公安监管视频联网建设方案(36页WORD)

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公安监管 视频联网建设方案 浙江大华技术股份有限公司 目 录 第 1 章 前言.................................................................................................................4 第 2 章 建设目标、原则及规范.................................................................................5 2.1 建设目标........................................................................................................5 2.2 建设原则........................................................................................................5 2.3 建设规范........................................................................................................6 第 3 章 系统总体设计.................................................................................................8 3.1 总体设计思路................................................................................................8 3.2 系统整体定位................................................................................................9 3.3 系统整体架构..............................................................................................10 3.3.1 总体架构............................................................................................10 3.3.2 网络架构............................................................................................11 3.3.3 拓扑结构............................................................................................12 3.4 系统性能指标..............................................................................................12 3.4.1 视频图像质量....................................................................................12 3.4.2 信息时延性能....................................................................................13 3.4.3 联网容量性能....................................................................................13 3.4.4 系统对接能力....................................................................................14 第 2 页 3.4.5 安全保障能力....................................................................................15 第 4 章 视频联网平台总体架构...............................................................................17 4.1 省、市二级视频联网架构...........................................................................18 4.1.1 国标 GB/T 28181 协议接入.............................................................18 4.1.2 平台 SDK 接入...................................................................................20 4.2 市、所二级视频联网架构...........................................................................20 4.2.1 国标 GB/T 28181 协议接入.............................................................20 4.2.2 平台 SDK 接入...................................................................................21 4.2.3 设备接入网关接入............................................................................22 4.3 