2026年世界制造业发展形势展望 【内容提要】 展望2026年，世界制造业预计呈低位增长态势，不同领域和区域之间 的分化趋势进一步加剧。在以人工智能为代表的四次工业革命推动下，高端制造领域需求 保持强劲，而传统产业则面临产能过剩等多重压力；制造业外商直接投资预计温和增长， 而贸易壁垒与技术管控的升级态势则将延续；全球主要经济体制造业呈现“亚太活跃、欧 美企稳、多极共进”的态势。亟需关注安全与发展博弈深化、技术主权竞争加剧、绿色壁 域 间的增长差异显著。以人工智能、工业互联网为核心的第四次工业革命 将持续深化，推动制造业向智能化、服务化、低碳化演进。AI服务器、 边缘计算设备等高端领域将需求旺盛，而传统制造领域将面临产能过剩 与需求疲软的双重压力。值得注意的是，生物制造、量子计算等前沿领 域开始进入产业化初期，可能在2026年形成新的增长极。 地缘政治冲突、贸易保护主义抬头以及碳中和目标的推进，将迫使 企业重新 应不足，不仅影响技术经验的积累传承，也不利于产业竞争力的保持。 110 中国工业和信息化 发展形势展望系列 二是产业智能化、高端化转型加速，教育培训体系发展相对滞后，导致 劳动力结构性匮乏，“普通工人过剩”与“技能型人才紧缺”现象并 存，原有就业结构受到冲击，制造业可持续发展亦面临瓶颈。三是劳动 力要素的跨境流动需求增加，与产供链体系碎片化、政治氛围保守化的 现实交织碰撞，提高了部分国家的人力成本。

城市化，意味着生产和消费的更集中、更大规模、更社会化和更高的生 产效率；同时也意味着更大的资源需求、更复杂的城市管理和社会关系。 环境的破坏 能源的紧张 交通的拥堵 犯罪率的升高 粮食是否生产过剩，是否 能够 退耕还林，煤炭是否生产 过多？ 粮食是否生产过剩，是否 能够 退耕还林，煤炭是否生产 过多？ 煤炭是否生产过多？石 油能源是否会制约未来 经济发展？水电、核 电、风电、火电比例是 否失调？ 煤炭是否生产过多？石

33 的热量，可显著降低碳排放，有助于实现碳达峰、碳中和目标。水蒸汽压缩机可 将装置内低品位的蒸汽压缩提升至高品位蒸汽，使原先无法利用的低品位蒸汽变 废为宝，全部转化为工艺流程所需的热能，在余热过剩的炼油化工装置中具有广 阔的应用前景。 编制人：刘政权 审核人：王天宇 中海油惠州石化有限公司 2025 年 2 月 34 四、中国石化燕山石化工业余热利用 1. 案例基本情况 1 变化时燃烧器频繁出现脱火、熄 火现象；风门调整过程中相邻燃烧器出现火焰发飘，辐射室顶部出现二次燃烧， 40 加剧炉膛负压波动较大；同时燃烧器燃烧不稳定，氧含量波动大，烟气中 CO 含量 高，过剩空气系数偏高，直接影响加热炉安全稳定运行。为了解决加热炉燃烧不 稳定这个瓶颈问题，装置对燃烧器进行了以下优化改造： a.增加圆筒炉燃烧器中心稳焰枪（顶部带有稳焰罩），目的是提高燃烧器中心 火焰温度，使分级燃烧过程中形成的 烧器分 布，通过不断优化调整，将圆筒炉和四合一炉氧含量由开工初期的 3.5±0.5%降至 1.5±0.5%，在保证充分燃烧的前提下尽量将氧含量靠下限控制；通过降低加热炉 烟气中氧含量，有效降低过剩空气系数，节约燃料气消耗，降低装置综合能耗。 定期对系统管网燃料气组分、炉子烟道气进行分析。建立加热炉烟气露点腐 蚀在线监测，防止加热炉对流段、排烟烟道等低温区域露点腐蚀，根据烟气组成 将圆筒炉排烟温度下限由

业强国转变 • 布局十大重点领域，实行包括制造业创新中心建设 的工程、强化基础的工程、智能制造工程、绿色制 造工程和高端装备创新工程五大工程 2 一带一路 • 推动新的经济增长之道，消化国内过剩产能，分享 中国改革发展红利、中国发展的经验和教训 • 实现全球化再平衡。主动向西向南推广中国优质产 能和比较优势产业 • 开创新型地区合作，强调共商、共建、共享原则， 国家已经成立了专项基金鼓励企业境外投资 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0 600 1200 1800 2400 3000 3600 产能 产量 过剩 产能 过剩 产能 箱板瓦楞纸产能过剩，开工率不足 瓦楞纸 箱板纸 万吨 万吨 • 供大于求、环保政策趋严、废纸原料获取困难等因素累加导致 大量产能闲置 84.5% 67.1% 开工率下降近两成 70 324 -7,325 -614 708 753 726 2,708 2,655 3,381 +0.1% +0.1% 供应 - 需求（过剩 / 年） 累计市场库存 • 如果经济复苏不如预期，整体造纸行业 需求下降会带动木浆市场整体过剩，造 成累计 300 万吨以上的市场库存 • 市场浆的库存无法消化，会导致浆价将 维持在低位 纸 品 消 费 市 场 浆 供 应 各品种市场

