美国白宫管理和预算办公室（OMB）在联邦机构使用人工智能的治理、 创新和风险管理的政策 .......................................... 38 2.4 拜登总统关于安全、可靠和负责任地开发和使用人工智能的行政令 40 3. 非歧视与公平 .................................................. 41 3.1 部分现行反歧视法律法规 出现新 的伦理考量，促使更多有关负责任的开发和使用这些技术的法规或指导原则出 台。 ● 经济和社会因素：整体经济环境和对人工智能的社会态度，可能会影 响新技术的开发、采用及监管环境。 这些关于前瞻性的陈述仅反映作者和云安全联盟本文件发布之日的观点， 作者和云安全联盟不承担更新或修改本文档中任何前瞻性陈述以反映未来事 件或情况的任何责任。请读者不要过度依赖这些陈述。 文档摘要 本文 下的合作方法：所有科技公司对负责任的人工智能做出承诺，政策制定者提供 明确的指导，立法机构制定有效的法规。 本文以立法和法规为重点，开启了关于人工智能治理的重要论述。它为涉 足人工智能领域的从业者和企业提供了对当前人工智能治理环境及其不足之 处的基础理解。旨在通过强调这些不足，促进一场关于负责任人工智能开发和 应用所需法律框架的公开讨论。 引 言 人工智能领域的迅速扩展，需要法律和监管环境的不断演变，以确保在保

际市场竞争力。因此，积极推进标准化建设对于人形机器人产业的可 持续发展具有深远意义。 本白皮书的编撰工作紧密围绕《人形机器人创新发展指导意见》 《关于推动未来产业创新发展的实施意见》等一系列国家政策对人形 机器人产业的战略规划与具体要求，旨在深入贯彻《十四五机器人产 2 业发展规划》中关于机器人标准化工作的重要部署。其核心目标在于 充分发挥标准化在支撑产业发展中的关键作用，着重强化产业链上下 游的协同创新能力 1）。从该定义中可以看出，仿人机器人具有两个主要特征，即外部 特征的人形和运动特征的双足直立行走，而没有强调智力特征。从目 前人形机器人的发展状态来看，这是有一定道理的，否则将会把人形 机器人的范畴压缩过窄。 此外，在关于人形机器人的众多观点中，有一种颇具代表性的看 法，即认为人形机器人应当是：外观、行动与人类相似，具有部分或 全部人类特征的机器人。人类特征包括躯干、头、肢体、语言、动作 和智力等。而该观点争议较大的地方是“具有部分或全部人类特征的 产力、改善产品质量及缓解劳动力短缺等领域的实际应用，特别是在 工业自动化、医疗与老龄化护理、商业服务等行业；在标准化方面， 各国强调本国产业标准的制定与国际合作，以促进全球产业体系的兼 容性和互操作性。 图 4 不同国家和地区关于人形机器人产业政策特点对比 2.1.1.2 国内相关政策 1）国家政策 我国从标准化规划引导、产业战略布局、激发创新活力等维度， 出台了一系列人形机器人相关政策。 通过制定人形机器人产业发展规划和实施方案，明确发展路径并

0”正逐渐成为潮流。2021年，扎 克伯格将Facebook（脸书）改名为Meta（元），宣布将在5年内 把科幻小说中描绘的终极互联体验搬到现实世界，将Meta打造 为一家“元宇宙公司”。推特已经在自己的主产品上设置了各 种关于Web 3.0的应用。谷歌在官方博客表示Web 3.0热潮就像 10年前互联网的兴起，并在2022年5月组建Web 3.0团队，大张 旗 鼓 进 军 Web 3.0 。 Mastercard （ 万 +手机” 的结合，为用户提供一个虚拟空间，打造一款具有沉浸式体验 的元宇宙手机。 Web 3.0创新已成为各国高度关注和重视的发展方向。2022 年3月9日，美国总统拜登签署了第14067号行政令，即《关于确 保负责任地发展数字资产的行政命令》（Executive Order on Ensuring Responsible Development of Digital Assets）。 这个行政命令一 美国于1993年出台“国家信息基础设施”战略计划，大力建设信息 时代的“高速公路”，从而获得Web 1.0和Web 2.0的全球领导地 位。Web经过30多年的发展，如今正处在从Web 2.0向Web 3.0演进的 重要时点。加强关于Web 3.0的前瞻研究和战略预判，对我国未来互 联网基础设施建设无疑具有重要意义。本章拟结合国内外互联网发 展实践和技术演变趋势，分析Web 3.0的可能形态并进行相关思考。 Web 3.0是用户与建设者拥有并信任的互联网基础设

