.........................................9 1.3.6 移动应急指挥终端配置.............................................................................10 1.3.7 移动应急指挥箱配置............................................ ...........................................................................................17 2.3 移动应急终端通讯业务.....................................................................................18 2.3 作用的会议室，实现与其它指 挥终端或应急指挥平台双向、高清的音视频互动。 3、移动应急指挥终端：便携式设计，可通过3G、4G、WIFI等多种无线网络接入应急 指挥平台，实现与指挥中心双向、高清的音视频互动。并支持将定位信息实时上传，以便 指挥中心在地图上实时呈现各移动应急指挥终端的地理分布信息。 4、移动应急指挥箱：箱式一体化设计，支持无线通讯，支持与指挥终端以及应急指挥 平台的音视频互动。

GIS 调度服务器 媒体处理服务器 业务服务器 应急预案服务器 多媒体存储服务器 语音网关 视频监控接入网关 集群对接接入网关 广播接入网关 业务接入网关 SIP 协议 视频会议 视频监控 视频电话 移动单兵 应急箱 车载监控 办公电话 PSTN 扩音广播 集群对讲 智能手机 应急通讯车 媒 体 融 合 业 务 系 统 综 合 呈 现 系统采用分布式云架构集成数据图像、音频、控制信号；所有 。 应急指挥调度流程 视频监控 应急指挥车 广播系统 行政电话 模拟对讲 手持终端 应急指挥联动中心 是 ·· 现场指挥 实时图像 是否属于重大事故 是 否 主管单位独立处置 移动指挥 处置结果返回联动中心存档及评价 报警人 通信网络 接警中心 数据采集分析 事故现场 应急指挥调度系统组成 应急指挥调度系统由应急预防、应急启动、应急处置、应急分析四部分组成。 应急启动：预案系统与通信系统快速联动，快速响应 掌控资源，上达下行，快速响应 应急处置：发展态势全面掌控，扁平化通信，指令一键直达，专业执行 应急预防 2.1 应急预防 数据信息采集 移动手持终端 智能手机 视频监控 4G 基站 Internet 数据采集服务器 存储服务器 一级应急指挥中心 二级应急指挥中心 二级应急指挥中心 随时随地都能查看信息的系统 烟感采集器

智慧应急是应急管理现代化的发展方向 , 应急管理体系 和能力建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组 成部分，必须主动顺应和引领新一轮信息革命浪潮，在 新的历史起点上开创应急管理信息化发展新局面。 推动第五代移动通信（ 5G ）、物联网、大数据、人工 智能等技术与安全生产风险防控的深度融合，实施智能 化工厂、数字化车间、网络化平台项目试点。加强化工、 桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设 施安全风险防控。。 完善应急指挥体系，加强风险监测预警，创 新监管监察模式，补齐基础设施短板，基本 形成地方应急管理信息化整体框架体系，实 现信息化跨越式发展，形成全国一体的应急 指挥信息化体系。具备音视频指挥、快速调 度、移动通讯等功能，确保指挥调度上下联 动、横向协同、扁平高效、安全可靠。 政策指导 | 应急管理部建设指南 危化品监管 政策指导 | 全国安全生产专项整治三年行动计划 加强危险化学品生产、 危险废物数据互联 林防监测 气象监测 移动单兵 专网通信 电话 数据采集 感知预警 数据库 自然灾害 专题库 安全生产 专题库 地质灾害 专题库 应急资源 数据库 地理信息 数据库 预案链数 据库 事故链数 据库 基础管理 数据库 森林防火 专题库 数据处理 数据管理 数据交换 数 据 层 应 用 层 应急部门 工作界面 社会公众 服务界面 展 现 层 大屏 电脑 移动终端 电脑 电视

........................45 5.4 智慧工地人员管控应用.................................................49 5.5 移动执法管理子系统.....................................................50 6 执法办案............................. 有效掌 握现情况，保障指挥调度的准确、高效。 二是快速便捷调度警力。充分利用“天网”监控、视频会议等系统中的视频指 挥能力，融合多类型的现有语音指挥终端，在指挥调度过程中实时联动移动警 力，实现中心端与移动端的信息交流顺畅。 三是实现快速协同指挥。打破各警种、各部门之间的警力、资源信息当前 “信息孤岛”的状态，促进信息融合和资源共享，在处置突发事件时实现有效的资 源整合及协同指挥管理。 效果等元素组合形成统一的数据可视化看板，支持派出所所有警务数据的一屏 总览。 综合指挥应用（平台）作为融合应用平台，能够支撑派出所日常警情处置 过程中警情、警力、资源协调，能够实现警务通、PDT、5G/4G 执法记录仪等 警用移动设备联络互通信息互传、警情和应急事件的图上显示、各类场所资源 的定位信息汇聚，是市局、分局、派出所以及镇街单位共建共享的协同系统。 同时还能够对警情、警力和资源的配置部署进行分析研判，用警务大数据的分

