2026智慧医疗一站式解决方案

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01010101 智慧医疗一站式解决方案 · 最 新 背 设 内 障 方 景 计 容 案 01 02 03 04 政 总 建 运 策 体 设 目录 MU LU 维 保 政 策 背景 2015 2016 2017 2018 · 国务院办公厅提出推进分级诊疗制度建 设 的目标：到 2020 年，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分 治、上下联动的分级诊疗模式，基本建 立符合国情的分级诊疗制度。 4 月 国务院办公厅正式对外发布了《国务院 办公厅关于促进“互联网 + 医疗健康” 发 展的意见》 7 月 国家卫健委、国家中医药管理局联合发 布《关于深入开展“互联网 + 医疗健康” 便民惠民活动的通知》 9 月 《关于印发互联网诊疗管理办法 ( 试 行 ) 等 3 个文件的通知》 5 月 国务院医改办联合发布《关于推进家庭医 生签约服务的指导意见》 6 月 国务院发布《关于促进和规范健康医疗大 数据应用发展的指导意见 10 月 国务院印发《“健康中国 2030” 规划纲 要》 12 月 国务院发布《“十三五”卫生与健康规划》 7 月 国务院发布《关于积极推进互联网 + 行动的指导意见》 9 月 国务院办公厅发布《关于推进分级 诊疗制度建 设的指导 意见》 1 月 国家卫计委发布《“十三五”全 国人口健康信息化发展规划》 4 月 国务院办公厅印发《关于推进医 疗联合体 建 设和发展的指导意见 》 政 策 背 景 一、基层医疗卫生机构建 设达标率≥ 95%, 基层医疗卫生机构诊疗量占总 诊疗量比例≥ 65%; 二、试点地区 30 万以上人 口 的县至少拥有一所二级甲等综合医院和一所二级甲等中医医院，县域内就诊率提高到 90% 左右，基本实现大病不出县； 三、 每万名城市居民拥有 2 名以上全科医生，每个乡镇卫生院拥有 1 名以上全科医生，城市全科医生签约服务覆盖率 ≥ 30%; 四 、 居民 2 周患病首选基层医疗卫生机构的比例≥ 70%; 五 、远程医疗服务覆盖试点地区 50% 以上的县 ( 市、 区 ); 六 、整合 现有医疗卫生信息系统，完善分级诊疗信息管理功能，基本覆盖全部二、三级医院和 80% 以上的乡镇卫生院和社区卫生 服 务 中 心 ；七、由二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构转诊的人数年增长率在 10% 以上；八、全部社 区卫生 服务中心、乡镇卫生院与二、三级医院建 立稳定的技术帮扶和分工协作关系 ； 九 、试点地区城市高血压、糖尿病患 者规范 化诊疗和管理率达到 40% 以上；十、提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫 生室占同 类机构之比分别达到 100% 、 100% 、 85% 、 70%, 基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总 量 比例≥ 30% 。 加强基层医疗卫生人才队伍建 设 大力提高基层医疗卫生服务能力 全面提升县级公立医院综合能力 明确各级各类医疗机构诊疗服务功能定位 整合推进区域医疗资源共享 加快推进医疗卫生信息化建 设 医 疗 卫 生 机 构 分 工 协 作 机 制 医 疗 资 源 合 理 配 置 机 制 医 疗 服 务 价 格 形 成 机 制 医 保 支 付 制 度 改 革 基 层 签 约 服 务 制 度 利 益 分 配 机 制 执行措施 考核评价 标准 分级诊疗服务体 系 分级诊疗保障机制 分级诊疗的目标与要求 基层 首诊 双向 转诊 模式 上下联动 急慢分治 ■ 6. 