鹰瞳科技-B、万东医疗等 天智航、微创机器人-B等 金域医学、医渡科技、久远 银海、润达医疗、朗玛信息 等 乐心医疗、九安医疗等 10 中国AI医疗重点政策解读 2018.04 国务院办公厅 《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》  推进人工智能与互联网相结合，利用人工智能技术和医疗健康智能设备，开展移动医疗示范，实现个人健康实时监测、评估、疾病预警、慢性 病筛查和主动干预。强化临床 定了相应的软件技术审评要求。该文件的目 的是帮助医疗器械企业了解审批要求，加快软件注册审批的进程，保证医疗器械软件的质量和安全性，促进医疗器械行业的健康发展。 2019.10.18 药监局《关于成立人工智能等3个医疗器械标准化技术归口单位的公告》  根据《医疗器械监督管理条例》和国家标准化管理委员会的有关规定，成立人工智能医疗器械标准化技术归口单位、植入性医疗器械标准化技 术归口单位 ，维护人民群众的健康权益。 2021.3.30 药监局《关于进一步促进医疗器械标准化工作高质量发展的意见》  在优化医疗器械重点任务的标准体系内容时，其中的第三项任务是要加快推进医用机器人、人工智能、有源植入物、医用软件、5G+工业互 联网以及多技术融合等新兴领域的共性技术研究和标准制定工作。 2021.7.8 药监局《关于发布人工智能医用软件产品分类界定指导原则的通告》  加强

2024年2月16日，OpenAI再次震撼全球科技界，发布了名为Sora的文本 生成视频大模型，只需输入文本就能自动生成视频。这一技术的诞生， 不仅标志着人工智能在视频生成领域的重大突破，更引发了关于人工智 能发展对人类未来影响的深刻思考。随着Sora的发布，人工智能似乎正 式踏入了通用人工智能（AGI：Artificial General Intelligence）的时代。 AGI是指能 DeepSeek大模型的应用场景 n 客户服务与支持（高频应用） 自动回复客户咨询：电商平台使用DeepSeek自动回答 客户关于订单状态、退货政策等问题 自动处理订单：外卖平台使用DeepSeek自动处理用户 订单和配送请求 自动处理投诉：电信公司使用DeepSeek自动处理客户 关于网络和账单的投诉 情感支持：心理健康应用使用DeepSeek为用户提供情 感支持和心理辅导 客户反馈分析：企业使用DeepSeek分析客户反馈，改 多渠道客服支持：企业使用DeepSeek在网站、社交媒 体和邮件等多个渠道提供客服支持 自动处理退款：电商平台使用DeepSeek自动处理用户 退款请求 自动处理咨询：银行使用DeepSeek自动处理客户关于 账户和贷款的咨询 智能语音客服：呼叫中心使用DeepSeek提供语音客服 服务，减少人工客服压力 实时聊天支持：网站使用DeepSeek提供实时聊天支持， 提升客户满意度 1 3 5

用户资源，将专 业经验与接地气的行业调研结合，为 AIoT 产业界等带来最可信的信息情报、最全面的调研、最真实的趋势、最权 威的解读、最专业的洞见。 商务合作：陈江汉 内容合作：张中良 版权与免责声明 关于 AIoT 星图研究院 联系我们 前言 PART 01 RFID 无源物联网介绍 ····························01 1.1 什么是无源物联网 ���� 5G-A 蜂窝无源物联网产业最新进展 ���������������� 118 PART 09 中国 RFID 无源物联网上市企业介绍 ···············119 PART 10 关于 RFID 无源物联网行业一些更多的讨论 ········ 120 1、理性分析，中国的 RFID 企业能不能加入 ARC ？ ������ 120 2、接下来几年，RFID 标签市场还能维持高增长吗？ ············································130 前言 PREFACE “万物互联”的概念已经深入人心，即便是不懂什么是 IoT 的人，也能说上几句关于万物互联的愿景。 那作为圈内人，我们就需要思考，要如何去做才能更好的实现万物互联，以便找到这其中的商业机会。 市场上的 IoT 连接技术有很多，但我们认为，RFID 无源物联网技术是实现万物互联的最佳答案，理由

1 “十五五”时期我国制造业发展形势研判及思路建议 “十五五”时期是深入贯彻习近平总书记关于新型工业化 的重要指示和重要论述精神，全面落实全国新型工业化推进 大会部署的关键时期，也是我国乘势而上开启全面建设社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要 五年。必须认清新形势，加快推进新型工业化，大力发展新 质生产力，推动制造强国建设取得新的更大成效，为中国式 现代化构筑强大物质技术基础。 新型生产关系，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。 二、“十五五”时期制造业发展的思路和目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习领会习 近平总书记关于推进新型工业化、建设制造强国的系列重要 论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，遵循新时代新征 程推进新型工业化的基本规律，坚持以高质量发展为主题， 以科技创新推动产业创新，以人工智能推进数实融合，加快