大意义。 锅 炉 运行指标一般采用全炉热效率表示， 热效率越高说明燃料的有效利用率越高， 燃料消耗就低。 如果 加热 炉效率过低， 则可能是由于空气不足、 燃烧不完全、 过剩空气系数过大、 排烟温度过高等原因。 锅炉过剩空气系数展示 锅炉热效率展示 7. 能源管理解决方案 - 关键用能设备 - 月 26 日 5 月 27 日 5 月 28 日 5 月 24 日 5 月 25 日 5 月 26 日 5 月 27 日 5 月 28 日 ■ 过剩空气系数 (%) ◆ 锅炉热效率 (%) 对能源的生产、燃料选择与采购以及燃料、蒸汽和电力等介质的生产负荷等进行评估和优化， 以降低能源生产成本； 对关键耗能设备和管网利用模型进行优化，以便降低能源消耗成本、提高企

以上重点行业工业互联网平台。 2021.21 挑战与愿景 ： 调结构、促转型、降能碳、增效益是主体 面对 产能过剩、淘汰重组、节能降碳、人力短缺 等诸多方面的压力，利用新一代信息技术，推进全环节全要素全流程的 调结构、促 转型、降能碳、增效益 工作，提升企业市场竞争力，推进水泥行业高质量健康发展。 u 产能严重过剩： 供需关系严重失衡，我国一半以上水 泥企业的设备利用率已降至 70% 及以下； u

存在 诸多问题，一是采购需求计划需要人为分解 BOM，且生产计划 变更频繁，采购部门依赖 Excel 或纸质单据手工传递需求，导 致物料多采、漏采或紧急插单频发，效率及准确率低，物料超 期或过剩无法及时发现；二是历史采购价、供应商报价对比依 赖人工台账，无法快速分析价格趋势或批量议价。 具体举措：为解决上述问题，君歌电子部署 ERP 系统（如 图 8）深度整合库存、生产、采购三大板块，借助 息自动关联，库存实时更新，可快速调整采购计划；采购订单 自动关联生产计划，实时跟踪供应商交付进度，有效保障生产 连续性与设备维护效率。 取得成效：该业务场景下数字化水平等级达到三级。上线 该系统后，物料超期和过剩的情况大大改善，实现了采购订单 的实时跟踪，物料库存准确率提升至 99%以上。 － 22 - 图 8 重庆君歌电子科技有限公司 ERP 系统 2.仓储物流 痛点需求： （1）智能通信终端行业元器件具有品类多、数量庞大、变

中国制造业的全球压倒性优势为具身智能奠定产业土壤。2023 年，中国制造业增加值达 32.38 万亿元，已超过美、德、意、英制造 业增加值之和，并是日本制造业 GDP 总量的 5 倍以上。在传统制造 过剩和低附加值的背景下，“高端制造”成为转型必然，而具身智能 正是这一战略升级的底层支撑。 具身智能引领“自动化→智能化”的范式跃迁。传统机器人依赖 硬件与固定编程，而具身智能融合 AI 大模型、多模态感知、端到端 数据来源：Wind 备注：1.剔除公共事业类行业；2.货币单位统一按 2025 年 9 月 3 日汇率换算为人民币。 过去 10 年，我国制造业呈现出显著的增长态势。然而，其中传 统制造业也面临着产能过剩、附加值低、内卷严重等一系列问题。从 中可见，发展能够增强经济韧性和安全性，且有效创造更高利润率的 “高端制造”成为必要。 “高端制造”通常指处于制造业价值链顶端、具有高技术含量、高 附加值 器 人）等领域，目标是突破“卡脖子”问题，实现从传统产业向高端产业 9 的转型。市场逻辑则顺应和支持全球科技创新的引领性趋势，以“普 惠社会与消费”为导向，提升传统产业升级换代，解决部分产业过剩 与内卷问题，响应人口结构变化（如老龄化催生养老需求）、消费升 级等市场需求。 如今，中国“政、产、学”三界深度融合，共同奠定具身智能 20-30 年黄金发展期的坚实基础。政府搭建生态，地方政府投资招商，大国

in China 劳 动 力 资 源 能 源 智能转型 智能化“世界工厂” 人 + 物 + 信 息 炼化板块行业趋势 示例 3.66 美 元 / 桶 经济萧条、运营成本高，以及汽油产能过剩 和柴油产能不足带来的供需结构不平衡，使 炼油毛利从 6.36 美元 / 桶降至 3.66 美 元 / 桶。 75% 2013 年西欧地区乙烯装置开工率仅 75% ，低 于 83% 的全球平均水平。 亿吨，主要来自中国、 印度和中东地区 42% 乙烯生产原料中石脑油占比首次 跌破 50% ，预计 2020 年将降至 42% ，乙烷占比将显著提高 下游领域，全球炼油产能重心东移，毛利下降，中国已出现产能过剩的 情况；乙烯产能向北美转移；降本增效成为炼化行业面临的关键问题 企业战略 绩效管理 投资管理 决策与分析支持 人力资 源 财务 物装 工程管理 战略管理 经营管理 客户关系 管理

1981 ］ 13 号文 件 ，其中提出“建设一个农、 林、牧、副、渔全面发展， 农工商综合经营，环境优美 ，生活富裕，文化发达的社 会主义新农村。 1999 年，林毅夫指出 中 国出现了产能过剩问 题 ，这个问题的解决，关 键在于启动农村消费市 场，并主张开展“新农 村运动”。 2005 年 10 月，党的十六届 五 中全会提出建设社会主义 新农 村的重大历史任务，提 出了“ 生产发展、生活宽裕、