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大型商业综合体培训 汇报人: ****** 时间: 202x 年 大型商业综合体将休闲娱乐、 住宿、 办 公、餐饮、 文化、 购物等功能集于一身, 建筑结构复杂、 营业面积大、 人员流量 大、 商品集中、 可燃物和电气设备众多、 引发火灾的因素多以及疏散难度大 , 易 造成人员群死群伤的火灾危险性。 消防 安全管理要求严格 ,保卫责任重大 , 如 果管理不善 , 极易引发火灾事故 ,造成 重大人员伤亡和经济损失。 大型商业综合体 大型商业综合体消防安全管理 大型商业综合体消防安全职责都有哪些? 大型商业综合体都有哪些火灾风险? 大型商业综合体火灾案例 03 04 Contents 录 目 01 02 多类型火灾特性在同一时间 与空间显现 宾馆、 商场、 饭店、 公寓、 地下车库等作为单个对象时 ,有 其特有的火灾特点 , 但当这些场 所被相互连接在一个独立式综合 建筑体内时 ,这些火灾的特点会 在同一个空间内相互叠加和放大。 大型商业综合体都有哪些火灾风险? 餐饮 娱乐 购物 住宿 人员聚集 , 空间复杂 , 疏 散救助相当困难 大型商业综合体中人员成分 复杂 , 且人员密度高、 流动性大。 据统计 , 一般大型商业综合体每 天的人流量可达 20 万人次 , 营 业高峰时每平方米可达 5 至 6 人 , 一旦发生火灾 , 人员恐慌拥挤 , 秩序混乱 , 极易出现拥堵和踩踏。 商品货物等可燃物质多 , 火灾荷载大 , 有毒烟雾及 高温烟气极易造成人员伤亡 为达到舒适豪华的要求 , 不 少大型商业综合体采用大量可燃 材料进行装修装饰 , 增大了火 灾荷载 , 一旦发生火灾 ,不但 燃烧猛烈 , 蔓延迅速 ,还会释 放大量有毒气体。 内部竖向管井多、 横向通 道多 , 火势蔓延迅速 电梯井、 电缆井、 管道井、 各种楼梯通道、 玻璃幕墙缝隙 等使得建筑竖向贯通。 中庭等 共享空间使各楼层相互连通 , 把上下空间连为一个整体 ,成 为高温有毒烟气流动的主要途径 , 助推了火势的快速发展与蔓 延。 用火、 用电设备多 , 火灾 发生的几率高 大型商业综合体用电设备种 类多、 用电负荷大、 电器线路 复杂; 锅炉房等固定的用火部 位火灾危险性大; 维修施工时 使用明火或进行电焊时违反操作 规程等也易引发火灾。 大型商业综合体火灾案例 2010 年 11 月 5 日 9 时 17 分许 ,吉林商业大厦发生火灾。经过消防人员的奋力扑救 ,大火 于当日 21 时 30 分被彻底扑灭 ,造成 19 人死亡。经调查 ,起火原因系吉林市商业大厦一层二区某 精品店仓库内的电气线路短路所致。 2013 年 12 月 15 日 18 时 52 分 ,广东省广州市越秀区 217 号建业大厦发生火灾 ,过火 面积达 12000 平方米 ,起火原因为建业大厦首层总电源线短路引燃可燃物。 2018 年 3 月 25 日 ,俄罗斯克麦罗沃的一家购物中心发生火灾 ,大约 12 小时后火情才被控制 ,过火面积约 1500 平方米。建筑物遭受严重破坏 ,屋顶和地面部分塌陷。火灾导致 60 人死 亡, 由于商场有游乐区 ,遇难者大部分为儿童。 实行承包、 租赁或 者委托经营、 管理时 ,当事人在订立相 关租赁合同时 ,应 依照有关规定明确各 方的消防安全责任。 大型商业综合体应明 确消防安全责任人, 对大型商业综合体消 防安全工作全面负责, 统筹安排大型商业综 合体消防安全管理工 作。 大型商业综合体应按照 国家标准、 行业标准 配置消防设施、 器材 , 设置消防安全标志 , 并确保完好有效。 大型商业综合体 消防安全应符合 国家有关法律法 规及标准。 大型商业综合体消防安全职责都有哪些? 综合体消防安全职责清晰 对于有两个或两个以上产 权单位和使用单位的场所, 除依法履行自身消防安全 管理职责外 ,对消防车通 道、涉及公共消防安全的 疏散设施和其他建筑消防 设施应明确统一管理的责 任单位。 建立微型消防站、 由 内部从业人员组成的 志愿消防队。 · a ) · · c ) · 建立消防安全例会制度, 主持召开消防安全例会, 每月不少于一次; ● ● b c · d a 消防安全责任人职责 : 应履行《机关、团体、企 业、事业单位消防安全管 理规定》的相关规定; b ) 每季度至少组织一次防火检查 ,组 织火灾隐患整改工作 ,及时处理涉 及消防安全的问题 ,落实整改资金; d ) 建立微型消防站、志愿消防队。 