促进人口健康信息化服务 体 系协同应用。 ■ 7. 加强健康医疗大数据行业 治理应用。 ■ 8. 推进健康医疗大数据临床 和科研应用。 □ 9. 强化人口健康信息化与大 数据风险预警和决策 应用。 ■ 10. 培育健康医疗大数据发展新业态。 □ 11. 构建 “互联网 + 健康医疗”服务新模式。 ■ 12. 打造信息化助力分级诊疗就医新秩序。 13. 推广区域人口健康信息化和大数据应用试点示范。 ■ 1. 构建 统一 权威、互联互通的 人口健康信息平台。 ■ 2. 有序推动人口健康信息基础 资源大数据开放共享。 ■ 3. 完善人口健康信息各类基础 业务应用系统。 ■ 4. 健全统一的人口健康信息化 和健康医疗大数据标准体 系。 ■ 5. 强化人口健康信息化和健康 医疗大数据安全防护体 系建 设。 全国人口健康信息化十三五发展规 划 人口健康信息化和健康医疗大数据 关键词：人口健康信息平台、健康医疗大数据、互联网 + 、分级诊 疗 总 体 设计 HIS/CIS. 数字化医院 县人民医院 中医院 乡镇卫生院 社区卫生服务中心 村卫生室 社区卫生服务站 医共体组织形式 集 团 化 人员管控 财务管控 物资管控 绩效考核 · 以核心医院为主建 立医院 集团 · 资源统一调配，绩效统一考核 · 紧密型医联体将成为主流 医共体业务特征 医共体特征 医联体 内健康信息互联 互通 总 院、成 员医院、基层信息系统差异大难统一 . 01 02 集团分院系统改造完善 分院有收费无临床信息化、基 层医疗有医保售药系统其他均 为纯手工处理 集团一体 化运 营管控难 总 院 无法准确、及时掌握下属医疗卫生机构的 人、财、物变化情况 04 03 04 05 医联体 内实现同 质化服务难 总 院对下 属机构的医疗质控管 理体 系 只能靠人工现场检查、 耗时费力、不准确 医联体 内医疗 资源下沉难 总 院工作 负荷重、专科专家下社区坐诊，遇到 本专业对口病人的机会低，稍显浪费；绿色通 道机构业务衔接上环节不通 05 06 健康管理服务业务联动难 基层的基本公共卫生服务无法 与医院健康管理中心形成业务 联动 需要通过建 立“ 共享”平台，以“技术”、“资源”、 “管理”为纽带，实现医院管理集团化发 展战略，实现集团内资源共享与协作，改善医疗安全和医疗质量，提高整体经营与服务效率。 医联体 信息化建 设 难点分析 居民主索引 健康档案浏览器 全程健康档案服务 数据存储服务 健康档案库 全员人口库 电子病历库 医共体 信息 平台 ( 医疗健康信息采集交换层 ) 虚拟 化 SDK 统一 支 付 预约诊疗 双向转诊 远程医疗 处方流转 病历共享 区域影像 区域检验 区域心电 人力资源管理 财务管理 药品 ( 耗材 ) 供应 设备管理 统一支 付 体 系 消毒供应管理 办公协同管理 业务监管 一卡一平台、八个业务协同、八个统一管理、三大服务门户 面向居民 面向医务 人员 面向管理 人员 数据质量控制 基础信息库 资金池 二维码 密码服务 终端接入 注册服务 卫生数 据中心 应用支 撑 服务 知识库服务 业务管理库 .. 县级人民医院 乡镇卫生院 卫生主管部门 第三方服务机构 电子健康卡 临床业务协同 统一管理体 系 服务门户 医共体 信息化总 体 设计 安 全 规 范 体 系 健康管理 机构 养老院 标 准 规 范 体 系 资源管理 医技系统 资源管理 HIS 系统 电视 APP 支 付 宝 医院 信息平台 健康医疗 机构 药品供应 商 健康档案 管理系统 家庭医生 工作站 人口健康信息平台 浏览 器 手机 APP 微信 · 移动端 (X) 医疗资源预约 通过短信沟通 患者基层首诊 基层拍片 家庭医生根据病情及患者需求预约填写转诊单 急诊绿色通道 医疗资源预约 医院急诊挂诊 短信通知缴费 4 弗 缴费 缴费 支 付 平台 通知预约 短信通知患者 需住院患者优先安排 无需住院患者预约转回基层治疗 病情稳定出院后，填写转诊单回社区继续治疗 加强医疗信息共享，确保全市区域内转诊信息畅通。