智慧应急综合信息 平台解决方案 目录 CATALOG 建设背景 方案优势  解决方案   PART 1 建设背景  坚持以防为主、防抗救相结合 随着城镇化的加快，灾害事件的综合性、衍生性特征日益明显，应急管理往往涉及多个部门、多个层级。 要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚 持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾 相统一 ，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变， 基于区块 链先进 技术 适应于 大数 据 特 性 预警告警管理 故障上报 运营分析 资源查询 共享申请 服务审计 服务发布 服务申请 目 录 注 易于监管 自主可控  智慧应急综合信息平台设计理念 防抗救结合，全闭环管理：结合应急管理业务流程和事件发展脉络，提供从事前监测预警、预案管理，事 中综合研判、指挥调度，到事后分析总结的一体化解决方案。 事后 分析总结

理、事件管理、任务管理等） 演练执行（模拟演练、实战演 习、演练再现及总结报告） 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估  综合信息展示  可视化展示  综合查询  关联分析 综合分析研判 对应急资源、值班信息、事件接报情况、处理情况、物资情况进行综合信息汇聚，支持根据某个具体的突发事件， 查看该事件关联同类型的应急预案及历史事件信息，辅助领导分析决策。并利用信息汇聚和大数据分析，以可视化图表、 故灾害点附近半径范 围 内的应急资源、力量位置与信息，监控、执法人员、车辆的位置和详细信息，便于资源调度。 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估 辅助决策 - 智能分析 在综合信息汇聚基础上，利用数据融合、大数据关联分析、知识图谱等技术，结合已有专题业务系统的研判结果， 提供预测分析、知识辅助分析、辅助决策方案的功能，辅助分析各类事故灾害发生特点、演化特征、救援难点等内容，

四、 平台价值 三、 方案实现 一、 建设背景 二、 总体设计 目录 CONTENTS Iu 综合指挥中心 - 智能运营驾驶舱 总控平台综合信息仪表盘能够利用大屏显示运营关键指标 ，全面直观的展示整体运行情况 。 需要 将 综合信息仪表盘、 统一集中报警、 报警联动状态、 报警及设备 2D 定位情况、 应急预案展示、 实时监控 视频画 面等进行集中展示 ，提供一个高效、 精准、 有序的管理界面。

理、事件管理、任务管理等） 演练执行（模拟演练、实战演 习、演练再现及总结报告） 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估  综合信息展示  可视化展示  综合查询  关联分析 综合分析研判 对应急资源、值班信息、事件接报情况、处理情况、物资情况进行综合信息汇聚，支持根据某个具体的突发事件， 查看该事件关联同类型的应急预案及历史事件信息，辅助领导分析决策。并利用信息汇聚和大数据分析， 故灾害点附近半径范围内的应急资源、力量位置与信息，监控、执法人员、车辆的位置和详细信息，便于资源调度。 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估 辅助决策 - 智能分析 在综合信息汇聚基础上，利用数据融合、大数据关联分析、知识图谱等技术，结合已有专题业务系统的研判结果， 提供预测分析、知识辅助分析、辅助决策方案的功能，辅助分析各类事故灾害发生特点、演化特征、救援难点等内容，

打通各类信息获取渠道和发布渠道， 落实应急值守信息报告制度，建立高 效稳定统一的内外部数据交换与服务 手段，确保内外部信息的全面汇入， 提高信息报送自动化水平和速度 强化灾情分析研判的能力，基于 综合信息汇聚、专题研判和协同 会商，借助多源数据融合、大数 据关联分析、机器学习、案例推 演等技术，实现智能化指挥决策 根据突发事件的应急 处置流程，再现应急 过程，建立各类突发 事件处置评估模型， 流程架构 目录 CONTE NTS 建设内容 03 总体架构 02 0 1 概述 十大综合业务版块 构建覆盖值班值守、协同会商、辅助决策、指挥调度、信息发布、 应急指挥体系管理、综合信息汇聚可视化、业务应用移动化、资源 保障、总结评估的应急指挥业务体系。 一套基础支撑建设 结合实际配套建设大屏显示、音频扩声、视频会议、音视频融合接 入系统等基础设施和物理场所；应急现场音视频信息、视频会议终

接处警平台、平安城市， 数 字警务社区集成应用和现有业务系统的综合应用，我们将对平台的建设做了 以下 设计，其总体结构如图 2-1: 14 智慧公安行业建设整体解决方案 ·最新 案件 GIS 应 用 综合信息 管理 统一门户 信息定制层(权限管理、角角分配、信息定) 派出所 GIS 应用 治安管理 GIS 应用 刑事管理 GIS 应用 刑事案件 GIS 应用 网格化警区调度系统 况下进行预警。将存入数据库的信息根据各个管辖区域统计预警，方便对案件多 发区域加强警力部署。 2.2.2 大情报研判应用平台 大情报研判应用平台主要涉及综合查询与统计分析功能。 2.2.2.1 综合信息查询 综合查询是属性和地图相互结合的查询，同时可以支持查询多类数据的信息 进行定位，查询的数据范围包括人口、单位、案件、消防栓、摄像头、卡口等公 安专题数据，这些查询的结果分类显示出来，这种应用使得一次操作得到更多的 在执行指挥调度过程中，用户可以通过 GIS 信息系统实时获取事发地点附 近 的警力分布情况，点击后可直接完成警力的呼叫与调度过程，从而达到快速 调度 的目标。 2.2.5.1 综合信息查询 在制定各类预案之前，在电子地图上可查询案发地的周边的单位、警力等利 于决策的综合信息，还可从专家库、预案库中查询类似案例的处置经验，为具体 部署救援力量服务。 2.2.5.2 动态预案制作 根据周边信息，与事件相关的类似案例以及处置经验的专家库，可供利用的

