有力支撑 “国家队”入局冷链物流 物流行业已成为国民经济和社会运行的基础性、先导性、战略性产业 冷链物流是稳固国民经济和社会发展的重要组成部分 冷链物流行业正处于高速发展阶段且未来将继续保持增长 “国家队”在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位 “国家队”布局冷链产业能够进一步促进冷链物流行业的发展 “国家队”冷链物流业务现状 布局冷链物流“国家队”名单 序号 技术装备 8 东风汽车 技术装备 9 中国一重 一重新能源发展集团有限公司 技术装备 10 国机集团 技术装备 11 东航集团 生鲜港(宁波)供应链管理有限公司 冷链物流服务 布局冷链物流“国家队”名单 序号 企业简称 主体单位 业务模式 12 南航集团 冷链物流服务 13 中铝集团 中铝物流集团 技术装备 14 中国远洋海运集团 泛亚航运 冷链物流服务 15 中粮集团 中粮科工、我买网 20 中国化学 中化学建设投资集团有限公司 冷链物流服务 21 中国中车 技术装备 22 中国农批 冷链物流服务 23 中国通号 通号建设集团有限公司 承建冷链物流基础设施 布局冷链物流“国家队”名单 序号 企业简称 主体单位 业务模式 24 中国铁建 中铁14局、中铁15局、中铁20局 承建冷链物流基础设施 中铁十四局集团物流有限公司 冷链物流服务 25 中国交建 中交产投

...................................................................................... 36 1 引言 在国家“双碳”目标推进与高水平对外开放深化的背景下，海南自由贸易港 作为我国深化改革、扩大开放的战略支点，正面临经济高质量发展、高水平开 放与低碳岛建设协同发展的关键任务。如何以创新机制破解二者协同难题、引 与本土适配性，为长效应用提供保障。 3 一、背景与必要性：ESG 评级是海南战略落地的核心抓手 1.1 绿色发展使命驱动 ESG 体系建设 1.1.1 生态优先：自贸港建设的核心原则 海南自由贸易港建设承载着国家重大战略使命，其发展路径被赋予了独特 内涵。《海南自由贸易港建设总体方案》明确海南自贸港需同步实现“高水平 开放”与“生态保护刚性约束”，将“生态环境质量只能更好、不能变差”作为 核心要求，确 ，均可能被纳入 CBAM 覆盖范围。与此同时，ESG 也成为全球外资审查的核心指标之一。联合 国贸易和发展会议（UNCTAD）2023 年发布的《世界投资报告》显示，全球已 有超过 130 个国家和地区在外资准入审查中增设 ESG 评估环节，重点关注外 资项目的生态环境影响、社会权益保障及公司治理合规性。此类“ESG 壁垒” 的存在，倒逼海南必须将 ESG 管理升级作为突破国际市场限制、吸引优质外

市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》； 7 、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料。 三、编制原则 在开展前期工作的基础上，结合业主方要求和对本项目的了解， 充分征询了有关专家的意见，在反复论证和研究的基础上，依据国家 有关部门对建设项目可研阶段工作范围和深度的规定，结合业主方的 现状和发展规划及工业园区的自然条件和其周边环境等因素，对本项 目的背景及概况、建设的必要性、建设内容及方案、环境保护与劳动 安全及节能措施、项目管理及实施计划安排、投资估计与资金筹措等 方面进行了综合研究和分析。并重点研究论述了项目建设的必要性、 建设内容及方案、投资及资金筹措等内容，为本项目建设决策提供了 参考依据。根据国家对建设项目申报阶段的工作范围和深度规定，结 合本次 xx 市农产品冷链物流中心研究分析的特殊性，对农产品冷链 物流中心建设的背景及必要性、性质与建设的可行性、建设规划设计 方案、近期拟建 场、开放交易市场、垃圾站房及其配套附属设施等。 项目点东至 307 省道，南至城区备用地，西至城区备用地，北至 320 国道。基地周边配套日趋成熟，交通便捷，是绝佳之地。 2 、研究范围 根据国家发改委关于对项目可行性研究报告有关内容的要求，结 合业主方提供相关资料和基础数据，提出项目建设的背景、项目建设 的必要性、建设地点及建设条件、建设规模及内容、项目建设进度和 组织管理、投

