国 家 数 据 基 础 设 施 技术路线发展研究报告 2025 年 5 月 区块链技术 可信数据空间 数场 数联网 数据元件 隐私保护计算技术 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 目 录 CONTENTS 前言 第一章 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 了“国家数据基础设施技术路线研 究”课题，形成了《国家数据基础设施技术路线发展研究报告 1.0版》 本研究报告由“数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1）”倡议成员机构共同完成，旨在为各地 方各行业，特别是18个试点试验城市的数据基础设施建设提供参考。 前 言 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 前 言 04 > 05 照生产要素划分，人类社会7000多年的文明史可以分为三个 虚拟性、非稀缺性、易复制性等二十多个独特的特性， 彻底颠覆了传统资源稀缺理论、边际效应递减理论、产权理论等经济学经典理论，对现代经济社会发展模式提出了新的挑战。 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 > 07 第一章 人类社会正进入 数据要素化发展新阶段 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的 第五大生产要素 网络空间升级为计算空间后正在向数据空间进一步迭代

请务必阅读正文之后的信息披露和重要声明 行 业 研 究 行 业 跟 踪 报 告 证券研究报告 ＃industryId＃ 建筑装饰 ＃investSuggestion＃ 推荐 ( ＃ investS uggesti onChan ge＃ 维持 ） 重点公司 重点公司 EPS（元） 23E 24E 评级 1.08 1.23 增持 苏交科 0.54 0.60 增持 华阳国际 0.81 1.00 增持 来源：兴业证券经济与金融研究院 ＃relatedReport＃ 相关报告 《【兴证建筑】周观点：建筑央 企 Q1 业绩表现整体略超预期， 中特估行情行稳致远》2023-05- 04 《【兴证建筑】建筑行业 2022 年 报&2023 一季报总结：建筑央企 基本面行稳致远，继续坚定推荐 ＃createTime1＃ 2023 年 05 月 07 日 请务必阅读正文之后的信息披露和重要声明 - 2 - 行业跟踪报告 目 录 1、建筑设计行业多痛点 .............................................................................

在完成每个施工阶段后，进行必要的测试和调试工作，确保安装的设备和系统正常运行，并满足设计和性能要求。 6 ：文件记录 • 保留所有施工过程中的相关文件和记录，包括施工计划、工程图纸、材料清单、施工报告和测试记录等。这些文件将对后续的运维和维护工作起到重要的参考作 用。 7 ：培训和交接 • 在施工完成后，对数据中心的相关人员进行培训，使其熟悉设备和系统的操作和维护。同时，与运维团队进行充分的交接，确保顺利过渡到正常运营阶段 出合理的解决办法；负责项目任务的分析、工单拆分与下发，负责服务厂商服务的定期考核 专家顾问组：由多名资深技术专家组成，主要负责对数据中心的规划设计，对用户提供安全评估、性能评估、稳定性评估、可靠性评 估、可用性评估，隐患预警报告；高级技术培训 技术资源部：由几十名资深专业技术人员组成，负责项目的规划；项目工程的实施；日常运营维护的远程、现场支持服务；用户故障 的诊断排查； 服务支持手段 心 为 客 户 提 指设备在运行中出现系 统瘫痪或服务中断，导致设 备的基本功能不能实现或全 面退化 1. 当得知系统出现故障时，首先在最短的时间赶到故障现场查看故障点状态， 并分析故障原因； 2. 立即报告给项目总监与数据中心领导，告知领导故障原因； 3. 运维工程师在排查出故障后，如能够立即解决，则立刻解决故障，如需要设 备厂商的技术人员到现场，应立即拨打技术厂商的技术工程师联系电话，请 求立即到现场进行故障排除；

邮电设计技术，2025（3）：88-92. 88 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他学 习资源，直接打包下载 2. 每日分享：6份行研精选报告、3个行业主题 3. 报告查找：群里直接咨询，免费协助查找 4. 严禁广告：仅限行业报告交流，禁止一切无关信息 知识星球 行业与管理资源 专业知识社群：每月分享8000+份行业研究报告、商业计划、 市场研究、企业运营及咨询管理方案等，涵盖科技、金融、

