...................................7 1.3.5 固定应急指挥终端配置...............................................................................9 1.3.6 移动应急指挥终端配置................................................ .......................................................................................17 2.3 移动应急终端通讯业务.....................................................................................18 2.3.1 支持3G网络通讯 常培训、信息发布需 求，完成对人防重点监控目标等人防工程的监视，可调取公安等其它部门的安防系统信息。 音视频效果：在基层的网络条件下实现720P图像、立体声质量。 保密安全性要求：系统所采用的终端设备、MCU设备均采用嵌入式系统，而非PC架构。 无线通信符合人防保密性要求。 兼容性要求：系统设备采用的音视频输入输出接口均为符合国际标准的接口，以满足 其它品牌周边设备的接入。 其它要求：设备满足人防系统对设备的特殊要求。

大型行业领域应用特点，在分散式采集与集中统一管理上，采用了网络化与 Web 浏览 式终端监控管理性能优越的 B/S 模式的三层网络架构：以 DVR（硬盘录像机）、 DVS（视频服务器）构成第一层，以 WebAVD”面对面”实时交互多媒体网络通信系统 为整个系统的骨干中间层、以本地指挥控制中心（分公司指挥控制中心）和远端指挥 控制中心（总公司主指挥控制中心）的远端监控终端、电视墙服务器构成第三层。系 统充分体现基于网络应用的 统充分体现基于网络应用的视频传输、可视通信与监控的方便性和网络上多媒体数据 流均匀分发的合理性，保障网络上底层 DVR 设备－视频服务器－监控终端之间数据处 理流量负载均衡，达到系统运行稳定，方便行业内基于网络的系统分级控制结构与管 理。 场站监控录像用 DVR 选用最新技术的支持 16 路 D1（704X576）分辨率的设备获 得最清晰的本地录像，同时为了实现实时远端调用监控图像，设备必须支持双码流编 码和输出，通常情况下上传 频调度终端完成对 DVR 的各路摄像头信号的远端调用，整个系统是基于硬件和软件终端相结合的系统， 在硬件和硬件、软件和软件、监控设备和调度设备以及硬件和软件之间，都可以进行 点对点音视频通讯。另外，在两个软件终端之间除了可以进行点对点音视频通讯以外 ， 还可以进行即时聊天等即时通信功能和数据会议功能。 2.1 点对点调度通讯 个人桌面视频终端 利用个人桌面终端，可以完成与其他不同终端之间的点对点双向调度通信。方便

快速构建现场应急指挥平台 指挥中心 人车 GIS 管控、可视化指挥、信息存储、应急指挥管理。 应急 现场 现场信息采集、执法信息上报、视频图片回传、专业定制终端。 应急指挥调度流程 视频监控 应急指挥车 广播系统 行政电话 模拟对讲 手持终端 应急指挥联动中心 是 ·· 现场指挥 实时图像 是否属于重大事故 是 否 主管单位独立处置 移动指挥 处置结果返回联动中心存档及评价 应急启动：预案系统与通信系统快速联动，快速响应 掌控资源，上达下行，快速响应 应急处置：发展态势全面掌控，扁平化通信，指令一键直达，专业执行 应急预防 2.1 应急预防 数据信息采集 移动手持终端 智能手机 视频监控 4G 基站 Internet 数据采集服务器 存储服务器 一级应急指挥中心 二级应急指挥中心 二级应急指挥中心 随时随地都能查看信息的系统 烟感采集器 温湿度采集器 应急预防 智能巡查 场景 调度 中心 巡查 人员 应急指挥调度平台 调度对讲 地图定位 调度管理 GIS 管理 群组管理 视频管理 分析管理 单呼组呼 定位呼叫 平台调度 终端调度 框选定位 框选对讲 框选消息 就近调度 分组优化 群组定位 群组对讲 临时组群 一键求助 实时监控 人员分布 区域报警 轨迹回放 派发任务