wage AI机器⼈的崛起 物理人工智能即将来袭 我们预测到2035年时，将有13亿台AI机器⼈在我们周围移动，到2050年将达到40亿台。这其中的三个主要推动因素将是技术、经济和改善。以下是⼀些关于机器⼈崛 起的数字。 机器人单位数量（以百万计）按类型预测 来源：花旗经济研究部 2024 2025 2030 2035 2050 CAGR ⾃动驾驶汽⻋ 27 34 126 380 1,858 如Bommasani等⼈（2021年）定义的基础模型是“在⼴泛数据（通常使⽤规模上的 ⾃我监督）上训练的任何模型，可以适应（例如，微调）各种下游任务”。 图5。人工智能的故事是一个不断增长和同质化的过程 来源：关于基础模型的机会和⻛险 基础模型对机器⼈的影响深远。它们可以接收任务描述，将其转换为可执⾏代码，然后通过机 器⼈将其转化为物理动作。这种能⼒可以使更多⼈接触到先进的机器⼈技术。 2。多模态性 多 机器⼈能够更全⾯地理 解其环境并完成更复杂的任务。 © 2024 花旗集团 12 Citi GPS: 全球视⻆与解决⽅案 2024年12⽉ 图6. 人工智能的故事是逐渐出现和同质化的 来源：关于基础模型的机遇与⻛险 ⼈⼯智能中的多模态概念在过去⼀年中得到了极⼤的主流关注，随着OpenAI的G PT-4和Google的Gemini等先进模型的开发。 早期的⾃然语⾔处理（NLP）模型经常在上下⽂⽅⾯遇到困难，导致句⼦缺乏

创新并获得长期竞争 优势。” 本文首先概述 Gartner 2025 年顶级战略性供应链技术趋势， 然后逐一介绍和解读 2025 年 及以后的顶级战略性供应链技术趋势。最后回顾了 Gartner 关于战略性供应链技术趋势的研 究，并指出顶级供应链技术趋势的新特征。 1. 2025 年顶级战略性供应链技术趋势概述 1.1 供应链组织的新机会 【1】指出供应链组织需要考虑以下新机会：  技 顺丰的这一创新实质上是数字孪生基的智能仿真技术在配送中心的应用。其中结合人工智能 的智能仿真和建模是其核心技术。图 17 描绘了数字孪生智能仿真技术架构 图 17：顺丰数字孪生智能仿真技术架构（来源：【24】） 25 关于物流数字孪生和顺丰数字孪生智能仿真技术的案例，读者可详见于笔者主持编写的【24】。 Gartner 的《2025 年供应链技术主要趋势》报告【1】中预测，到 2028 年，15% 的物流和 制造公司将在运营中嵌入智能仿真。并且 在这方面有兴趣的读者可参看笔者的唐博士专栏中的关于供应链可持续性的多篇研究 报告【30】。 4. 高德纳顶级战略性供应链技术趋势/主题的研究回顾 本文作者在【29，31-35】中介绍和分析了从 2018 到 2025 年连续 8 年中所公布的八大供应 链技术趋势。今年是 Gartner 发布八大供应链技术趋势的第 8 个年头。图 24 描述了高德纳 连续 8 年关于供应链八项顶级技术趋势和主题的对照。

规则》要求上市公司披露保护环境、保障产品安全等社 会责任履行情况；2020年深圳证券交易所《上市公司信 息披露工作考核办法》将ESG披露纳入考核体系。另一 方面，绿色金融市场的发展进一步强化了ESG要求，如 2016年《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确支持 绿色企业上市融资，并推动建立上市公司强制性环境信 息披露制度；绿色基金与绿色债券的发行也将ESG表现 作为重要评估指标。500强企业及头部机构投资更将 ESG表 字环境保护方针，通过《关于保护和改善环境 的若干规定》。 ✓ 1992 年，中共中央和国务院颁布《环境与发展十大对策》，首次提出实施可持续发展战略，该战略 此后不断强化。 ✓ 1994 年，出台新中国首个扶贫开发工作纲领《国家八七扶贫攻坚计划》；进入 21 世纪，实施两个 为期十年的农村扶贫开发纲要，两次提高扶贫标准。 ✓ 2005年12月，国务院发布《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，明确指出企业应当 2006 年，深圳证券交易所发布了 《上市公司社会责任指引》，要求上市公司积极履行社会责任， 定期评估社会责任 履行情况，自愿披露企业社会责任报告。 ✓ 2008年2月，原国家环境保护总局发布了《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》， 要求在发生可能对上市公司证券及衍生品种交易价格产生较大影响，且与环境保护相关的重大事件 时，公司应当立即披露相关信息。 ✓ 2008 年上海证券交易所发布《上市公司