10 年代 21 世纪 20 年代 3 4 时间 7 2020 年 2 月 发改委、能源局、 应急部、煤矿安 监局等八部委 《关于加快煤矿智能化发展的指导意 见》 将人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备 等与现代煤炭开发利用深度融合，形成全面感知、实时互联、分 互联、分 析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智能系统，实现煤矿 开拓、采掘 ( 剥 ) 、运输、通风、洗选、安全保障、经营管理等过 程智能化运行。 2020 年 4 月 工信部、发改委、 自然资源部 《有色金属行业智能工厂（矿山）建 设指南（试行）》 推动 5G 新技术与有色矿山的融合创新；应用大数据、人工智能、 边缘计算等技术提升信息系统学习与认知的能力，利用 AR/VR 国家监管总局 《关于开展“机械化换人、自动化减 人”科技强安专项行动的通知》 以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，大力 提高企业安全生产科技保障能力 2016 年 2 月 发改委、能源局、 工信部 《关于推进“互联网 +” 智慧能源发展 的指导意见》 以智能化为基础，紧紧围绕构建绿色低碳、安全高效的现代能源 体系，促进能源和信息深度融合，推动能源互联网新技术、新模

如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。 和此前的七姐妹流行解读相比，此次发改委对“新基建”的解释，涵盖范围更大，也更具有延展性。 其中，信息基础设施是“基于新一代信息技术演化生成的基础设施”，发改委明确指出其涵盖 5G 基 建、工业互联网、人工智能、大数据。 “ 融合基础设施”，发改委指出是“深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型 升级，进而形成的融合基础 味着，包括 （但不限于）新能源汽车充电桩。 值得注意的是，此次官宣的“新基建”并不涵盖此前流行说法中的“特高压”和“城际高速铁路与城市轨道 交通”。 --- 数字属性、智慧属性更加突出了。 国家发改委首次就“新基建”概念和内涵作出正式的解释 1 新基建是高科技含量的基本建设（区别于铁路、公路、桥梁、水利工程等） ， 2 新基建是党带领人民创造美好生活的基本建设（个性化、主动、科技赋能的新需求），

工厂服务系统间的迭代运行，最终使物理工厂不断迭代优化， 使工厂生产和管控达到最优的一种工厂运行新模式。目前，数 字孪生已经被广泛应用于航空航天、电力、船舶、离散制造等 行业领域。 数字孪生在工业领域的应用 2021 年以来，发改委、工信部、住建部、人社部、水利部、国家能源局等相关部委持续加大对数字孪生产业、人才、技术、应用等政策 支持力度。《“十四五”数字经济发展规划》提出“因地制宜构建数字孪生城市”；工信部联合五部门提出强化虚拟现实与数字孪生等技术相结

物联网平台 能力开放平台 数据共享平台 生产管理 人车管控 安防管理 应急管理 工程 质量 施工 环境 访客 登记 建设思路 发改委 城管局 住建局 连接 机制 大数据 云计算 智慧化 5G AI 智慧管理 智能监测 预警预测 数据分析 环保局 政府 项目 ▉ 依托运营商 4G/5G 网络，通过安装在出入

拖欠农民工工资问题的意见》（国办发 (2016)1 号） 住建部发行《中国建筑施工行业信息化发展报告》 （住建部 (2013) ） 国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （国办 (2010)23 号） 国家发改委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》 （发改投资 (2009)3183 号） 1-1 政策法规 背景概述 1-2 现状分析 1. 外来人员随意进出，人员难管理 2. 工人人生、财产安全得不到保障

延、高带宽、广覆盖、可定制的 工 业互联网 企业外网络。建设一批 基于 5G 、窄带物联网（ NB-IoT ）、软件定义网络（ SDN ）、 网络虚拟化（ NFV ） 等新技术的测试床 ” • 国家发改委指出 “ 加强新型基础设施建设，推进人工智能 、工业互联网 、物联网建设，加快 5G 商用 步伐 ” 工业界当前采用的无线通信协议众多、各有不足且 相对封闭 ，设备互联互通难，制约设备上云 短距无线

纸包装占中国包装市场半壁江山，对标发达国家，我国纸包装市场仍有上升空间 46% 25% 19% 10% 随着禁塑令的出台，塑料包装使用将受到限制，纸包装有望侵占部分 塑料包装市场 数据来源：国家发改委，咨询顾问研究 2020 年底 2022 年底 2025 年底 不可降解塑料袋 一次性塑料餐具 宾馆、酒店一次 性塑料用品 快递塑料包装 • 部分城市的主要场所及餐饮 打包外卖、展会，禁用不可 次性塑料编织袋等 • 实施范围扩大至全国范围邮 政快递网点 可部分替代 （箱板、瓦 楞） 可部分替代 （白卡、牛 卡） 可部分替代 （白卡） 纸包装 替代性 替代性低 2020 年国家发改委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》 塑料包装分类 25 从全部纸产品类别来看，未来包装纸仍将是中国主要市场，生活用纸和 特殊纸则增长率较高 资料来源： WIND 、中国造纸协会、

LTE-V2X 通 信基站等设施，构建了“单车智能 + 网联赋能”的双轨推进 雏形。这一举措 为中国智能网联汽车的发展奠定了基础，开启了汽车行业智 能化转型的序幕。 2020 年成为政策分水岭，国家发改委等十一部委联合发 布《智能汽车创新发 展战略》， 首次以“中国标准智能汽车”为发展方向，提出 构建六大体系 —— 从技术创新链、产业生态链到法规标准链的闭环设计，特 别强调“人工智能驱 动的

托有关行业组织，在智慧园区规划、项 目供需对接、金融投资协调、参观交流 培训、专项资金资助等方面给予支持。 园区信息化主管部门应制定配套措施、 实现政策聚焦，共同推进试点园区建设 工作。 中华人民共和国发改委 中华人民共和国科技部 中华人民共和国住建部 中华人民共和国商务部 国家信息中心 1 0 智慧园区发展历程 产业服集及 产业中心 自贸区 新区规 划 社区、行政 等社会管理 “

结合专家知识，实现设备关键参数的劣化分析和设备故障预测，将被动等待故障 发生转变为故障的提前预警。 一、项目概况 1. 项目背景 电力产业是国民经济的基础产业，在经济发展过程中发挥着非常重要的作用。 近年来，国务院、发改委、能源局陆续出台了“十四五”规划、《关于推进“互 联网+”智慧能源发展的指导意见》、《电力发展“十三五”规划》、《新时代的中 国能源发展》白皮书等一系列政策文件，推动大数据、人工智能等信息技术和电 期间规划建设的重点 集装箱项目之一，是国家建设西部陆海贸易新通道的重要组成部分。 2019 年 8 月国家发改委正式印发《西部陆海新通道总体规划》，提出到 2025 年基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。 114 2019 年 11 月，交通运输部、国家发改委等九部门联合印发的《关于建设世 界一流港口的指导意见》明确提出，要着力推进陆海联动、江河海互动、港产城 融合 。 支撑阜新实现资源型城市转型振兴，拉动有效投资，延伸产业链条，改善生态环 境，提高土地利用效率。 337 打造绿色能源工业互联网示范区。一是大力推动区域电能替代项目建设实施。 落实国家发改委和国网公司电能替代的具体要求，加大对智慧能源小镇供电基础 设施设备建设，提高小镇内供电可靠性，保障用电负荷安全，协同地方政府有序 梯次推进传统污染能源替代，从以电代煤、以电代油、以电代柴等多方面开展电