信息物理系统 集成 设备、人员、施工区域、产品物联 资源状态 物流信息 设备维护 制造过程数据收集， 生产大数据记录 柔 性 计 划 生 产 管 理 质 量 管 理 设 备 管 理 集 配 管 理 能 源 管 理 安 全 管 理 异常 管理 柔性化 智能化 精益化 生产进度可视化 质量缺陷可视化 设备状态可视化 成本数据可视化 计划实绩 物资物流 人员工时 物联控 制层 设置 和自 动化 生 产。 准 时 化 生 • 建立 适应 顾客 导向 的拉 动式 计 划、 准时 化生 产管 控模 式， 实现 “多 任 务、 多资 源、 多对 象” 条件 下复 杂工 程的 管理 优 化。 无 余 量 造 • 利用 CA M 技 术分 析变 形规 律、 全数 字化 与自 动化 手段 • 在各 项管 理实 现数 字化 基础 上， 利用 空间 调度 优化 算 法、 数据 挖 掘、 云计 算等 技术 手 段， 为原 材 料、 生产 资 源、 能源 管 理、 安全 生产 等管 理提 供决 策支 持， 实现 绿色 化、 智能 化管 理。 集 成 化 制 • 完成 基于 北斗 卫星 系

非定向捐赠 非定向捐赠 慈 善 组 织 境 外 捐 赠 境 内 捐 赠 境 外 采 购 企 业 生 产 相 关 部 门 全 部 交 付 部 分 分 配 统 一 调 配 定向捐赠 供 应 端 工 信 部 资金流 邮政局 物 资 流 重特大突发事件后应急物资供应延迟普遍存在 关键救援 / 救助物资供给延迟后果严重 应急供应链——运输调度 武汉医疗物资供应分配统计 P4 工信部统筹应急物资保障/ 商务部紧急协调口罩 应急管理部加强物资生产 企业安全服务 市监局加大价格监管力度 国务院发布复工复产通知 工信部：物资统一调拨 三部联合发布疫情紧缺物 资增产增供通知 发改委发布疫情防控重点 保障物资清单 全国口罩日产量 7619 万只 武汉成立防疫指挥部 武汉红会接收第一批物资 武汉封城 武汉发布接收捐赠通告 湖北发布接收捐赠通告 数据 智能 信息 决策 智能 决策 P22 基于共享数据平台应急响应信息流快速整合 D = (I or S)·R· 퐸 ·T I 为受伤人数； S 为 避 灾场所数量； R 为 物 资需求系数， E 为 经 济系数， T 为受灾天 数 潜在供给 源挖掘 交通可达 性评估 需求快速 评估 供需关系 匹配 供给评估 P23 案例：芦山地震灾区供需评估 District

责本领域的业务需求、数据来 源等，对 数据的真实性、准确性负责。 各省（自治区、直辖市）结合实际配 套建设基础支撑和物理场所。 数据架构 应急指挥信息系统应 实现统一 专题研判、 灾情报告、信息发 布、 协同会商、指挥调度 等功 能，其中，突发 事件接报、应 急资源 管理使用应急管理部 统建系统功能。 数据 交换 事 资 值 件 源 班 接 调 值 报 度 守 指 协 专 挥 同 题 准化、规范化管理 ; 基于 GIS 可视化平台 , 提供便捷的数据 批量导入、增删改、查询定 位、统计分析等功能，定期 对数据更新维护和动态保鲜 ; 为突发事件研判和救援 指挥提供基础保障，达到资 源一张图的效果。 监测预警子系统 市应急局  包括气象、地震、海洋、水文水利、 消防、安监、公安、交通等。  接入专业预测、预警、预报类数据。  对潜在风险进行追踪监测和应急监测。 日常值班值守 应急协同会商 应急辅助决策 灾害推演复盘 协 同 指 多挥 级 联 动 多 网 信 息安 全 融 合 应急网 公安网 视频网 气象网 互联网 会议网 共 享 共 多用 类 资 源 智能界面云平台 - 应用架构 智能落地指挥台 智能电子沙盘 智能席位终端 智能席位终端 智能交互大屏幕 通过界面互联，可将来自应急网、公安网、政务网、视频网等多网络系统信息进行安全显示