集中管控 本地会议 数字会议系统 显示系统 会议决策 信号录制 远程会议 后 台 服 务 层 基 础 接 入 层 基 础 应 用 层 信号调度 移动指挥 移动单兵 双向对讲 紧急求助 远程指挥 指挥中心 远程通讯 用 户 接 入 层 接警工作人员 会务管理 指挥调度 执法人员 警察 . 群众 管理员 指挥中心 - 指挥调度 Intelligent 智慧城市网 MCU 服 务 器 指挥中心 - 指挥调度 - 应急指 挥 视频会议终端 0 某局应急指挥中心 应急指挥中心决策室 某分局应急指挥中心 应急指挥中心 现场画面 监控画面 移动现场 采用 分布式 节点控制；接入所有音频、视频信号，同过管理平台进行管理交换，信号上墙进行显示，实现信号互联、 互通调度； 指挥中心 - 指挥调度 - 互联互 通 “ 互联” +“ 互通” +“ application plan Part3 服 务 器 控制端 图像控制室 视频对讲 图像采集 指挥中心 - 远程通信 - 移动单 兵 控制中心 移动单兵移动单兵 移动单兵移动单兵 移动单兵移动单兵 数据回传 视频会商 3G/4G 网 指挥中心 农业 音频录制 监 控网 指挥中心 - 远程通信 - 防灾、信息发布、安全预

理论配置：值班室、会商室、决策室、专家室、指挥大厅、坐席与保障、控制室、机房、任务简报室、地图保障室、气象保障室、 联动保障室、应急广播室/媒体工作室/预警信息发布中心、新闻发布室、心理咨询室、资料室、值班休息室、库房。。。 移动应急场所建设（现场指挥部标准化列装及展开流程） 典型的应急指挥场景示意图 危化品救援和工贸事故救援场景 煤矿事故救援场景 森林区域救援场景 地质灾害救援场景 大灾、巨灾场景（大型台风、大流域洪灾、破坏性地震、海啸等） 的 一 体 化 应 急 指 挥 需 求 移动指挥 指挥中心 现场 灾害一线 现场指挥部 省指挥中心 市及行业指挥中心 区县指挥中心 便捷指挥 3G/4G 卫星 二、可视化指挥 • 融合视频会商、视频监控、 LTE集群、单兵、无人机等各 类视音频资源，实现融合调度 • 支持从决策室到指挥大厅、值 班室、移动终端等全场景指挥 三、移动应急指挥 • 防风防汛、森林火灾、山体滑 坡、危险化学品事故等灾害场 • 跨级数据互通、会议互通、视 频资源互通 涉及部门多，系统多，沟通手段落后、效率低 环境复杂（城市、郊野、山区），通信难以保障 移动化指挥需求迫切 一、一张图决策指挥 • 应急业务全流程的综合汇聚、 分析与展示 • 应急资源、风险隐患、监测预 警、图像资源、移动轨迹等可 视化 多级联动的一体化应急指挥场景 应急指挥 监测预警 应急指挥省、市、区县、行业应急统筹、联动注意要点 n

完善应急指挥体系，加强风险监测预警，创 新监管监察模式，补齐基础设施短板，基本 形成地方应急管理信息化整体框架体系，实 现信息化跨越式发展，形成全国一体的应急 指挥信息化体系。具备音视频指挥、快速调 度、移动通讯等功能，确保指挥调度上下联 动、横向协同、扁平高效、安全可靠。 政策指导 | 应急管理部建设指南 危化品监管 政策指导 | 全国安全生产专项整治三年行动计划 加强危险化学品生产、 危险废物数据互联 信 息 安 全 AI AI+ 应急管理 物联感知 大数据 全数据管理 物联网 全网络感知 融合通信 全通讯连接 视频云 全监测预警 应急指挥调度 智能任务跟踪 移动协同 GIS 全时空地图 应 急指挥车 多 级 联 动 三 个 集 约 现场指挥部 总值班室 手机应用终端 视频感知 智能接报模板 语音转报文（语音识 别） 多级会商 同屏标绘 城市基础数据 监测预警数据 风险隐患数据 综合保障数据 事件实时数据 周边场分析 次生灾害分析 救援现场分析 连线会商 协同部署标绘 现场实景指挥 远程移动指挥 情况汇总 任务动态 全域视频 全时空地图 全过程数据 条数据 块数据 实时数据 可视化研判 数据辅助研判 专家辅助研判 数据汇集 态势分析 指挥部署 动态跟踪