消防安全责任明确 c 在签订租赁合同时,应通知承租人及时办 理有关消防手续,经专家评审的大型商业 综合体,应及时告知原消防审批中涉及的 专家评审特殊要求且不得擅自更改; d 负责对大型商业综合体建筑消防设施 进行日常维护保养, 同时负责管理承 租人对局部建筑消防设施的改造施工。 b 对外招商时,严禁将大型商业综合体 的消防疏散通道、中庭及亚安全区等 非营业性公共区域作为经营面积对外 出租、使用; 消防安全管理人职责: 大型商业综合体消防安全责任人可以书面委托物业、招商、工程等部门的一名或多 a 应履行《机关、团体、企业、 事业单位消防安全管理规定》 的相关规定。 名负责人作为消防安全管理人。 在投入使用、营业前 ,按照国家及本市有关规定办理消防行政许可手续; 员工应进行岗前消防安全培训 ,并严格执行消防安全管理制度; 熟知承租区的火灾危险性 ,提高检查消除火灾隐患的能力;提高组织扑救初 起 火灾的能力;提高组织人员疏散逃生的能力;提高消防宣传教育培训的能力; 严禁私自搭建阁楼、物品库房等。 承租人职责: 承租人应与大型商业综合体消防安全管理人签订消防安全责任书 ,应遵守各项消防安全 管理制度 ,并履行下列职责: 消防安全制度的种类 根据《消防法》和公安部 61 号令的规定 ,单位的消防安全制度主要包括:消防安全责任制; 消防安全教育、培训; 防火巡查、检査;安全疏散设施管理;消防 ( 控制室)值班;消防设 施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防 爆;专职 ( 志愿 ) 消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和 管理 ( 包括防雷、 防静电 ) ;消防安全工作考评和奖惩其他必要的消防安全内容。 消 防 安 全 制 度 健 全 大型商业综合体新建、扩建、改建 ( 含室内 外 装修、用途变更 ) 等建设工程 ,应当按照国 家及省市有关法律法规规定执行。 大型商业综合体内同一承租人对相邻店铺同 一时间内进行装修改造 ,且建筑面积之和超 过 300 平方米的 ,应依法办理有关消防手续。 消 防 安 全 管 理 建设工程消防安全管理: 施工现场消防安全管理: 大型商业综合体内装修施工现场的消防安全管理应由施工单位负责 ,大型商业综合体消 防 安全管理人履行监管责任。 施工单位进行施工前 ,应预先向大型商业综合体消防安全管理人办理相关施工手续 ,并 落实下列相关消防安全措施: a) 应建立施工现场用火、用电、用气等消防安全管理制度; b) 应明确施工现场消防安全管理人员 ,落实相关人员的消防安全管理责任 ,对施工现场 的消防安全进行监督检查; c) 应对施工人员进行消防安全教育培训 ,对于规模较大、施工周期较长的内装修工程 , 应制作灭火应急疏散演练预案并开展演练。 安全疏散通道、设施管理: 大型商业综合体消防安全管理人应对公共使用的疏散通道、亚安全区等区域的安全疏散设施 进 行管理; 各承租人负责本经营区域的疏散通道、疏散设施的日常管理,并落实以下措施: a) 建立安全疏散设施管理制度,制度应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施 检测和管理要求、情况记录等内容; b) 按照国家标准配置防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等消 防设施,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效; c) 应在每层或各经营区域明显位置设置安全疏散图示, 图示中应标明疏散路线、安全出口、 人员所在位置、消防设施位置和必要的文字说明; 日常消防安全管理 d) 在常闭防火门上设有警示文字和符号, 常闭式防火门应保持关闭状态; e) 营业期间 ,保持疏散通道、安全出口畅通 ,禁止占用疏散通道 ,禁止在安全出口、 疏散通道、消防救援窗上安装栅栏、 隔断等障碍物 ,不应遮挡、覆盖疏散指示标志。 公共疏散门不应锁闭 ,宜设置推闩式外开门; f) 人员密集场所房间的外窗不得设置影响安全疏散和施救的固定栅栏等障碍物。 建筑消防设施、 器材管理: 大型商业综合体消防安全管理人应对公共使用的建筑消防设施、器材进行管理;各承租 人 对本经营区域的建筑消防设施、器材进行管理, 同时接受大型商业综合体消防安全管理 单位的管理。