..................................................................................53 5.3 二期市级终端系统建设(建议)......................................................................................... 涉恐可疑迹象和行为；对涉恐嫌疑人员进行列管列控和积分预 警。地级市公安机关是组织开展对涉恐可疑人员调查核查工作 的主责单位。具体牵头组织相关警种，对有涉恐可疑活动的新 疆少数民族人员开展调查核查；地市级公安机关要立足本地， 利用各种手段和资源，查清涉恐可疑人员的身份背景和现实活 动情况，利用公安信息资源及整合社会信息化的数据资源进行 数据分析碰撞。省级反恐部门要统筹掌握本省公安机关纳入视 估威胁，案件线索关联，与综合情报部门合作确定立案、立线 索工作；地级市公安机关研判工作：审批县级上报的立案立线， 重点人员管控，列管列控，确定涉恐可疑人员作用等级等；省 级公安机关研判工作：跨地市级活动频繁的人员，审查地市级 研判确定的涉恐重点人员，分析新疆少数民族人员流动变化情 况。 4、 动态管控，派出所工作：具体负责落实涉恐重点人员管控措 施；县级公安机关动态管控工作：具体组织涉恐重点人管控工

水务局 数据联动 公安局 应用联动 交通厅 物理联动 应急局 通信联动 城管局 水务局 ….. 通信联动 镇 / 街综合办公 室 区县级指挥中心 省级指挥中心 市级指挥中心 办公电脑 数据联动 物理联动 物理联动 应用联动 数据联动 数据联动 通信联动 通信联动 通信网 水务厅 公安局 应急局 应急厅 民政厅 “ 断路、断网、断电”极端场景下， 空中照明模块 4+ 小时  1+ 小时 图像及测绘数据 航天世景协调国 内外高分辨率资 源卫星进行拍摄 y 120m 亚米级分辨率卫星遥感灾区 省市级配备 省市级配备 HUAWEI 100KM 灾情可视 四维地球遥感 云平台 miniRapid CLOUD 指挥中心 指挥中心 灾害一线 灾害一线 多网融合，任何终端 可被感知与指挥调度 大型事故灾害现场，存在多个救援队和多级指挥部，多个网络无缝漫游 • 多个网络通过卫星、专网、公网等回传链路连接并链接到指挥中心 救灾快： 现场设备分钟级启用， 多网无缝漫游、指挥业务连续协 同 现场指挥部 （地市级） 现场指挥部 ( 国家级 ) 救援队 A 救援队 B 15 Huawei Confidential Mini rapid Mini rapid

全天候快速响应 10KM 灾区通信响应时间 4+ 小时  2+ 小时 100KM 灾情可视 4+ 小时  1+ 小时 亚米级分辨率卫星遥感灾区 图像及测绘数据 区县级配备 省市级配备 省市级配备 指挥中心 道路中断点 灾害一线 • • 画幅 4K 视频拍摄模块 空中照明模块 miniRapid 120m 指挥中心 灾害一线 • • • 照相、摄像装置 SAR 雷达、激光雷达 集群视 频回传 宽带集群手台 PAD 智能手机 便携电脑 任何时间，任何地点，多种方式接入 指挥中心、前方指挥部一体化协同 Huawei Confidential 13 现场指挥部 （地市级） 救灾快：现场设备分钟级启用，多网无缝漫游、指挥业务连续协同 现场指挥部 ( 国家级 ) 多网融合，任何终端可被感 知与指挥调度 • 终端在进入救援队网络或者现场指挥部 网络，无缝漫游接入，无感知恢复之前 视频指挥 可视化调度子系统 VDC 视频会商子系统 VC SMC 相关单位 公安 交通 自然资源 生态环境 水利 林业 粮食储备 军队 企事业 社会组织 …… 省级 市级 乡级 县级 村级 横向拉通中心到一线， 高效协同； 纵向贯通省市县村， 直达基层。 • 云上云下会议统一召集 • 云上云下会议统一会控 • 云下云下级联方案，无缝互通，高效融合

菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 第2章 项目概述 2.1 项目单位简介及职责 2.1.1 建设单位简介 2018 年 12 月 22 日中国共产党菏泽市第十三届委员会第七次全体会议审议 通过了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》，标志着菏泽市机构改革进入 全面实施阶段。根据该意见，组建菏泽市应急管理局，作为菏泽市市政府组成 部门。菏泽市应急管理局整合了市安全生产监督管理局的职责，市政府办公室 的应 组织重大灾害应急处置工作。 （六）统一协调指挥全市应急救援队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥 平台对接，提请市政府衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。 （七）统筹应急救援力量建设，负责市级专业应急救援力量建设和管理，指 导各县区专业应急救援力量以及全市社会应急救援力量建设。 （八）负责消防工作，指导全市消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 （九）指导协调森林和草原（地）火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治 、走在 前”的原则，针对 2019 年本地区应急管理工作的紧要需求，审时度势、精心谋 划、超前布局、积极主动，优先对标开展市级应急指挥中心建设，确保建成后 与全省应急管理信息化体系深度融合、无缝对接。 2019 年 3 月 22 日，山东省应急厅印发《山东省市级应急指挥中心建设指 南》，要求树立全省一盘棋思想，将应急管理信息化建设纳入议事议程，做好 资金、人员保障，按照指南要求，积极稳妥推进指挥中心建设。要结合实际和