预 警服 务 危 化生 产 风险 分 析 安 全监 管 执法 统 计 设 备压 力 过程 线 河 道水 位 流量 曲 线 救 援队 伍 信息 服 务 救 援预 案服务 降雨统计 救 援物 资 信息服 务 森 火扑 救 救援服 务 舆 情统 计 服务 地 震信 息服务 行 政审 批 服务 应 急业 务 分析引 擎 森 林火 灾 风险 点 泥 石流 风 险分 析 监 管要 点服务 旱风服 务中 心 网格化管理引擎 服务路由 服务编排 服务注册 事务管理 安 全管 理服务 统 一身 份 认证 算 法模 型 管理 数 据库 监 控 访 问跟 踪 文 字识 别 负 载配 置 语 音识 别 地 理信 息 进 程监 控 电子签章 图像识别 目录维护 空间数据、实时监测数据、业务数据等 危化类 地质类 农业类 理顺应急过程（流程管控） 相关基础数据统一迁由政 务数据共享交换平台输出， 通过深度数据治理和适配 改造后形成业务化数据服 务。 数 据 治 理 及 适 配 总 线 多能力、成果融合 ll u 现有建设成果向支 撑平台汇聚融合形 成支撑能力 ，为 其 他业务系统提 供支 撑。 打造一系列业务应用支撑 能力 ，横向拓宽应用扩 展 融合

实时路况服务 路径规划服务 导航服务 互联网定位服务 坐标转换服务 轨迹服务 缓冲区分析服务 应 急 协 同 标 绘 服 务 应 急 资 源 管 理 服 务 应 急 资 源 综 合 分 析 服 务 物 资 和 资 源 调 配 服 务 应 急 资 源 目 录 服 务 卫星 遥感 影像 数据 处理 与发 布服 务 航空 遥感 影像 数据 快速 处理 与发 布服 务 倾斜 摄影 模型 模型 数据 快速 处理 与发 布服 务 W e b 地 图 S D K 移 动 端 地 图 S D K 门 户 首 页 资 源 中 心 开 发 支 持 综 合 地 图 展 示 业 务 应 用 示 范 标准规范 地图工具 地 图 配 图 工 具 地 图 切 图 工 具 地 图 发 布 工 具 离 线 地 图 包 生 产 工 具 应急二三维一张图GIS平台架构设计 应急 撑系统 底图数据服 务 应急时空数据快 速 处理与发布服务 基础GIS服 务 应急管 理 通用服 务 电子政务外网 VPC 业务系统 生产数据存储区 业务 数据 库 数 据 资 源 池 倾斜摄影 原始数据 卫星、航空 影像原始数 据 基础底图 空间数据 多源基础 空间数据 应急专题空 间数据 大数据 存储计算区 数据治理 应急 空间 信息 服务 互联网 电子政务外网

风 险 防 治 职 能 部 门 国家应急管理部 信 息 报 送 联 动 机 制 协 调 联 动 国 家 相 关 部 委 信 息 报 送 部 总 值 班 室 或 指 挥 中 心 物 资 储 备 职 能 部 门 信 息 报 送 国 家 应急 救 援 队 伍 应 急 部 指 挥 中 心 省 委 、 省 政 府 总 值 班 室 兄 弟省 应 急 厅 支 援 机 制 省 级 职 能 部 门 物 资 储 备 职 能 部 门 省 级 应 急 救 援 队 伍 市 委 、 市 政 府 总 值 班 室 协 调 联 动 市 相 关 部 门 市 相 关 部 门 指 挥 中 心 兄 弟 市 应 急 局 支 援 机 制 市 级 应 急 管 理 局 联 动 机 制 信 息 报 送 信 息 报 送 风 险 防 治 职 能 部 门 物 资 储 备 职 能 部 应 急 管 理 局 信 息 报 送 联 动 机 制 信 息 报 送 区 县 应 急 指 挥 中 心 协 调 联 动 区 县 相 关 部 门 区 县 部 门 负 责 人 物 资 储 备 职 能 部 门 区 县 应急 救 援 队 伍 街 镇 级 指 挥 中 心 （四管合一） 社区（村） 突 发 事 件 现 场 指 挥 部 各 行 动 分 部 2025 年 1 月