所内视频联网架构.......................................................................................23 4.3.1 编码设备直接接入............................................................................23 4.3.2 ONVIF 标准协议接入........................................................................23 4.3.3 设备接入网关接入............................................................................24 第 5 章 各级平台介绍...............................................................................................25 5.1 省、市级监管实战平台...............................................................................25 5.2 所级监管实战平台.......................................................................................28 第 6 章 设备配置清单...............................................................................................32 第 3 页 第1章 前言 随着公安监管体制改革的逐步深入和各级公安监管场所整体信息化建设的 不断推进，各级公安监管场所基本都已建立数字化安防集成系统或者独立的技 防系统，但还缺乏上级监管部门对下级监管场所的统一监管指导和信息资源的 统筹利用，为进一步提升全省公安监管场所的安防管理水平、适应新时期监管 工作的要求，根据公安部全国监管工作会议精神，整合各地方公安机关的具体 部署举措，遵循《全国看守所信息化建设规划》、《看守所技术建设规范》、 《跨区域视频联网共享技术规范》、《安全防范视频监控联网系统信息传输、 交换、控制技术要求》等指导文件和技术标准，整合并深化各级监管业务指导 部门和监管场所的技防设施及信息化应用，使其在全市范围内实现网络化、智 能化和多级联动化，并以此加快推进全省各级监管场所技术装备改造和信息化 建设，不断提高监管场所信息化应用水平，推进现代化文明监管场所进程，为 实现科技强警、创建平安和谐的监管秩序提供技术支撑。 第 4 页 第2章 建设目标、原则及规范 2.1 建设目标 系统建设充分利用成熟的感知物联网、视频监控、智能分析、生物识别、 软件开发、系统集成、平台级联等多种现代技术，从警务规范化层面着手，以 构建“全省信息化、安防智能化、研判数字化、警务现代化”为根本目建设全省 监管视频联网系统。 实现在“监管总队—监管支队—监管场所”三级视频联网平台建设为基础， 为上级部门提供视频巡检、检查监督以及指挥通讯等联网业务功能。 2.2 建设原则 按照监控中心平台的建设目标，在看守所、拘留所、戒毒所视频监控系统 各级联网平台建设中，必须遵循以下建设原则：  实用性 依照用户要求，坚持实用性为主的原则，系统设计务必完全满足涉及公安 第 5 页 监管场所联网系统的各项应用的实际需求，采用当前计算机主流应用技术和相 对成熟的业务管理模式，在适当考虑未来发展需求的前提下，不盲目追求系统 设计超前性和设备豪奢性，统筹规划，实事求是。  安全性 系统的建设融合以往建设经验，结合全省公安监管视频联网系统的具体应 用需求，使用具有成熟应用实践的软件平台架构确保系统的健壮性，选用具备 高可靠性、高安全性、平均数万小时无故障的设备，同时为关键设备、关键数 据、关键程序模块设计冗余备份。建立健全系统安全稳定运行保障机制、建设 系统运行故障预案、制定严密的安全管理机制，全方位多角度保障系统的顺畅 运行。  先进性 系统设计遵循系统工程的设计准则，通过科学合理地设计，既防止片面追 求某一高指标，又充分体现系统的先进性，选用先进、成熟、可靠的设备，最 第 6 页 大程度地采用成熟、可继承、具备广阔发展前景的先进技术策略，搭建可升级、 可扩展、可兼容的系统和应用平台，构建网络化、智能化和实战化的全省公安 监管视频联网系统。  开放性 系统设计采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准， 确保平台之间的透明性和互联互动，并充分考虑与其它信息化应用系统的连接。 在设计和设备选型时，将科学预测未来扩容需求，进行余量设计。  友好性 系统采用全中文、图形化软件平台实现整个全省公安监管视频联网系统的 管理与维护，操作简单、方便。  经济性 在确保实用性、安全性、先进性、开放性和友好性的前提下，注重系统建 设的成本和投入的阶段性，既能满足实际需要，又可尽量降低费用，以技术建 设与应用机制的协调发展，确保系统效益。 第 7 页 2.3 建设规范 视频监控系统各级联网平台建设中，工程标准、规范与验收标准、规范等 必须完全符合所有中华人民共和国现行的条例及规范。必须遵循的行业规范与 标准（考虑到所有规范与标准都会被修订，原则上应使用最新版本）至少包括：  《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 （GB/T 28181-2011）  《中华人民共和国公安部行业标准》（GA72-2004）  《看守所技术建设规范》（JJ001-2002）  《看守所监控系统建设规范》(公监管[2009]189 号)  《关于发布<全国公安监管信息系统总体建设方案>的通知》（公监管 [2001]123 号）  《关于发放<金盾工程安全保障体系总体设计方案>的通知》（公金盾 [2002]45 号）  《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）  《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-1994）  《警用地理信息系统系列标准规范》（GA/T 493-2004） 第 8 页  