攻击在互联网上活动规 模和频率激增的一年；DDoS 攻击规模首次突破 100 Gbps，服务提供商因此受到 巨大的冲击。 2012 年 3 月，CNCERT 发布了《2011 年中国互联网网络安全态势报告》称 DDoS 的频率和规模都在迅速增大。根据 CNCERT 抽样监测发现，我国境内日均 发生攻击总流量超过 1G 的较大规模的 DDoS 攻击事件 365 起。其中，TCP SYN FLOOD 网络审计系统针对业务环境下的网络操作行为进行细粒度审计的合规性管 理系统。通过对业务人员访问系统的行为进行解析、分析、记录、汇报，以帮 助用户事前规划预防、事中实时监视、违规行为响应、事后合规报告、事故追 踪溯源，加强内外部网络行为监管、促进核心资产（数据库、服务器、网络设 备等）的正常运营。 数据库安全审计系统是通过网络数据的采集、分析、识别，实时监控网络 中数据库的所有访问操作， 具体应用服务的运行细粒度视图、基于规则的安全事件交叉视图、基于资产及 安全域的风险视图，等等。 （7）报表报告 系统具备实时和调度报表功能，能够根据各种统计条件实时动态地产生丰 富的统计报表，也可以根据客户自定义的调度计划定期自动生成报表报告。系 统支持客户自定义报表功能，能够生成各类客户化的报表报告。 5.2.3. 堡垒机 堡垒机是针对业务环境下的用户运维操作进行控制和审计的合规性管控 系统

知》 （水规计〔2018〕 39 号）； （8）《关于印发水利网信水平提升三年行动方案（2019—2021 年）的通知》（水信 息〔2019〕171 号）； （9）《关于印发水利业务需求分析报告的通知》（水信息〔2019〕219 号）； （10）《水利部办公厅关于印发数字孪生流域建设先行先试台账》； （11）《福建省水利厅关于下达山洪灾害防治项目非工程措施部分 2022 年度建设任 务的通知》； （1）投标人应针对本项目提供质量管理及风险管理计划，明确质量控制点、控制内 容、质量要求、检查记录要求，并经采购人审核、批准。 （2）投标人在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量 报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。 （3）投标人必须接受采购人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、 证据，无条件接受招采购人提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致 分析工作。 （3）投标人应进行充分的需求调研与分析的设计，制定需求调研分析计划和工作开 展，在需求调研与分析过程中形成日志与书面记录，并提交采购人。 （4）投标人应在三个月内提交“需求调研分析报告”及其他相关文档报采购人及其 授权的监理方进行审核。 4.5 应用软件系统开发 （1）投标人必须严格按照质量管理和质量保证标准第 3 部分：GB/T19001 在软件 开发供应和维护中的使用

案。《XX 云计算中心电子政务云平台规划建设安全管理规定》里明确 实施过程的控制方法和人员行为准则。 第 89 页 城市大数据中心建设概要设计说明书 测试验收 存在系统安全性测试报告；测试报告有第三方测试单位的盖章。存在 系统的验收文件。《XX 云计算中心电子政务云平台规划建设安全管理 规定》中“第五章验收和交付”里体现。《XX 云计算中心电子政务云平 台规划建设安全管理规定》中“第五章 进行漏洞扫描；存在相应的漏洞扫描报告。网络设备定期对配置 文件进行备份。所有与外部系统的连接均得到授权和批准。有相 关的安全管理制度控制便携式和移动式设备的网络接入。存在相 应的安全管理制度对违反规定拨号上网或其他违反网络安全策略 的行为进行控制。 系统安全管理 《XX 云计算中心电子政务云平台访问控制安全管理规定》里体 现。定期对系统进行漏洞扫描；存在相应的漏洞扫描报告。安装 较新的系统补丁；具有补丁测试记录和系统安装操作记录。 在系统操作手册。存在定期对审计日志进行分析；存在相应的日 志分析报告。 恶意代码防范管理 存在对人员的防病毒教育培训；存在相应的培训记录。有专人对 网络和主机进行恶意代码检测；存在相应的检测记录。《XX 云 计算中心电子政务云平台系统安全管理规定》里已明确代码库升 级、定期汇报等内容。具有代码库的升级记录；具有恶意代码的 处理分析报告。 密码管理 建立密码使用管理制度，使用符合国家密码管理规定的密码技