建 立全 科医生团队管理信息系统，为全科医生提供便捷的签约对象 管理、优先预约号源、绩效考核等服务。依托市、区两级人 口健康信息平台，实现电子健康档案和电子病历的自动更新 和共享调阅，为医疗机构之间开展分级诊疗提供横向支 撑 。 提升远程医疗服务能力，促进优质医疗资源纵向流动。向基 层医疗卫生机构提供远程会诊、病情诊断、远程教育等服务， 探索“基层检查、上级诊断”的有效模式。 推广在线医疗服务，探索基于互联网的分级诊疗应用。支 持 基于互联网的医疗联合体 内协同健康分级管理应用，建 立个 人一家庭一社区一医院四级协同健康分级管理体 系，完善治 疗、康复、护理全流程服务链。 预期成效：建 立分级 诊疗信息化技术支 撑 体 系 上传到诊断中心 诊断中心出报告 报告传回基层 建 设内容 支 付 数据 ( 专线 ) 二维码申请 ( 互联网 SSL VPN) 二维码申请与验证 ( 专线 /VPN) 医保结算数据 ( 专线 ) 统一支 付 平台 互联网接入服务 卫生计生机构接入服务 统一结算平台 省 ( 市 ) 人口健康信息平台及其应用 全员人口库 健康档案资源库 电子病历资源库 基础资源库 国家居民健康卡平台 跨域主素引系统 功能层 批量发卡管理 接入层 金融机构接入 居民健康卡注册 管理系统 虚拟化账户管理 系统 /APP 接入 管理 密码应用管理系 统 密码服务 识读终端 管 理 “ 一卡” - 总 体 架构 居民健康卡密钥 管理系统 二维码管理 卫生计生机构 接入管理 卫生计生 机构 机构终端 基层卫生 机 构 识读终端 省医保 市医保 商保 医疗保障机构 管理层 业务监管 网络安全 健康账户 家庭关联 银联 银行 第三方支 付 预交金支 付 金融交易机 构 医症卫生机构 结算 数据 虚 拟 化 应 用 管 理 系 统 管理 就诊卡号 012568450555 扫码就医 人脸识别刷脸就医 应用场景 主动扫码 被动扫码 自助机 人脸识别 在线办卡 ● 支 持手 机、自助机、电脑多终端线上办理 8 实 名 认 证 ● 支 持 身份证、银行卡、护照、户口 本、出生证明等多种证件办卡 ● 办卡后在 HIS 内生成唯一识别 ID ● 人脸认证识别 ( 需系统支 持 ) ¥ 电 子 卡 片 ● 二维码电子卡应用，支 持手 机、 自助机、扫码设备等多种载体 ● 在窗口、诊室、办公室、医技 科 室等任何地方均适用 多卡合一 “ 一卡” - 移动端应用 ● 同一用户的多张卡，含居民 健 康卡、就诊卡、社保卡等 均可 认证为一张卡片 ● 无需部署多套刷卡设备， 一套扫 码设备均支 持 所有识别 + 支 付 功 能 电子健康卡 扫码应用 支 付 服务 手 机 APP 后台管理 业务管理 操作员 管理 管理类 交 易 卡 bin 参 数维护 统一支 付 平台 终端管理 商户管理 终端信息 商户信息 终端 版本 商户营销 终端密钥 商户计费 风险控制 实时风险 事后风险 黑名单 系统监控 实时交易 通讯链接 异常报警 微信、支 付 宝 社保系统 居民健康卡系统 商保系统 企 业 服 务 总 线 ESB “ 一卡” - 统一支 付 平台 银行渠道 A 医院 前置机 诊疗卡平台 PACS HIS LIS 业务统计 差错流水 调账处理 客户账务差错处理 支 付 插件服务 微信支 付 支 付 宝支 付 社保卡支 付 商保支 付 查询 缴费 挂号 排队 签约 信 息 充值 报告 查询 移动 APP 手机银行 ATM/BST 网上银行 网点 NFC MIS/POS□ 自助终端 APP 二 微 信 网 站 NFC 统一医院 HIS 接口模块 A 医 院 HIS 前 置 适配 器 管理 接入管理 设备监控 系统监控 清算对账 银联资金清算 对账清算报表 银医通 医院服务 移动 APP 