少、效益大的最优化战略。基础设施方面：主要体现在技术先进，各部门能够共建共享， 实现人与林、林与林之间相互感知。数据层方面：通过林业信息资源整合改造和开发利用， 建立各种类型的数据库，实现各种林业业务应用系统、林业政务信息资源共享，使林业信 息资源开发利用实现最佳。应用支撑方面：通过林业云、智能决策平台等重要支撑平台和 系统，实现海量数据智能处理、智能决策等。应用系统方面：通过先进的技术和创新的理 (一)新型资源观。资源是人类社会赖以生存和发展进步的基础，人类社会的发展史是 一部不断探寻资源、开发资源、利用资源、保护资源来满足自身需要的历史。资源观则是 指人们对资源的内涵、作用、规划配置、开发利用、保护等问题的根本性看法或观点。不 同的资源观会形成不同的社会发展战略和决策，带来不同的社会行为，最终形成具有显著 差异的社会发展结果。 一般认为，林业资源主要指森林资源、湿地资源、荒漠资源、野生动植物资源等自然 野生动植物资源等自然 资源，以及紧密附着在这些资源上生成的诸多林产品。林业资源形成周期长，在一定时期 内是有限的，在经历了蒙昧时代的资源无限观和工业时代的资源有限观之后，人们面对林 业资源的开发利用时将更加理智。如何利用有限的林业资源创造出无限的价值、促使有限 的林业资源不断再生，是人类面临的重大问题，包括信息技术在内的诸多先进的科学技术 无疑使解决问题成为可能。 哲学上把物质资源、能

应用系统和保障环境组成的水务信息 化综合体系，有力推动了传统水务向 现代水务、可持续发展水务转变，为 智慧水务建设提供了坚实的基础。这 主要表现在信息采集和网络设施逐步 完善、水务业务应用系统开发逐步深 入、水务信息资源开发利用逐步加强、 水务信息安全体系逐步健全、水务信 息化行业管理逐步强化等。 近年来，以物联网、云计算等为代表的 新一代信息技术正在以前所未有的速度发展， 使智慧水务建设在技术层面得到了更为广泛 完善防汛防旱指挥系统体系，提供实 时信息监控、洪水预报调度、水库预 警、防汛会商等服务 实现水资源信息的快速传递、共享和综合管理， 达到水资源管理精细化、实时化的深度管理目标， 为水资源合理开发利用、优化配置和水环境保护 提供支撑 智慧水利大数据云平台建设综合解决方案 中国水务企业信息化发展历程 此阶段我国水务企业为满足经 济和社会发展需要，以增加供 水能力为重点。 基础阶段 此阶段我国水务企业信息化主要体现在 的系列普及宣传教育活动。 水资源简报管理 取水企业管理、 取排 水许可证管理 对排水户向城市排水管网及其 附 属设施排放污水的活动实施 监督 管理。 地下水管理 地下水是水资源的重要组成部分，地下 水的合理开发利用对我国社会经济发展 和生态环境建设具有十分重要的作用。 由于缺乏合理规划和有效监管，使之产 生了区域性地下水位下降、水源地枯竭、 直接影响着地下水资源的可持续利用， 因此，必须制定并实施地下水资源的相

机、农业大数据平台的系统融合和信息共享。深入推进“信易贷” 工作，依托全国一体化融资信用服务平台网络，持续加强涉农信 用信息归集共享。指导各地规范开展涉农公共数据授权运营，打 造更多涉农数据开发利用场景。鼓励涉农企业开展数据管理国家 标准（DCMM）贯标工作。 （二）有力支撑守牢“两条底线” 4.完善粮食安全数字化支撑保障。利用遥感技术等开展高标 准农田监测监管，持续完善黑土区、盐碱地等耕地质量监测网络。

技术应用快速成发展”为标志，以“数字化政务、精 准化业务、信息化商务、网络化服务”为主要内容， 形成结构完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、 多级联动、覆盖全地区的较为完善的粮食流通管 理信息化体系，使信息资源开发利用和社会服务 水平全面提升，便于支撑粮食宏观调控科学决策 和产业发展转型升级。 “ 智慧粮食”战略的解读 16 Chp2 智慧粮食 智慧粮食 1234 工程 17 Chp2 智慧粮食