维 服 务 体 系 终端 数字 平台 视频联网 应急通信保障 视频会商 融合通信 集群调度 AI EGIS 数据中心 + 云平台（应急云 / 政务云） 遥感 大数据 / 数据治理 行业使能 集成使能 数据使能 应用使能 开发使能 传真 eLTE 宽带集群 语音话机 / 手机 视频监控 会议终端 窄带集群 单兵 / / 无人机 广播 卫星终端 Welink 专题研判 信息发布 突发事件接报 救援资源调度 协同会商 辅助决策 综合分析研判 结构化预案 值班值守 总结评估 指挥调度 业务应用移动化 指挥演练 案例推演 应急指挥 体系管理 可视化 套件 Huawei Confidential 9 华为“快、清、准”高效协同的智慧应急指挥解决方案 快 清 准 视频清，呈现清，全景清 动中通，出发即指挥 遂行指挥智能终端 eLTE 调度服务器 eLTE 网管 eLTE BBU eLTE 调度台 显示器 响应快：途中遂行指挥，前后方指挥中心一体化协同 • 通过遂行指挥终端获取现场视频、周边态势分析等情况，保证领导全面掌握应急态势 • 远程迅速了解情况并在赶赴现场路上制定整体处置决策 • 指挥中心 / 移动指挥车可以指挥灾害现场任何手持终端，集群或者点到点 布控球

.....................................................................................113 5.8.2. 执法终端................................................................................................... 建设，助力应急管理 综合应用平台深度应用，提高现场应急处置管理能力，形成统一的多灾种、大应 急报警体系，实现区域统一指挥、统一协调和统一调度。 （2） 通过灾害一线移动应急指挥系统建设，提供多终端、多数据、多业务 的融合移动指挥应用和通信保障，充分提高现场应急队伍和后方指挥中心的决策 和处置效率。 （3） XX 区以智慧应急试点作为应急管理体系建设的新起点、新动力，全 力推进省厅完成 进行分级建设本级融合通信系 统，在 XX 区部署区级融合通信指挥调度平台，并通过指挥信息网级联接入省应 急管理厅系统。 本次融合通信指挥调度平台主要融合工作手机、工作电脑、无人机、多模智 能终端、单兵、布控球、视频监控等设备和系统，实现以下主要目标：  全区所有应急通信设备“开机上图”、“一呼百应”，指挥中心可以监控所 9 有工作人员或设备的实时位置，并一键实时语音指挥所有工作人员。

oduction ution Intr 案介绍 Sol 方 现场通信保障 应急视频会商 融合通信 视频联网 数据治理 政务云 视频监控 会议终端 eLTE 宽带集群 窄带集群 单兵 / 无人 机 语音话机 / 手 机 传真 广播 卫星终端 Welink 安 全 保 障 体 运 维 服 务 体 指挥中心 服务器与存储 现场指挥 华为应急指挥解决方案架构图 应急指挥可视 随行指挥 常态移动端 APP 应急指挥端 APP 值班值守 通信调度 信息管理 通信历史 事件登记 值班值守 业务 应用 计算资源 存储资源 数据库 共享交换系统 操作系统 终端 指挥车 - 方舱、中型、越野 值班室 专家会商室 卫星通信网 场所 电子政务外网 互联网 无线公共网 窄带无线通信网 指挥信息网 新闻发布厅 宽带集群网 指挥中心、现场指挥部一体化协同 . 指挥中心可以指挥灾害现场任何手持终端，集群或者点到点 . 指挥中心可调取现场任何终端的视频，包含手持、布控球 . 灾害一线任何终端可以发起向指挥中心的语音求助、或者视频上传 响应快：途中遂行指挥，前后方指挥中心一体化协同 现场独立指挥 . 现场指挥部可独立指挥现场手持终端 . 现场任何终端可以发起向现场指挥部的语音求助、或者视频上传 布控球 手持终 端

可视化调 度 支持 IP cam 通过 RTSP 协议直接进 入 MCU 会议 远程会场 数据中心 控制终端 服 务 器 智慧城市网 智慧城市网 MCU 服 务 器 指挥中心 - 指挥调度 - 应急指 挥 视频会议终端 0 某局应急指挥中心 应急指挥中心决策室 某分局应急指挥中心 应急指挥中心 现场画面 监控画面 移动现场 社区 市民 公园 在遇到紧急情况时，可通过紧急求助终端 段意见快速联动报警，达到求助目的。 指挥大厅 机柜式网络适配器 IP 网络广播工控主机 指挥中心 - 远程通信 - 紧急求 助 监控网 紧急求助终端 指挥中心 - 远程通信 - 双向对讲 监控中心的寻呼对讲终端与前端求助终端可进行全双工通话，如各求助终端的语音对讲终端可以一键启动，快速呼叫监控指挥 中心或派出所值班室人员，及时取得帮助。 网络话筒 Luna 云广播系统 如当值班室的寻呼对讲终端正 在通话或离开岗位、监控中心 对讲终端指定响铃次数后 无人 接听或关机状态下，会自 动转 接到其它值班室的对讲终端或 托管至上一级指挥中心。 前端求助终端 前端求助终端 紧急求助 智慧城市网 智慧城市网 智慧城市网 ic aC IP 网络广播工控主机 GIS 卫星定位