支 付 居民健康支 付 交易明细勾兑 商户资金清算 医院渠道 支 付 管理 差错帐 通用 ESB 引擎 计算服务 计算规则 接口 EMR LIS 持久化层 WebService MessageQueue 数据适配 器 ETL 引擎 交换服务 适配 器 PACS 数据转换 字典标准 调度服务 CIS “1 平台” - 医共体信息平台：基础构件 数据清洗 清洗标准 集成平台 HIS 预约中心 检查 手术 床位 治疗 EMPI 患者主 索 引 ( 注册 \ 查询 ) IHE-Registry 文档注册中心 ( 注册 \ 查询 ) 协 同 平 台 应 用 临床数据中心 资源数据中心 多维主题索引库 数据中心 计算分配 服务配 置 平台调度 注册 通知 系统管理 标准 配 置 管理 数据 性能 前置 端 业务规则 平台监控 医疗协同 双向转诊 远程会诊 临床数据共享调阅 协同应用服务 WebService MessageQueue IHE-Repository IHE-Viewer CDR DOC 前置 存储 即 时 任 务 定 时 任 务 医 疗 机 构 业务接口 IF 数据 适配 器 二 二 级 协 同 床位 号源 核心医院 一 卡通 R-EMPI 服务 HIS EMR 区域患者信息库 同步更新 辅助系统 新增患者信 息注册 数据整合平台 “1 平台” - 医共体 信 息平台：居民主索引 1. 核心医院患者信息获取：基于核心医院现有患者基础信息库建 立区域患者信息 库，采用首次批量数据复制，每日增量数据同步更新 ； 2. 区域内医院患者信息获取：在区域内医院数据采集交换过程中，分离患者基础信息进行注册，建 立区域内患者 唯一主索引； 3. 面向医院的 R-EMPI 服务：医院一卡通、 HIS 、 EMR 、 辅助系统 (LIS 、 RIS/PACS 、 体检等 ) 可以调用 R-EMPI 查询服务，减少患者信 息重复 录入；调阅 R-CDR 时平台自动启动患者 R-EMPI 服 务 ； 4 . 面向区域的信息查询服务：对于转诊、会诊等协同业务中的患者信息，区域 EMPI 可直接关联查询使用区域患者信息库信息； 5. 区域内“ 一卡通”服务：通过 R-EMPI 提供的查询服务，核心医院与其他医疗机构发行的诊疗卡能够“一卡通用” , 患者无需重复办卡。 其他机构 一卡通 共享平台 患者基础信息库 前 置 机 辅助系统 EMPI 服 务 EMR HIS 健 康 档 案 标 准 1 . 个 人 基 本 信 息 2 . 健 康 体 检 信 息 3 . 新生儿家庭访视信息 4 . 儿 童 健 康 检 查 信 息 6 产 后 访 视 信 息 7 . 产后 42 天健康检查信息 8 . 预 防 接 种 卡 信 息 9 . 传 染 病 报 告 卡 信 息 1 0 . 职 业 病 报 告 卡 信 息 11 . 食源性疾病报告卡信息 12 . 高血压患者随访信息 13 .2 型糖尿病患者随访信息 14. 重性精神疾病患者管理信息 1 5 . 门 诊 摘 要 信 息 1 6 . 住 院 摘 要 信 息 1 7 . 会 诊 信 息 18. 转诊 ( 院 ) 信息 电 子 病 历 标 准 门 ( 急 ) 诊病历 门 ( 急 ) 诊病历子集 急诊留观病历子集 门 ( 急 ) 诊 处 方 西药处方子集 检查检验记录 ·2 检验记录子集 5 治疗处置 - 一般治疗处置记录 ·1 治疗记录子集 ·2 一般手术记录子集 ·3 麻醉术前访视记录子集 ·4 麻醉记录子集 ·5 麻醉术后访视记录子集 治疗处置 - 助产记录 ·1 待产记录子集 ·2 阴道分娩记录子集 ·3 剖宣产记录子生 护理 - 护理操作记录 ·1 一般护理记录子集 ·2 病重 ( 病危 ) 护理记录子集 ·3 手术护理记录子集 ·4 生命体征测量记录子集 护理 - 护理评估与计划 ·1 入院评估子集 ·2 护