五大专题业务版块 涵盖监测预警、专题研判、案例推演、数字预案、指挥演练 五大专题业务。 一个智能界面云平台 一平台融合。通过多网安全融合技术，实现多网全要素资源汇聚， “去中心化” 管理，统一调度、交互联动、跨域协同。 “ 十五一一” 建设内容 十 大 综 合 五 大 专 题 一 套 支 撑 一 个 平 台 针对指挥中心值班值守业务需要，具有值班人员管理、分配值班任务、记录值班过程、统计 利用视频会议系统开展协同会商，能够基于 EGIS 地图上展示的事故情况、周围应急物资展开 讨 论与标绘，可以发起文件、数据、多媒体等资料共享，支持文档标注，实现多方协同综合研判会 商。 难点：与自然资源、公安、气象等相关部门的互联互通 协同会商子系统 关键是要厘清各类基础信息与灾害事件的业务逻辑，切实理解指挥决策的需求，通过知识图谱， 建立面向各类事故灾害辅助决策知识模型，研判灾情，提出风险防护、救援重点、调度方案等决策 视频会议终端接入应急指挥大厅，横向连通自然资源、交通、公安等其他部门，纵向实现与省 应急管理厅应急指挥中心互联互通，满足应急值守、会商研判和决策指挥调度等基本需求。 省 视 频 会 议 系 统 市 视 频 会 议 系 统 自然资源部门视频会议系统 交通部门视频会议系统 公安部门视频会议系统 互联互通 互联互通 基础支撑建设 - 视频会商系统（二 ) 基础支撑建设 - 视频融合平台 视频综合融合平台需符合国标（

统一网络：省、市、区、街道、相关行业单位每个应急指挥场所、办公场所均接入互联网、运营商公网、4G公网可视化集群调度系统、广播电视网、卫星网 （VSAT宽带卫星、天通一号卫星、高通量卫星、海事卫星等）、350M/800M集群、1.4G LTE政务网、指挥信息网、电子政务外网、电子政务内网、机要网等网络， 特别是电子政务外网和互联网，各体系必须无条件接入。 l 统一值守：应急值守、值班排班、事件上报 信（融合指挥调度）系统、4G公网可视化集群调度系统、大数据平台等 n 应急指挥涉及到的、应用到的计算机网络系统包括互联网、卫星通讯（VSAT宽带卫星、天通一号卫星、高通量卫星、海事卫星等）、1.4G LTE政务网、指挥信息网 （与互联网、电子政务外网逻辑隔离）、政务外网（与互联网逻辑隔离）、政务内网、机要网等相关网络，各应急指挥场所、单位包括但不限于值班室、会商室、 决策室、控制室、数据中心、 预测预警、辅助方案、 指挥调度、应急保障、综合评估、模拟演练、情景仿真、大数据分析等相关业务应用，分别部署于电子政务内网、电子政务外网、指挥信息网、互联网，开发服务 器端、PC客户端、手机APP客户端，保障各种网络环境下的不同终端应用，支持基于互联网在应急现场进行伴随保障。 l 各应急机构强化数据、图像共享、上报、联动，强化通讯系统、应急图像广泛接入而非控制，尽量避免跨级屏幕操控和物联监测设施参数、方位调整、阀值调整

单位：大数据智慧单位 互联网 + 智慧河道大数据 一体化管理平台 慧水利智 慧水务 智慧治水 河长制 解决方案 智慧一体化解决方案 Page 2 of 38 知人与自知 _80 一声清晰的婴儿啼哭，宣告着一个新的 生命登上了人生的列车，并将独自驶向或光明或惨淡的 前途。上帝并没有对谁过多的垂怜。每个人都赤裸裸地 降生，就像个天使一般纯净，用清脆响亮的哭泣来宣泄 最原始也最深刻的内心。人人都要成长，终究是要面临 就缺乏了参照系，就发现不了别人身上好或不好的东 西，也就更无法调整和改 Page 4 of 38 实施 金控 运营 监管 应急 调度 统计 分析 智慧水务概述 业务员 维护人员 互联网 应用平台 应用平台 智慧生产 专业系统 专业系统 大数据 云平台 管理人员 决策者 用户 智慧 分析 掌上 智慧 共享服务平台 共享服务平台 基础设施 基础设施 智慧管网 加快水利改革发展 , 促进水务一体化 , 并充分利用新一代 信息传媒技术 , 将这种支撑保障和水利水务的科技文化为 社会公众提供定制服务。 Page 13 of 38 4 . 国家政策 重点行动之 “ 互联网 + 益民服务” 水基础设 施 智慧水务 智慧地球 智慧城市 2008 年 IBM 提出智慧地球 智慧地球 ↓ 智慧国家 ↓ 智慧城市 ↓ 智慧水务、智慧水资源 2015 年政府工作报告