行业信息化发展的重要技术 根基。 业务协同办理的重要支 撑 实现信息资源的科学业务应 用，保障业务协同应用体系 的建设。 共 享 交 换 开 发 标 准 网 络 标 准 信 息 安 全 信 息 资 源 管 理 标 准 资源共享互用的重要保障 规范数据资源体系，打造智 慧水利行业数据标准。 七大标准规范 运 维 服 务 2 4 3 统—整合显示巡查监管、指挥调度等系统，形成统一指挥调度中心。 一 安全运营体系建设 安全防护 两种支撑体系是保障 九大智慧应用是根本 一安全是基础 一个安全大脑是核心 某著 名企 业 终端 物联网 终端 委办局 终端 资 源 调 配 政 资 源 管 理 优 流 域 防 洪 水 土 保 持 河 民 湖 长 制 病 惠 险 水 库 一体化查杀 联动对接 平 台 运 营 服

创 新 研 究 与 应 用 不 够 u 运维体系不完善 透彻感知能力存在 不足 u 感知覆盖范围和要素不全 u 信息采集智能化程度较低 u 通信保障能力不足 u 应急保障能力不足 信息 资 源 开 发 利 用 有 待 提 升 u 水利基础数据不统一、准确性不高 u 分散建设相互封闭 u 外部共享不足 03 02 04 01 行业痛点 习近平总书记 16 字治水方针“节水优先、空间均衡、 根据不同任务对硬件资源的需求情况，分配硬件节点，实现资源均衡调用 • 发现限制资源、过载资源，从容调度； • 及时优化系统配置，提升硬件资源利用率 • 任务远程下发，实现服务自由调度、算法算力灵活适 配 边缘计算 视频存储 视频分析 视频传输 云边对接 AI 算法部署 平台展 示 协议接入 物联网采集 / 部署 边缘计算能力，软硬件资源高效调度

全面实施阶段。根据该意见，组建菏泽市应急管理局，作为菏泽市市政府组成 部门。菏泽市应急管理局整合了市安全生产监督管理局的职责，市政府办公室 的应急管理职责，市公安局的消防管理职责，市民政局的救灾职责，市国土资 源局的地质灾害防治相关职责，市水利局的水旱灾害防治相关职责，市林业局 的森林防火相关职责，市农业局的草原（地）防火相关职责，市地震局（菏泽 地震监测中心台）承担的行政职能，市煤炭管理局承担的应急救援、煤炭行业 件处置会商， 服务于市委、市政府领导同志对重特大事故灾害救援做出关键决断前的会商讨 论工作。 5.大会议室。大会议室位于办公大楼 6 楼西侧，面积 332.16 平方米，层高 2.7 米，满配设置席位，满足市局召开大型会议要求；通过分布式高清图像处理 系统实现和指挥中心的音视频互联互通，实现应急指挥、视频会议、日常会议 的功能。 6.三楼会议室。在应急管理局大楼三楼中间位置设置视频会议室，面积 8.安全防范系统。建设安全防范系统，主要实现应急管理局内安全防范，建设 内容包含视频监控系统、人脸识别系统、门禁系统等。 10.装饰装修及智能化系统。装饰装修及智能化系统主要是指挥大厅集成及配 套系统包含装饰装修工程、自动窗帘系统、自动灯光系统、指挥坐席、配套终 端等系统。 11．其他配套工程。 第 41 页 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 第5章 指挥场所建设 5

理 u 应 急 处 置 管 理 u 数 字 化 预 案 u 资 源 保 障 管 理 u 培 训 演 练 管 理 u 考 核 评 价 管 理 预 警 信 息 发 u 监 测 异 常 报 警 u 一 键 触 发 通 知 u 三 维 位 置 绑 定 展 示 u 设 备 联 动 设 置 u 阈 值 配 置 u 设 备 异 常 辅 助 决 策 u 智 能 运 营 Dashboa