资本区别于一般产品的特征在于，它具体不断增值的可能性，如果不能为 企业带来经济利益，再海量的数据也只是垃圾一堆。只有能够利用数据、组合 数据、转化数据的企业，他们手中的大数据资源，才能成为数据资产。根据某 证券机构的研究报告，目前直接利用数据为企业带来经济利益的方法主要有数 据租售、信息租售、数据使能三种模式。其中，数据租售，主要是通过对业务 数据进行收集、整理、过滤、校对、打包、发布等等一系列整理，实现数据内 5.2 大数据时代的数据资产管理 伴随着大数据时代的悄然来临，对数据的重视提到了前所未有的高度。套 上大数据的光环后，原本那些存放在服务器上平淡无奇的陈年旧数一夜之间身 价倍增。按照世界经济论坛报告的看法，“大数据为新财富，价值堪比石油”.大 数据之父维克托则乐观预测，数据列入企业资产负债表只是时间问题。 但是，数据真的可以和资产直接划上等号吗？在获得高度重视的同时，很 多企业对数据资产 都具有较长的投入产出期，通过对递延资产的摊销可以为企业形成有效税盾， 降低企业实际税负。 3、能够为企业带来经济利益 如果不能带来经济利益，再多的数据也只能是垃圾，企业还要为这些数据 支付额外的存储费用。根据国金证券的研究报告，目前直接利用数据为企业带 来经济利益的方法主要有数据租售、信息租售、数据使能三种模式。 第 53 页 数据租售：以四维图新、广联达为代表的公司，在主营业务的基础上，通 过对业务数据的收集、

技术的发展进程正在加速，预计未来将在文本、图片、语音、代码等 多个场景中逐步走向成熟，并助推 AI 技术向多模态融合发展。随着深度学习和自然语言处理技术 的发展，AI 已经能够生成高质量的文章、报告和其他类型的文本。AI 也已经能够自动编写代码， 这不仅可以帮助开发者提高工作效率，还可以为非专业人士提供编程服务。 15 AI 在企业人力资源中的应用白皮书 OpenAI 代表企业 6 的模式和关系的这一能力，系统可以自动分析和比对各个业务系统中 的数据，减少人工干预和错误的可能性，也同样减少了大量的人工工 作成本。在绩效跟踪辅导和评估部分，AIGC 可以客观地根据所有业 务数据分析的结果给出绩效评估报告和分析结果。这些结果可以提供 给管理者作为快速参考，帮助他们更全面地评估员工的表现和贡献。 还可以通过 AIGC 的算法和模型运算能力，筛选出关键的绩效指标， 并进行综合评估，减少了主观性和偏见的影响，提供更客观和准确 52 AI 在企业人力资源中的应用白皮书 问题，从而降低人工成本；集成现有的 OA 制度类文件（10000 份以上），包括规章制度、安全环保等，实现机器人服务窗口 调用；接入战略类文档、行业报告等，实现相关内容的在机器 人问答窗口上的分权调阅和分析；兼容私有化版本的企业微信， 通过企业微信入口实现上述场景。针对这些需求，解决方案提 供商通过生成式 AI 技术将 AI 助手与相关系统深度融合，降低

可 靠 、 低 成 本 优 势 东数西渲场景 成本 - 效率最优 解 项目价值与优势 1 2 3 第 38 页 亮点 l 前期准备（ 1-2 个月） 材料： PUE 检测报告、算力架构图、数据交易所协议 预审：与省大数据局沟通算力规模与技术创新性 l 正式申报（ 3-4 月） 线上：填报《申请书》 ，说明资金用途（ 60% 设备升级） 现场：机房核查 GPU 部署（机柜 编制《产业融合白皮书》 ，含上游超微 华三设备采购协议 + 下游影视公司算力合同 融合成效量化：带动 50 + 就业 ，预计增收 1.2 亿元 l 申报技巧 《融合项目可行性研究报告》突出技术融合： AI 渲 染 与推理算力复用（利用率提升 30% ） 答辩要点： PUE=1.2 年省电 120 万度；对比传统渲 染 模式 ，项目效率提升 53% 政策适配性分析