黄桦、张文霞等认为开发区的发展对于周边居民有较好的带动作用，其中在民生保障、造福群众福 祉方面的作用具体表现为公共服务设施的建设、对辖区内及周边农民的就业引导、就业培训、就业 吸纳等 [6]。蒋和平、崔凯以农业科技园为例，研究认为园区通过带动周边农民应用新技术提高生产 效益，向农民传授生产技能和管理方法，提高了农民的市场综合竞争力 [8]。 对于园区社会绩效、社会影响的评价，既有研究多构建评价指标体系，并采用层次分析法、模糊综 [10]。葛继红、杨森等根据化工园区对农民福利的影响，选择家庭经济状况、居住环境状况、 健康状况、社区公共设施条件、心理状况等 5 个方面构建功能性活动集合以表达和评价农民福利 [11]。 谢玲红、吕开宇等从农业升级、农村发展、农民进步三个维度构建农业科技园绩效评价指标体系， 其中农村发展、农民进步与园区的社会绩效较为相关，如在农村发展方面，重点考察园区带动农 村经济发展和基础设施建设方面的能力，在农民进步方面，评价园区在带动农民增收、就业方面 价园区在带动农民增收、就业方面 的效应，以及通过教育培训和科普推广提高农民素质方面的成效 [12]。杨秋林认为我国农业科技园 的社会效益主要体现在对农民的培训、园区新技术的辐射和扩散等，在社会效益评价方面则选取 了年培训技术项数和培训农民人数、参与培训农民获科技资格证书的人数、高新技术示范推广面 积作为评价指标 [13]。郭云涛、贾永在其研究中构建了陕西省科技园区项目入园评价指标体系，其

巨头“两房”陷入困境，再到雷曼大厦轰然倒塌，美国次贷危机引发的金融风暴由美国席卷 全球，并逐步向实体经济蔓延。 中国的加工制造业等劳动力密集型行业也未能幸免，一些企业出现经营困难，订单明显减少， 企业限产半停产停产、减薪、减员、农民工返乡增多。根据最新统计，2009年1-5月份，全国规模 以上工业实现利润8502亿元，同比下降22.9%，工业长期发展转型升级的压力仍十分巨大。 • 智慧城市的价值——为城市经济注入智慧活力

达到74%，其中小麦（97%）、玉米（90%）和水稻（86%）三种主要农作物的机械化率均已超额完成目 标。种植环节的机械化率稍显滞后，水稻机插率仅超60%。 163 鉴于农业的分散性特点，机械化率的提升不 仅取决于先进设备供给，农民的设备采购成本承受能力等因素也在起作用 161《〈中国制造 2025〉重点领域技术路线图》，国家制造强国建设战略咨询委员会，2015 年 10 月，查阅日期 2025 年 1 月 22 日，

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飞 行器实现水产养殖投喂、低空 判 断鱼情 、养殖环境监测等工作 。鼓励农业部门加大对无人机技术在农业应用的研究， 探索无 人机 在种植 、养殖 、灌溉 、病虫害防治等多个环节的应用， 提高农民的技术培训和宣传力度。 6.“ 低空 + 海洋经济” 。利用低空飞行器实现立体化海洋资源的观测 、监视及海洋信息的获取， 建 立 完备的海事巡航体系 。依托低空飞行器自身优势， 进行海洋监测 、渔业巡查