手段为支撑，将水利领域各类设施功能、各种管理手段、各项建 设目标有机整合，统筹构建以信息网络为脉络，链接水利领域的 各类设施、各个节点、各种要素，融合各条通道、各类信号、各 种数据，形成条口贯通、条块互联、信息互通，打造一个集“感 知、预警、决策、处置”为一体的信息化管理与指挥网络，并 以此建设常态化值守的水利指挥调度中心，实现水利领域“实 时监管、科学预厕、精准控制、高效处置”的现代化建设目 数 字 中 台 基 础 支 撑 指挥中心平台 一平台 以水利领域各项要素的全时巡 查、监管；应急情况处置的会 商决策与组织指挥，提供生态 全景决策支撑服务 政务服务 “ 互联网 +” 政务服务 综合政务服务 智慧水利服务保障中心 重点建设“一平台、 一中心、 N 应用”等内容，实现以数据为驱动的智慧水利业务协同化，以数据为 支撑的监管智慧化，全面提升智慧水利综合管控能力。 建设内容： 一中心、 一平台 √ 水文水资源 √ 土壤环境 √ 气象 √ 核与辐射环境 √ 污染源 √ 风险源 √ 监察执法 精准预报、及时预警、分析研判、辅助调度 √ 委办厅局 √ 水文局 √ 互联网舆情 科学决策 合理利用水资源 √ 污染源模型 √ 污染溯源模型 决策分析 智能分析 水污染预警溯源分析服务 视频图像识别分析服务 数字

..................................................................................32 3.5.7. “ 推广 互联网+ ” 执法 ........................................................................................... ....................................................................................88 IV 5.5.3. 互联网采集子系统............................................................................................. ...................................................................................112 5.8. “ 推广 互联网+ ” 执法 ...........................................................................................

. 协同处置 …… . 总结归档 全市“一盘棋” . 跨级联动机制 . 数据全面覆盖 . 系统互联互通 . 事件协同处置 . 共建共治共享新格局 …… 三大融合 N 项应用 一个中心 建设内容 建设成效 ……  理念：感知、数驱、协同、智管 依托大数据、人工智能、云计算、 5G 机器人 技术 5G 云计算 大数据 人工智能 1 个 平台 1 个 中心 N 项应用 1 个大脑 3 朵云 图 社会安全风险监测预警地图 网 物 联感知 专网 政 务外网 互联网  框架：科学有效的智慧应急体系 感知 数驱 协同 智管 海量接入 技术驱动 1 张网 1 幅图 智慧应急 数据交换共享 数据采集清洗 大数据分析应用平台 多维分析 自助报表 机器学习 可视化工具 数据挖掘 模型管理 标签管理 数据接入 部门数据 各层级部门数据 第三方数据 社会数据 互联网数据 物联网数据 …… 数据一体化共享交换平台 数据清洗 数据转换 数据传输 数据装载 基础库 数据治理平台

为多维度全面分析风险信息提供数据源。 天地一体的 应急通信网络 采用 5G 、软件定义网络 (SDN) 、 IPV6 、专业数字集群 (PDT) 等技术 , 综合专 网、互联网、宽窄带无线通信网、北斗卫星、通信卫星、无人机、单兵 装备等手段 建成天她一体、全域覆盖、全程员通、韧性抗毁的应急通信网络。 四体 系 先进强大的 大数据支撑体系 控 部署智能化运维管理系统 , 建立完善的运维管理制度和运维反应机制 保障应急管理部信息网络以及业务系统安全、稳定、高效、可靠她运 行 严谨全面的 标准规范体系 各标准之间相互联系、相互作用、相互约束、相互补充 , 构成一个完整统一体 指导应急管理信息化建设全过程 两机 制 统一完备的 信息化工作机制 建立应急管理部全国统一领导、地方各级部门分工协作的信息化工作组织领导体系 卫星遥感 / 视频 / 三维 无人机 / 无人船巡测 其他行业感知 互联网抓取 / 公众参与 安 全 运 维 体 系 标 准 规 范 体 系 业务 应用 智慧 双中台 基础 设施 智慧 感知 各级领导 各级业务人员