应落实以下措施: a) 建立建筑消防设施、器材维护管理制度 ,制度应包括责任部门、责任人和职责、设备 登记、保管及维护管理要求、情况记录等内容; b) 加强对消防设施和灭火器材的维护保养 ,确保其配置齐全、完整好用;需要维修时 , 应采取相应的措施 ,维修完成后 ,应立即恢复到正常运行状态; c) 消火栓应有明显标识; d) 室内消火栓箱不应上锁 ,箱内设备应齐全、完好; e) 室外消火栓不应埋压、 圈占;距室外消火栓、水泵接合器 2 米范围内不得设置影响其 正常使用的障碍物; f) 展品、商品、货柜、广告牌、生产设备等的设置不得影响防火门、 防火卷帘、室内消 火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、 自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按 钮、声光报警装置等消防设施的正常使用。 防火检查: 开展防火检查是重点部位日常管理的一个重要环节 ,其目的在于发现和消除不安全 因 素和火灾隐患 ,把火灾事故消灭在萌芽状态 ,做到防患于未然。 防火检查不仅是贯 彻落实有关消防法规、技术规范的基本方式 ,而且还能起到监督、检查或考查的作 用。 防火检查“六查、六结合”工作法: “ 六查”即:单位组织每月查、所属部门每周查、班组每天查、专职消防员巡回查、 部门之间互抽查、节日期间重点查。 “ 六结合”即:检查与宣传相结合、检查与整改相结合、检查与复查相结合、检查与 记录相结合、检查与考核相结合、检查与奖惩相结合。 防火检查内容: 灭火器材配置及完好情况;室内外消火栓、水泵接合 器有无损坏、埋压、遮挡、 圈占等影响使用情况;消 防设施运行、记录情况;消防车通道、消防水源情况; 安全出口、疏散通道是否畅通 ,有无堵塞、锁闭情况; 安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况;有无 违章使用易燃可燃材料装修情况; 电气线路是否破损、 老化、连接松动 ,有无私拉乱接电线、违章使用电器 等违章用电情况;有无违章用火情况;消防控制室、 消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况; 易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺 裝置、紧急事故处理设施是否完好有效; 防火、 防爆、 防雷、 防静电措施落实情况。 火灾隐患整改: 大型商业综合体消防安全管理人应建立火灾隐患整改制度 ,制度应包括责任部门、责任 人 和职责、发现问题处置程序、情况记录等内容。 大型商业综合体消防安全责任人为火灾隐患整改责任人。 由消防安全管理人负责组织人 员落实火灾隐患的整改措施。未能及时整改火灾隐患的 ,大型商业综合体消防安全责任 人应根据相关奖惩措施对相关责任人进行惩处。 公安机关消防机构或公安派出所责令限期改正的火灾隐患的单位 ,应在规定的期限内改正, 写出火灾隐患整改复函, 向当地公安机关消防机构或公安派出所申报复查。对于确有正当 理由不能在限期内改正完毕的 ,应在期限届满前向公安消防机构提出书面延期申请。 火灾隐患整改期间 ,商业综合体消防安全管理人和负责整改隐患的承租人应当采取措施, 保障消防安全。 对拒不整改的火灾隐患 ,涉及危害公共安全的 ,商业综合体消防安全管理人应向主管部门 报告 ,并采取措施依法将火灾隐患场所停止使用。 火灾隐患整改: 隐患整改 ,不能仅盯着一般隐患 ,具体以《重大火灾隐患判定方法》 GB35181-2017 , 企 业可针对实际依据现行国家法规、标准 ,制定适合本企业的更加严格详尽的隐患标准。 隐患就是事故。 安全制度的缺陷是企业存在的最大隐患。 要有“刮骨疗毒、壮土断腕“的勇气和决心将隐患消除在萌芽状态。 企业不消灭隐患, 隐患就会消灭企业”。 应急预案的基本内容应包括 单位的基本情况、 应急组织机构、 火情预想、 报警和接警处置程序、 扑救初期火灾的程序 和措施、 应急疏散的组织程序和措施、 通信 联络、 安全防护救护的程序和措施、 灭火和 应急疏散计划图、 注意事项等。 应 急 预 案 编 制 单位的基本情况包括单位基本概况和消防安全重 点部位情况 ,消防设施、灭火器材情况 ,消防 组织、义务消防队人员及装备配备情况。消防安 全重点单位应当将容易发生火灾或一旦发生火灾 可能危及人身和财产安全以及对消防安全有重大 影响的部位确定为消防安全重点部位。通过明确 重点部位并分析其火灾危险 ,指导应急预案的 制定和演练。 