现 灾 情 信 息 的 综 合 分 析 展 示 ， 保 证 指 挥 机 关 能 够 在 第 一 时 间 准 确 全 面 的 掌 握 现 场应急救援情况 通过整合现场监控、单兵 设备、移动终端和视频会 议等多媒体手段，建立融 合通信，实现前后方和相 关部门的多方协同联动 协 智 规范化值排班，实现值班信息 的准确报送和及时处理；建立 数字化的预案管理、知识管理 和资源管理，强化对各类突发 图像接入、通信调度、卫星通信等功能。 数 据 支 撑 基础支撑建设 - 视频会商系统 （一 ) 《应急指挥视频调度糸统地方建设任务书》定义了视频会商系统的相关技术指标 指挥信 息网 视频会议终端接入应急指挥大厅，横向连通自然资源、交通、公安等其他部门，纵向实现与省 应急管理厅应急指挥中心互联互通，满足应急值守、会商研判和决策指挥调度等基本需求。 省 视 频 会 议 系 统 市 视 频 实现通信技术、运营商、通信手段、系统接口和云终端的五大融合 指挥中心 值班室 融合通信核 心设备 一机双屏 调度台 融合通信平台 应急指挥车 短波电台 天通 /VAST 卫星便携站 现场应急通信系统 接入网关 3G /4G /5G 图传系 统 通信卫星 短波电台 无线集群 无线通信系统 无线接入网关 桌面终端 M C U 视频会议系统 视频会议终端 数字中继网关 电话系统

扁平化网络， 打造高效、快捷、易用的应急通信系统。 方案特点 卫星通信，不指挥中心保持连接 双模基站， LTE 和 MESH 融 合 宽带集群，多级指挥调度 融合网关，宽窄带融合 无中心和有中心结合 终端类型丰富 多层地下室救援 MESH 和 LTE 联合组网， LTE 基站地面覆盖， MESH 中继传输， 双模基站地下室覆盖。 方案特点 • 地上、地下统一指挥调度 • MESH 固定台 MESH 车载台 LTE 图传终端 LTE 手持终端 LTE 高清布控球 背负式 CPE 宽窄带融合网关 卫星便携站 LTE 核心网 综合网管 指挥调度系统 指挥调度 融合通信 行业终端 无线自组网 基站 完善的产品体系 室外一体化基站 视频编码 H265/264 ，支持 1080P 传输 内置大容量锂电池，支持设备长时间续 航 携带方便，可以不 DV 紧密结合 LTE 图传终端是为满足与网用户对于视频采集、编码压缩、 传输需求而设计的视频终端产品。 内置大容量锂电池 ，支持设 备长时间续航 ，通过外接各种型号摄像机 ，可用于现场视频直 播图传等实时性要求高的应用场景。 LTE 图传终 端 技术规格

目录 Contents 01 应急管理综合指挥决策平台介绍 02 业务系统及数据整合 05 应用场景分析 06 应急专业设备、 终端介绍 04 应急设备互联互通（音视 频） 03 视频监控与业务数据集成应 用 应急管理 应急管理局整合了本辖区安全生产 、 综合减灾和救援协调 、 物资保 障及预案管理、 防汛抗旱、 进行预警发布和指挥调度 ， 为抢险救援节省宝贵时间。 巡查系统、安全帽等专业设备可对接到本平台中。 手机、 电脑、 专业设备等终端音频及语 音信息可快速融合 ，实现多方语音会话。 语音交互 06 03 应急管理大平台 系统规划了视频监控集成 、 专业 业务平台数据整合 、 应急管理大数据 中 心建设 、 应急预案管理 建立涉及 “重大危险源 ”或 “重点监管危险化工工艺 ”的生产、 储存、 使用、 经营企业端信息采集系统 ，分析评估及预警。 01 应急指挥平台通信系统的设备终端 业务 数据 集成 视频 集成 GIS 调度 第三方 语音 对讲 应急 预案 物联网 应用 -— 指挥调度 基于