情况下进行预警。将存入数据库的信息根据各个管辖区域统计预警，方便对案 件多发区域加强警力部署。 3.2.2 大情报研判应用平台 大情报研判应用平台主要涉及综合查询与统计分析功能。 3.2.2.1 综合信息查询 综合查询是属性和地图相互结合的查询，同时可以支持查询多类数据的信 息进行定位，查询的数据范围包括人口、单位、案件、消防栓、摄像头、卡口 等公安专题数据，这些查询的结果分类显示出来，这种应用使得一次操作得到 在执行指挥调度过程中，用户可以通过 GIS 信息系统实时获取事发地点附 近的警力分布情况，点击后可直接完成警力的呼叫与调度过程，从而达到快速 调度的目标。 3.2.5.1 综合信息查询 在制定各类预案之前，在电子地图上可查询案发地的周边的单位、警力等 利于决策的综合信息，还可从专家库、预案库中查询类似案例的处置经验，为 具体部署救援力量服务。 3.2.5.2 动态预案制作 根据周边信息，与事件相关的类似案例以及处置经验的专家库，可供利用 互用，彻底打破信息孤岛和数据壁垒，为“智慧公安”的建设和发展提供技术保 50 障。  基于国产地理信息系统构建分布式数据平台 自主研发智慧公安综合信息管理平台和面向多行业应用及服务的构建工具 平台，为公安行业的数据管理、业务集成、分析决策、社会服务提供完整的应 用支撑。  基于“云计算”的公安数据中心建设 基于云计算的数据中心可以自动管理和动态分配、部署、配置、重新配置

的实际效果 ， 探索实施区域安全风险预警提示机制。 - 建立覆盖全区域危化品企业全环节的大数据库 - 生成全域覆盖的安全风险和重大危险源“一张图一张表 ” - 形成数据共建共享 、 部门分工监管的综合信息平台 - 建设全市危化品安全公共服务模块。 实现企业安全风险、 关键场所监控及视频、 应急资源信 息、危化品运输车辆定位信息等各类相关信息的综合展 现。 部门审核 ，对接各 级 相关审批系统。 建立全市危化品企业大数据库 ，生成基于地理信 息 系统的安全风险和重大危险源 “ 一张图一张表 ”。 形成数据共建共享、 部门分工监管的综合信息平台， 实现相关信息的查询、 统计、 分析和风险提示。 建设全市危化品安全公共服务模块 ，预留相关接口， 为政府和相关单位提供危化品事故安全咨询和前期 应急处置技术支持服务。

场的各个工序、各种设备、各区域进行远程视频监 控，实时了解梁场的生产动态 l 三是对梁场的生产数据进行总体统计分析，为项目 领导提供基于制梁、存梁和架梁不同维度的施工进 展分析模型 数字梁场 梁场综合信息 制梁动态信息 架梁动态信息 通过提取制梁的生产信息，以台座为展示维度，为梁场 状态科学合理安排钢筋、制梁和架梁的作业计划 通过提取制梁、存梁和架梁信息，以单位工程桥梁为维 度，分别直观展示每一个单位工程桥梁的针对每一跨、 每一榀梁的施工进展 l 3.7.1 数字梁场 数字拌合站 拌合站综合信息 拌合站生产调度管理 可以通过数据监控大屏 或移 动端实时了解，避免施工现场 筋订单加工状态和库存状态。通过 钢筋加工动态数字图，可以减少钢筋加工厂和施工现场众多作业面之间频繁和复杂 的无效沟通，真正实现钢筋加工过程的透明化、在线化和可视化 数字钢筋场 钢筋加工综合信息 钢筋加工生产数据 l 3.7.3 数字钢筋场 车辆准入管理 车辆进出历史信息

洪涝灾害预警 自然灾害监测预警、安全生产风险监测预警 黄明书记针对信息汇聚明确提出全、精、活三字要求 全：能汇尽汇，内部、外部（各部委、国家局） 精：清洗后再加载 活：鲜活，动态更新 三、综合信息研判 汇聚历史灾情信息、周边信息 领导批示、部门连线、协同标会 四、协同会商 -- 监控、单兵、视频会议 五、辅助决策 -- 影响范围、专家建议、对策建议 地震灾害 地质灾害 森林火灾