就业创业。 8 / 65 数字人社平台建设方案 （2）家燕智引。建立丽水籍大学生、职高等“家燕人才信息库”， 提供专属的“家燕人才管家”。通过数据感知，全生命周期掌握家燕的 创业、就业等动态展示。实现企事业招聘岗位需求与家燕人员求职 需求智配、待遇智享等。 （3）金桥智接。建立金桥合作高校毕业生的人数、专业、职称、 籍贯、年龄等“金桥人才信息库”，提供专属的“金桥人才管家”，智配 丽水城市形象、创业就业环境、人才政策和人才招引需求，实现人 才线上线下一码智接，实时展示现场智接数据。同时通过数据感知， 实现金桥人才的动态监控。 （4）决策智控。以可视化平台为支撑，建设人才全景地图、人 才科技服务地图、高校毕业生服务地图、人才服务轨迹地图、人才 智慧大脑展图等，直观展示人才资源总量、分布行业、人才结构、 人才需求、人