化政务、 精确化业务、网络化服务、智能化智慧”为主要内容的“智慧粮食”基本框架，形成结构 完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、多级联动、覆盖全省的较为完善的粮库信息 管理平台，信息资源共享、开发利用和社会服务水平全面提升，支撑粮食宏观调控科 学决策和产业发展转型升级的能力大幅提高，全省粮食信息化水平居全国前列。 3.2 建设内容 深入推进智慧粮库建设，建设全省统一的综合信息基础设施，粮库管理数据中心， 术标准、粮食行业信息数据源采集基础标准、信息分类和编码数据标准、信 息技术应用标准和信息化安全技术标准，逐步形成粮食信息化标准体系，促 进资源共享，鼓励先行先试，提高信息资源整体开发利用效率。 5. 信息安全体系建设。在实现资源共享和开发利用的同时，确保网络与信息运 行安全。建立信息网络安全监管组织领导机制，形成全省统一的信息安全直 辖市管理体系。研究制定粮食系统信息与网络安全管理和技术措施，加强对

数字乡村发展虽取得不错进展，总体相比数字城市的建设还是滞后，面临诸多挑战。 发展基础薄弱，数据资源分散；创新能力不足，关键核心技术研发滞后；乡村数字化治理水平偏低； 数字产业化滞后，数据整合共享不充分、开发利用不足，数字经济在农业中的占比低，成为数字中国建设 的突出短板。 政府层面：城乡间存在数字鸿沟 · 城市与乡村之间，信息通道不畅通 · 上级政府的信息无法通过信息化的手段快速下达 村民层面：和村委间缺乏有效的沟通

乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实 现。 到 2050 年 愿景谋划 第 六 章 构建乡村振兴新格局 第 三 篇 强化空间用途管制 强化国土空间规划对各专项规划的 指导约束作用，统筹自然资源开发利用、 保护和修复，按照不同主体功能定位和陆 海统筹原则，开展资源环境承载能力和国 土空间开发适宜性评价，科学划定生态、 农业、城镇等空间和生态保护红线、永久 基本农田、城镇开发边界及海洋生物资源 保护线、围填海控制线等主要控制线，推 构建大中小微结合、骨干和田间衔接、长期发挥效益的农 村水利基础设施网络，着力提高节水供水和防洪减灾能力 构建农村现代能源体系 夯实乡村信息化基础 优化农村能源供给结构，大力发展太阳能、浅层地 热能、生物质能等，因地制宜开发利用水能和风能。 深化电信普遍服务，加快农村地区宽带网络和第四代移动通 信网络覆盖步伐。实施新一代信息基础设施建设工程。 加强农村基础设施建设 第 二 八 章 坚持就业优先战略和积极就业政策

.......................................................................................75 72． 沼气综合开发利用项目享受企业所得税“三免三减半”........................ 77 73． 农村污水处理项目享受企业所得税“三免三减半”............................ 21年 版）〉以及〈资源综合利用企业所得税优惠目录（2021年版）〉 的公告》（2021年第36号） 77 72．沼气综合开发利用项目享受企业所得税“三免三减半” 【享受主体】 从事沼气综合开发利用项目的纳税人 【优惠内容】 纳税人从事沼气综合开发利用项目中“畜禽养殖场和养 殖小区沼气工程项目”的所得，自项目取得第一笔生产经营 收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第

能化治理技术手段欠缺，亟需 数治、智治 ;农民信息化运用质量不高、农业 知 “ ” 识获取不足、乡村公共服务水平有待提升，乡村 一张图 场景有待打造。数 字产 业化滞后，数据整合共享不充分、开发利用不足，数字经济在农业中的占比 远低 于工业和服务业，成为数字中国建设的突出短板，亟需进一步发掘信息化在 乡村 1 大 荔 县 数 字 乡 村 建 设 方 案 振兴中的巨大潜力。 重要农产品全产业链大数据、农业农村基础数据资源体系建设刚刚起步，乡 “ ” 村振兴核心业务应用仍然存在 数据壁垒 ,“ ” 纵横交错、条块结合 的综合协同 应用 平台尚不完善，海量信息资源有待深度开发利用，大数据在农业生产经营与 乡 村治理宏观决策方面的支撑能力亟待提升，数字赋能农业产业经济还有较大的 提升空间。 2.3 基层管理数字化支撑应用落后 农业农村的数字基础薄弱和落后，对于基层工作中非常需要的农业基础信

稳定种粮农民补贴，深入推 进农业结构调整，开展粮食 节约行动。 采取“长牙齿”的措施，落实 最严格的耕地保护制度，加强 和改进建设占用耕地占补平衡 管理。 加强农业种质资源保护开发利用， 加快实施农业生物育种重大科技项 目。 实施大中型灌区续建配套和现代化改造， 提高农机装备自主研制能力，强化动物防 疫和农作物病虫害防治体系建设。 5 7 6 提升粮食和重要农