理及控制主要依靠人工实现， 1970年后，北京起重运输机械研究所等开始生产自动化立体库设备、昆船智能开始引进AGV技术等，行业实现部分流程机械化操作。【2】 2000-2015年自动化升级阶段：国家开始重视物流基础设施建设，现代仓储系统、分拣系统等开始在各行业得到应用，且2010年后，电商快速发 展也推动仓储管理智能化决策和实时监控。【3】2015年至今智能化升级阶段：《“十四五”现代物流发展规划》等多项政策出台推动物流仓储数 年后，引入自动化设备，如自动立体仓库（AS/RS）、自动分拣系统、AGV（自动导引车）等，实现部分流程的机械化操作。 启动期 2000-01-01~2015-01-01 【1】2000年后，随着国家开始重视物流基础设施建设，鼓励企业采用自动化技术提升效率，现代仓储系统、分拣系统和自动化立体 库技术在中国各行业开始得到应用。【2】2010年后，随着电商快速发展，WMS仓储需求猛增，其融合了物联网、人工智能、大数 智能物流仓储行业呈现两极分化态势，头部企业加速融合AI、数字孪生等前沿技术，而中小企业则依赖条码、RFID等基础信息化工具 逐步转型。例如：头部企业诺力股份（通过并购宇锋智能布局AGV与柔性仓储）、极智嘉（极智嘉已向全球约40个国家和地区交付约 46,000台AMR）和凯乐士科技（青山工业四层穿梭车立体库项目存储货位达3.8万个）均以“软硬一体化+场景化解决方案”为核心竞争 力，通过AI算法优化路径规划、WMS系统集成、A

求 XX 高新区开发区智慧园区的信息系统 安全保护等级达到第三级(见 GB/T 22239-2008)。 1.1.2 建设内容要求 (1)编写安全方案和管理制度 信息安全体系的建设，需要符合国家关于电子政务信息系统的标准要求，覆盖 的电子政务信息系统安全保障体系，安全建设满足物理安全、操作系统安全、网络 安全、传输安全、数据库安全、应用系统安全和管理安全体系，确保智慧园区项目 系统的安全保密。 的相互协调。有必要建立或健全安全管理体系和组织体系，完善安全运行管理机制， 明确各职能部门的职责和分工，从技术、管理和法律等多方面保证智慧城市的正常 运行。 1.2.1 安全体系建设依据 根据公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室制定的 《信息安全等级保护管理办法》、《信息系统安全等级保护定级指南》等标准，“平 台”的信息系统安全保护等级定达到第三级(见 GB/T 22239-2008)，根据《信息系统 制度、定期检查制度、评估改 进制度、安全外包制度、事故报告制度等在内的日常信息安全规章制度。 1.2.6 信息安全体系设计预期成果 预期成果完成编写安全方案和管理制度，信息安全体系的建设，符合国家关于 电子政务信息系统的标准要求，覆盖的电子政务信息系统安全保障体系，安全建设 10 满足物理安全、操作系统安全、网络安全、传输安全、数据库安全、应用系统安全 和管理安全体系，确保智慧园区项目系统的安全保密。

............................ 670 5 农产品冷链物流项目可行性研究报告 第1章 总 论 1.1 项目名称与拟建地 农产品冷链物流项目。拟建地为 XXX 市国家农业科技园内， XXX 市金桔尔农产品电子交易物流中心。 1.2 项目概况 项目规划总占地面积 10 亩，投资 8600 万。总建筑面积 20160 平方米，（包括接待收检区 380 平方米、冷却物冷藏库 。 其中综合办公服务区建筑面积 1200㎡，物流信息服务区 800㎡。 工程建设总工期 24 个月，即 2014 年 8 月至 2016 年 8 月。 1.3 报告编制的依据 ▲国家发展和改革委员会《国家发展改革委关于印发农产品冷 链物流发展规划的通知》（发改经贸[2010]1304 号） ▲中共中央、国务院《关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续 增收的若干意见》（中发〔2009〕1 冷链物流作为物流产业的重要分支,近年备受关注,特别是 2009 年国家物流业调整和振兴规划出台之后，国家多个部委开始重视冷 链发展,国家放心肉工程等示范项目随之启动。2010 年 6 月国家发 改委又发布了农产品冷链物流发展规划，冷链物流市场将得到迅猛 发展。湖南省制定了《物流业振兴实施规划（2009-2011 年）》， 其中，物流园区工程建设是国家和省级规划的发展重点工程之一。 《农产品冷链物流发展规划》（简称《农规》）提出了我国冷