EGIS 服务 地理信 息服务 系统 （ EGI S ） 消息 收发 支持 指挥调度 指挥调度 突发事件上报 救援现场情况 市级应急指挥信息系统 突发事件上报 救援现场情况 数据交换 数据交换 各级应急指挥信息系统关系图 地市级 省级 三 级 贯 通 实 战 指 挥 平 台 消防救援支队实战指挥平台 消防救援局实战指挥平台 消防救援局平台数据库 数据、音视频、指令 国家各部委（通过国家信 息中心、或直接交换） 数据、音视频、指令 消防救援总队实战指挥平台 消防救援总队平台数据库 省级应急指挥信息系统 省应急管理厅应急管理大数据库 市级应急指挥信息系统 部 省 数 据 交 换 系 统 数据、 音视 频、 指令 数据交换 数据交换 部级应急指挥信息系统 应急管理部应急管理大数据库 县级应急指挥信息系统

APP EGIS 部级应急指挥信息系统 各级应急指挥信息系统关系图 省级应急指挥信息系统 省级 气象、 水利、 自然 资源 等部 门 数据共享交换系统 应用 支撑 系统 服务总线 市级应急指挥信息系统 监测 预警 县级应急指挥信息系统 部级数据 共享交换系统 应 急 管 理 综 指挥调度 指挥调度 统一 身份 认证 地理信 数据交换 … … … … 数据 资源 支撑 台 数据交换 业务 系统 合 应 用 平 资源 信息 预案 信息 预警 信息 服务调用 指挥调度 地市级 省级 三 级 贯 通 实 战 指 挥 数据、音视频、指令 应急管理综合应用平台 数据治理平台 EGIS 部级应急指挥信息系统 消防救援总队平台数据库 省应急管理厅应急管理大数据库 市级应急指挥信息系统 — 数据交换 — 数据、音视频、 指令 消防救援支队实战指挥平台 县级应急指挥信息系统

暂不考虑监控画面 的集中存储，存储都放在生产企业的前端 DVR 中。 系统的切换不涉及到存储录 像，因此可以达到系统之间的平稳过渡和切换。 2、系统建设内容 建设一套市级县级的二级监控联网系统,用于管理本地区的油田、石油企业、 化工企业、加油站等企业的安全生产监督管理。系统将接入上千个点的数字化 图像进行管理，本项目将接入约 3000 多个点的数字化图像监控联网。 对接地电阻做出要求。 4、后端监控中心系统 4.1、设计原则 4.1.1、多级结构设计 根据要求，本次设计采用集中监控结构，实现“大容量、多画面处理、实时 录像和回放、联网远程监控”的目标。搭建县级和市级的二级平台管理结构 4.1.2、划分权限责任 根据所处辖区及监控内容的等级不同，各分控中心具有不同的监控权限及 责任，仅可对权限内的监控点进行监控。 4.1.3、可兼容扩容 系统设计考虑了 4、采用标准接口 系统按照标准开发，系统软件全部采用通用主流标准；如系统采用标准的 TCP/IP 协议、接口标准通用等；适合与项目中其他关联系统的集成。 4.2、监控中心建设 4.2.1、责任和功能分配 市级监控中心安装有一级综合视频监控管理平台，负责本监控系统平台管 理。一级综合视频监控管理平台主要负责图像的日常浏览，如监控图像，辖区 重点单位、要害部门监控图像，图像浏览、目录服务、调用前端回放录像、主

值班室音 视频系统 会 商 室 音 视 频 系 统 坐 席 协 作 系统 可 视 化 调 度系统 基础支撑建设 - 指挥中心 （三 ) 省应急平台 市级相关单位 强化顶层设计，以市级为例，统筹省、市、区县市多级指挥平台，依托网络技术，实现视频会议、 图像接入、通信调度、卫星通信等功能。 数 据 支 撑 基础支撑建设 - 视频会商系统 （一 ) 《应急指

提供多种场景定制化服务。 实现多项系统并杆建设 ， 避免重复投入 ， 一个智慧灯 杆解决多种智慧化需求。 把以前道路上分散、 独立的子 系 统进行整合 ，简化了各子系统的复杂的管线预留。 功能概述 服务城市级数字孪生、 大数据等技术应用 ，构建全感知的智慧道路 ，探索 V2X 、 车联网技术应用落 地 实践。 n 智慧综合杆是构建智慧城市的重要入口。 通过智慧综合杆掌握多种前端感知的实时数据 ，做到真正的 信息发布屏 / 音 柱 智慧照明 智慧监控 宠物识别跟踪 非机动车检测 行人闯红灯检测 物品丢失检测 占道经营检测 绿化践踏检测 场景设计提升—场景监控 建立以综合杆为单元的智慧基础设施城市级管理平台，以地理信息系统为底层框架， 实现智慧基础设施 统 搭建新城智慧基础设施综合管理平台 社会监督管理 GIS 资产信息共 享 应急指挥 决策支持管理 方案设计 - 平台设 计 一的资产管理

警情 气象监控 现场监控 值班电话 值班人员 值班广播 融合通讯 应急会议 现场指挥 地理信息 车辆调派 设备集成 市级指挥 县区级指挥 资源协调 影响分析 轨迹跟踪 现场监控 抢险救援 市政网 警 情 采用多种信息化手段，开发贯穿从事发现场、镇街、县区、市级多级应急指挥系统，通过固化接处警流程、 整合应急资源、搭建通讯环境、集成综合应用，实现快捷高效、上下贯通、横向协同的应急指挥，全面提高应