充分运用科学先进的技术，推进先进信息 技术与应急管理业务深度融合，从而实现 应急管理信息化跨越式发展，为应急管理 信息化建设提供指导。 建设“四横四纵”总体架构 ：包括 “两网络” “四体系” “两机制” 在危险化学品领域推动工业互联网、大数据、 人工智能（ AI ）等新一代信息技术与安全 管理深度融合，是推进危险化学品安全治理 体系和治理能力现代化的重要战略选择，对 于推进危险化学品安全管理数字化、网络化、 智能化，高效推动质量变革、效率变革、动 监测预警系统 视频调度系统 应急通信系统 …… 应急管理信息化发展战略规划框架（ 2018-2022 年）应急函〔 2018 〕 272 号 应急厅〔 2021 〕 27 号《“工业互联网 + 危化安全生产”试点建设方案》应急管理信息化 地方应急管理信息化 2020 年建设任务书 完善应急指挥体系，加强风险监测预警，创 新监管监察模式，补齐基础设施短板，基本 形成地方应急管理信息化整体框架体系，实 度、移动通讯等功能，确保指挥调度上下联 动、横向协同、扁平高效、安全可靠。 政策指导 | 应急管理部建设指南 危化品监管 政策指导 | 全国安全生产专项整治三年行动计划 加强危险化学品生产、 危险废物数据互联 加强对煤矿山、非煤矿 山区安全执法 突出城市安全，加快建设城市 综合管理服务平台 积极推广应用物联传感，推 动消防安全智能化、信息化 加强对危险化学品运输处置 链条监管 矿山安全监管

扁平化 立体化 智能化 人性化 支撑中国特色应急管理体系 标 准 规 范 体 系 安 全 运 维 体 系 智慧 感知 站网监测 / 人工 卫星遥感 / 视频 / 三维 互联网抓取 / 公众参与 基础 设施 指挥信息网 存储 服务器 统一云管平台 云盾安全 卫星通信网 无线通信网 各级领导 各级业务人员 企业用户 公众用户 其他用户 数据规范体系 智慧 双中台 卫星应急通信系统 天通卫星应急通信系统 卫星窄带应急通信系统 高通量卫星应急通信系统 无线通信网 窄带数字集群网络 宽带数字集群网络 时空统一服务系统 现场应急通信网络 通信网络 互联网 政务外网 政务内网 指挥信息网 天 空 地 云计算 计算服务 （弹性服务器、 镜像服务） 存储服务 （云硬盘、 对象存储服务） 网络服务 （弹性 IP 、 弹性负载均衡、 +OLAP 分析 + 在线服务 统一数据服务 屏蔽多种异构数据源 跨源数据服务 OneID 数据融合 数据服务 数据整理 数据源 数据传输 数据汇集 数据填报 实时数据采集 互联网数据采集 4G/5G 互联网 光纤 / 宽带 NB-IoT 卫星 离线数据同步 端采集 数据存储 对象编码管理 数据服务管理 资源分类管理 元数据管理 维度数据管理办法 数据安全管理办法 档案数据管理办法

扁平化 立体化 智能化 人性化 支撑中国特色应急管理体系 标 准 规 范 体 系 安 全 运 维 体 系 智慧 感知 站网监测 / 人工 卫星遥感 / 视频 / 三维 互联网抓取 / 公众参与 基础 设施 指挥信息网 存储 服务器 统一云管平台 云盾安全 卫星通信网 无线通信网 各级领导 各级业务人员 企业用户 公众用户 其他用户 数据规范体系 智慧 双中台 卫星应急通信系统 天通卫星应急通信系统 卫星窄带应急通信系统 高通量卫星应急通信系统 无线通信网 窄带数字集群网络 宽带数字集群网络 时空统一服务系统 现场应急通信网络 通信网络 互联网 政务外网 政务内网 指挥信息网 天 空 地 云计算 计算服务 （弹性服务器、 镜像服务） 存储服务 （云硬盘、 对象存储服务） 网络服务 （弹性 IP 、 弹性负载均衡、 +OLAP 分析 + 在线服务 统一数据服务 屏蔽多种异构数据源 跨源数据服务 OneID 数据融合 数据服务 数据整理 数据源 数据传输 数据汇集 数据填报 实时数据采集 互联网数据采集 4G/5G 互联网 光纤 / 宽带 NB-IoT 卫星 离线数据同步 端采集 数据存储 对象编码管理 数据服务管理 资源分类管理 元数据管理 维度数据管理办法 数据安全管理办法 档案数据管理办法