政府引导”的原则，调动社会资本的投资积极性，顺应新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的趋势。 成都市印发《促进大数据产业发展专项政策》 将“支持构建数字化产业链”，“推动产业集聚发展”等明确写入政策文件。 广州陆续出台了《广州市建设国家数字经济创新发展试验区实施方案》以及《广州市推进制造业数字化转型若干政策措施》等 文件提出了广州制造业数字化转型的目标：到 2025 年，全市制造业数字化、网络化、智能化水平进一步提升 ，并将“精准施 为投资者首先关心的因素 政策型招商指的是地方政府主要依 靠优惠政策和良好投资环境吸引企业 入驻的招商引资方式。 随着园区的政策优惠逐步趋同 ，为了 在招商引资竞争中获取优势 ，各地产 业园区就突破国家土地、税收法规及 相关政策 ，竞相压价 ，恶性竞争愈演 愈烈。 我国园区招商引资工作发展现 状 政策型招商 产业型招商 “ 产业环境主导”阶段 “ 优惠政策主导”阶段 O3 招商渠道 极发展企业服务、政务服务和投资服务，未来园区营商环境的变优趋势将更明显。 我国园区招商引资工作的开展趋势和发展方 向 苏州工业园区，是 1994 年经国务院批准设立的中国—新加坡合作开发的国家级开发区。 2021 年，苏 州工业园区实现地区生产总值 3330.26 亿元 ，同比增长 10% 。产业规划方面，园区已形成三大主导 产 业（ 电子信息、精密机械，现代服务业）

产业园区是以发展为目标，政策为驱动，空间为载体、金融为动力，服务为核心，运营为抓手，形成 产业集聚与转型升级，促进数字经济发展，实现产城人全方位融合的数字孪生产业之城。 政府产业园区主要包括国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、省级开发区、行政区产 业园、以及其他保税区、保税港区、出口加工区等园区。 产业园区智慧化建设贯穿以数字化转型服务产业转型的理念，把握在生态、产业、人才等方面优势， 运营降本 增效 华为智慧产业园区解决方案 客户价值 重庆璧山高新技术产业开发区 是 2002 年 12 月经重庆市政府批准 设立的省级开发区， 2015 年 9 月 经国务院批复重庆第二个国家级高 新区，规划面积 30 平方公里，已形 成智能装备、信息技术、生命健康 产业集群；目前入驻企业共计 1056 余家，2018 年工业总产值 1009.4 亿元，同比增长 14.6%。 2019

硅橡胶、氟塑料 医药、光伏 / 风电、电子、环保、民 爆、轻工 行业整体分析 - 产业链布局 中国化工产业链布局 数据来源：中创研究院 · 化工行业门类繁多（ 3 大类 N 小类），产业链条长，是国家重要的基础性工 业 · 我 国 具 有 完 整 化 工 产 业 链 布 局 ，配套优势明显 数据来源：中创研究院、中银证券、公开数据整理 2019 全球化工产业产值百分比 (%) 2020 《关于促进化工厂区规 范发展的指导意见》 《 “ 中国智慧化工园区试点示范单位 ” 申报、命名和管理规定（试行）》 2018.08.13 2012.08.07 2018.10.18 《国家安全产业示范园区创建 指南（试行）》 2019.08.13 《危险化学品重大危险源罐区 现场安全监控装备设置规范》 《江苏省化工企业安全生产信息化管理 平台建设基本要求（试行） 88 号文》 信息化建 设 化工企业安全监管 国家安全产业示范 园区创建指南 · 聚焦产业聚集与安全管理示 范园区，促进 安 全 产 业 聚 集 发展 关于促进化工厂区规范 发展的指导意见 · 阐明了建立园区信息化公共 服务平台的目标以及细分项 政策分析 化工园区信息化建设 智慧化工园区建设指南 · 首次将化工行业园区规范从 各个模块的概述细化到点 作为多个国家中的支柱产业，化工行业的产业影响力和战略意

企业办公 校园 特色小镇 产业园区 写字楼 城市综合体 化工生产 会展中心 产业办公 政府大楼 5h & 22h 智能终端使用 & 在园区内 2015 年 7 月 国家“十三五”规 划纲要提出提出 实施国家大数据 战略 2015 年 9 月 智慧化工园区试 点工作启动会 2015 年 12 月 工信部印发促进 化工园区规范发 展指导意见 2017 年 10 月 ~ 至今 山东省率先开始 政府办公 400 亿 省市产业园 357 亿 化工园区 300 亿 产业办公 120 亿 商业综合体 183 亿 高教 50 亿 普教 104 亿 共享办公 16 亿 国家经开区 143 亿 国家高新区 173 亿 • 园区属地企业的环境信息、危化品信 息及隐患信息等情况掌握的不够清晰 • 重大危险源需要实时监控的重点部位 无法动态监管 • 隐患和风险动态变化的状态掌握不及 企业光伏能源改造 智慧能源 -- 再生资源 安全 应急 环保 消防 能源 服务 园区能源信息平台 园区内企业用电能耗分析 、 排查企业用电高能耗 旧设备（能耗源头） 维护保养或更换设备 淘汰国家禁用设备 智慧能源 -- 设备改造 安全 应急 环保 消防 能源 服务 智慧园区企业服务 提供各类政务申请、登记、备案等服务，如提供工商、税务、项目 报建、专利、高新高品申报、科技贷、政策福利申请相关服务。