统一指挥：，一个平台集中监控通讯指挥及调度管理，“统一平台”中心可对前端 群发文字调度，群呼声音调度，“统一指挥通讯” 可扩容性：功能模块化，后续可扩容单兵，移动执法箱等进系统，有一键报警联 动中心，主动请求中心对讲两大功能 集群对讲 PTT ：一键通（ Push-to-Talk ）功能是一种全新的移动技术，可以快速 地进行“一对一”或者“一对多”通话，就像使用对讲机通话一样。 紧急救援：前端有 SOS 紧急报警功能 , 现场紧急请求支援。 车载动态取证系统（车载） 4G/ 北斗 GPS--- 单兵执法系统（人员） 4G 图传系统 --- 无人机、手机直播系统 4G 无线视频集中监控平台 产品介绍 M1000 系列是专为移动监控市 场设计的一款高端便携执法箱 子，采用高速处理器和嵌入式 操作系统，结合了 IT 领域各项 最新技术，如音视频编解码技 术、流媒体网络技术、视音频 降噪技术、成熟的减震技术、 宽电压设计，支持大容量 生的第一时间赶赴现场 展开险抢救援工作 . 实现了“单兵”应急救援的多元化，充分的动用所有的救 援力量 . 支持多种供电方式 集成摄像部分、传输部分、显示部分、录像部分、控制部分于一体的高 集度一体化箱子。是专为移动执法、动态取证、远程可视化调度等多功 能开发的一款设备。采用高速处理器和嵌入式操作系统，整合各种先进 的行业技术，如音视频编码和解码技术、大容量存储技术、网络技术、 音视频降噪技术、宽电压设计、造型简洁、安装方式灵活、功能强大、

实 现 灾 情 信 息 的 综 合 分 析 展 示 ， 保 证 指 挥 机 关 能 够 在 第 一 时 间 准 确 全 面 的 掌 握 现 场应急救援情况 通过整合现场监控、单兵 设备、移动终端和视频会 议等多媒体手段，建立融 合通信，实现前后方和相 关部门的多方协同联动 协 智 规范化值排班，实现值班信息 的准确报送和及时处理；建立 数字化的预案管理、知识管理 和资源管理，强化对各类突发 NTS 建设内容 03 总体架构 02 0 1 概述 十大综合业务版块 构建覆盖值班值守、协同会商、辅助决策、指挥调度、信息发布、 应急指挥体系管理、综合信息汇聚可视化、业务应用移动化、资源 保障、总结评估的应急指挥业务体系。 一套基础支撑建设 结合实际配套建设大屏显示、音频扩声、视频会议、音视频融合接 入系统等基础设施和物理场所；应急现场音视频信息、视频会议终 程、指挥架构进行优化，完善处置预案。、 时间轴全归档 求援总结 预案优化 通过应急管理部建设的移动应急平台，集成管理省级移动应用功能。通过移动应用平台，打破 空 间、时间的限制，实现灾害事故现场移动端与后方应急指挥大厅之间的视频、图像和信息传输， 满足 领导和赴现场工作组任何时间、任何地点应对处置突发事件的需要。 业务应用移动化 资源保障子系统 应急资源管理“一张图” 对各类业务数据和应急 资源数据进行专题整理和标

.........................................................................................45 3.2.7 移动 GIS............................................................................................... 信息管理与应用系统.....................................................................................54 5.2.5 移动警员 GIS............................................................................................. 一些尝试， 针对不同业务建立了各种各样的 GIS 系统。经过多年的探索证明，公安部门应 用 GIS 系统可以解决大量的实际问题： 1. 迅速辨别事故发生地点，指挥中心根据语音系统、电话号码或者移动电 话等快速在地图上标绘事故地点； 2. 进行快速查询分析和辅助决策，根据数据库和出事地点信息快速查询事 故发生地附近的警情、警力、社保、安防信息以及交通和建筑分布状况； 2