《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963-2000）  《信息安全技术 信息系统等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070- 2010）  《信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求》（ GB/T22239- 2008）  《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2006）  《计算机场地通用规范》（GB2887-2011）  《综合布线系统工程设计规范》（GB 50311-2007）  《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）  《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）  《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB 50254~ GB 50257- 1996）  《综合布线系统工程验收规范》（GB50312-2007）  其他各地方标准规范 第 9 页 第3章 系统总体设计 3.1 总体设计思路  业务子系统有效整合 看守所安防业务的整合应体现应急指挥、系统联动、数据共享与综合管理。 看守所各种业务系统整合的目的是能够将各种涉及内部管理、安全管理的业务 系统进行有效融合，充分体现多业务系统间的有机联动、数据共享与综合管理 的优势。  公安平台接口预留 系统须符合电子政务系统的体系结构，实现或预留相关的应用接口。平台 可规范地与公安平台进行对接，实现统一身份认证平台、统一通信平台接入与 整合。  岗位权限统一分配 系统可以满足管理人员、应急指挥人员、系统维护人员、干警等不同人群 的使用要求。在系统结构设计上要与整体通讯网络平台、数据中心存储以及各 种应用系统接入进行整体性考虑。 第 10 页  多层次业务有机融合 系统应实现对目前看守所已有系统及规划建设中的各种应用系统的接入， 并满足它们的使用与应用需求。根据接入的形式，将整体接入过程分为应用层、 中间件层、服务层和人机交互层，可以通过这四个层次实现多种安防应用系统、 各种信息系统的接口及应用整合。系统的整合从数据、联动、接口三个方面进 行整体性的设计，以确保各个业务系统间的融合，以发挥更大的管理效力。  系统应用灵活扩展 将系统建设成为针对看守所出入管理、治安管理、交通管理、消防监控指 挥管理、违法违规查处、应急指挥调度等应用的综合性集成管理平台。针对看 守所要结合进来的多种业务系统，看守所实战系统应进行充分的架构考虑，不 仅要满足对这些业务系统的接口、服务以及管理等多方面的要求，还要针对企 业的建设，满足对传统混合结构网络或全 IP 结构的架构要求，使架构整体具有 良好的可伸缩性。一般来说，大型项目都会分期分阶段的建设，因此本系统还 要考虑今后系统的扩展应用需求，在数据结构、业务流模式、接口及硬件要求 上均具有扩展性。 第 11 页  系统前瞻性统筹考虑 看守所实战平台是用户对监控系统操作的平台，在管理平台配置以及人机 交互上应能满足用户对性能、易操作性的要求。对于已建项目还需要考虑原有 系统、管理中心升级或扩展要求。在管理平台的业务管理内容上要充分考虑多 业务整合管理、运维管理与应急指挥管理多方面的需求。  电子地图实时展现 结合看守所业务内容所形成的具有看守所行业特色的电子地图应用，可以 将二维失量图片、二维失量地图数据与三维电子地图进行整合，从而可以以不 同表现形式、不同维度反应不同业务的具体情况。例如采用二维失量地图数据 表现大范围的看守所地理状况、以三维电子地图表现立体化建筑结构以及实现 空间资产联动、以二维失量图片反应建筑平面图等形式，系统应针对不同的建 筑结构、地理形式选择相应的表达方式。  重点数据集中存储备份 数据存储与容灾备份针对整体系统所产生的安防多媒体数据（视频、音频 等）以及 IT 数据（数据库、文本等）进行存储备份，存储备份的方式根据看守 第 12 页 所现状及未来规划采用集中存储和分布式存储相结合的方式进行。多媒体数据 采取 NAS 存储，IT 数据既实现集中存储也实现异地灾备。 3.2 系统整体定位 公安监管联网实战综合管理平台的建设，以省内现有公安网的公共资源和 基础环境为依据，以实现公安监管场所的安防监控联网共享及实战指挥应用为 核心，以 GIS 地图导航为辅助手段，建立“监管总队—监管支队—监管场所”的 三级联网共享体系。充分整合公安监管总队/支队远程指挥调度、远程督导管理、 应急预案管理、安全预警预测、单点登录、监管信息业务交互等应用信息系统 作为监管总队/支队的实战联网平台；整合公安监管场所内的视频监控、应急报 警、周界控制、门禁控制、在押人员报告、民警巡视管理等基础性技防系统， 实现各应用子系统的协同联动和统一管理作为各监管场所安全保障的实战综合 管理平台。 第 13 页 3.3 系统整体架构 3.3.1 总体架构 省管辖范围内的监管场所普遍存在着监管场所数量众多、分布广、规模异 的特点，要实现公安监管实战综合管理平台“大联网”的目标，需要部署的平台 众多，为此，我们提出下级监所平台按照监所监管集成大平台的总体思路，即 监所联网实战应用平台部署在看守所中心机房，县公安局管辖的拘留所、戒毒 所、收容所、戒毒康复中心及安康医院等其他监管场所的各个安防子系统统一 接入看守所内的监所实战综合管理平台，实现全县监管安防大集中，同时看守 所、拘留所、戒毒所、收容所、戒毒康复中心及安康医院等仍可各自管理本所 内的安防警务，互不影响。 各市监管支队实战联网平台部署在各自支队的中心机房，实现支队平台与 所辖监管场所（包括市级监管场所和各区县监管场所）应用平台的级联部署。 省监管总队实战联网平台部署在总队的中心机房，实现与各市级支队平台 的级联部署。 根据上述基本指导思想，公安监管实战联网系统的总体集成部署架构如下 第 14 页 图所示： 图 1：公安监管实战联网系统的总体集成部署拓扑图 3.3.2 网络架构 公安监管警务实战联网系统采用三级核心交换联网架构，监管总队、监管 支队、监管场所的核心交换机都部署在公安网内，同时监管总队、监管支队的 核心交换采用核心交换虚拟化技术实现两台核心交换机捆绑为一台核心交换机， 实现设备的双机热备和虚拟化，从而提高核心设备的整体性能；对于监管场所 内的安防局域网可采用“核心层、汇聚层、接入