单位的基本情况 应急组织机构 应急组织机构的设置应结合本单位的实际情况 ,遵循归口管理、统一 指挥、讲究效率、权责对等和灵活机动的原则 ,包括火场指挥部、 灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤 保障组和机动组。 灭火行动组。 灭火行动组由单位的志愿消防队员组成 ,可以进一步细化为灭火器材小组、水枪灭火小组、防火 卷帘控制小组、物资疏散小组、抢险堵漏小组等。 0 2 火场指挥部。 火场指挥部的主要职能是确定总指挥、副总指挥成员 ,主要负责根据方便现场指挥、通信联络畅通、 保 证自身安全的原则 ,将火场指挥部的地点设在起火部位附近或消防控制室、电话总机室 ,指挥协调各 职能小组和义务消防队开展工作 ,根据火情决定是否通知人员疏散并组织实施 ,及时控制和扑救火灾。 0 1 疏散引导组。 03 疏散引导组主要负责引导人员疏散自救 ,确保人员安全快速疏散。 0 4 火灾现场警戒组主要负责控制各出口 ,确保无关人员只出不进 ,火灾扑灭后保护现场。 05 火灾现场警戒组。 后勤保障组。 后勤保障组主要负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。 机动组受指挥部的指挥 ,负责增援行动。 07 0 6 机动组。 08 技术保障队。 安全防护救护组。 安全防护救护组主要负责对受伤人员进行紧急救护 ,并视伤情转送医疗机构。 火情预想 火情预想即对单位可能发生火灾做出的有根据、符合实际的设想 ,是制定 应急预案的重要依据。 (4) 区分白天和夜间、营业期间和非营业期间。 火情预想要在调查研究、科学计划的基础上 ,从实际出发 ,根据火灾特点, 切合实际 ,有较强的针对性。其内容如下: (1) 重点部位和主要起火点。 同一重点部位可假设多个起火点。 (2) 起火物品及蔓延条件 ,燃烧面积 ( 范围 ) 和主要蔓延的方向。 (3) 可能造成的危害和影响 ( 如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸 ,结构的 倒塌 ,人员伤亡、被困情况等 ) ,以及火情发展变化趋势、可能造成的严 重后果等。 报警、接警 处置程序 报警。 以快捷方便为原则确定发现火灾后的报警方式 ,如口头报警、有线报警、无线报警等 , 报 警的对象为“ 119″ 火警台、单位值班领导、消防控制中心等。报警时应说明以下情况: 着火单位、着火部位、着火物质、有无人员被困、单位具体位置、报警电话号码、报警 人姓名; 同时 ,还要将火情报告给本单位值班领导和有关部门。 接警。 单位领导接警后 ,启动应急预案 ,按预案确定内部报警方式和疏散范围组织指挥初期火灾 的扑救和人员疏散工作 ,安排力量做好警戒工作。有消防控制室的场所 ,值班员接到火情 消息后 ,立即通知有关人员前往核实火情 ,火情核实确认后立即报告消防部门和值班负责 人 ,通知灭火行动组人员前往着火层。 0 1 0 2 报警、 接警处置程 序 应急疏散的组织程序和措施 , 疏散通报。 — 。 , , , , 。 把引导疏散作为应急预案制定和演练的重点 ,加 强疏散引导组的力量配备。 确定疏散通报方式。 疏散引导。 疏散引导工作主要分: ①划定安全区; ② 明确责任人; ③及时变更修正; ④突出重 点。 。 , — 突出重点。 安全防护救护和通信联络的程序及措施 (1) 安全防护救护和通信联络的程序及措施如下:建筑外围安全防护。清除路障 ,疏 导车辆和围观群众 ,确保消防车通道畅通;维护现场秩序 ,严防趁火打劫; 引导消 防车 ,协助消防车取水、灭火。 (2) 建筑首层出入口安全防护。禁止无关人员进入起火建筑;对火场中疏散的物品进 行规整并严加看管;指引消防救援人员进人起火部位。 (3) 起火部位的安全防护。 引导、疏散人流 ,维护疏散秩序; 阻止无关人员进入起 火部位; 防护好现场的消防器材、装备。 (4) 在安全区及时对受伤人员进行救治 ,将危重病人及时送往医院救治。 (5) 利用电话、对讲机等建立有线、无线通信网络 ,确保火场信息传递畅通。 (6) 火场指挥部、各行动组、各消防安全重点部位必须确定专人负责信息传递 ,保证火 场指令得到及时传递、落实。 (7) 安排专人在主要路口接应消防车。 灭火和应急疏散计划图有助于指挥部在救援过程中对各 小组的指挥和对事故的控制
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