有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章 投标文件格式 符合“投标文件格式”的要求 联合体投标人 不接受联合体投标 序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价（元） 质量目标 工期 备注 签名 招标人编制的招标控制价 10 报价唯一 只能有一个有效报价且不超过投标报价规定的 招标控制价 2.1.2 资 格 评 审标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可 设计合理使用年限高于用地性质年限要求 5 设计内容包括：基坑支护、建筑、外墙装饰、结构、强电（含用电量方案）、给 14 排水、通风、消防，市政道路及交通、人防工程（如有）、视频监控和管道孔洞 预留专业的设计和施工图设计及预算编制。及室外工程设计：包括红线内总图道 路规划、园林景观设计。（如还有要求增加的内容需再洽谈：标识及导向设计、 建筑物内部二次装修、燃气、建筑智能化等专项工作） 6 设计采用的主要技术标准是：现行 计大致相同，但更详细些。具体内容包括整个建筑物和各个局部的具体做法，各部分确切的 尺寸关系，内外装修的设计，结构方案的计算和具体内容、各种构造和用料的确定，各种设 备系统的设计和计算，各技术工种之间各种矛盾的合理解决，设计预算的编制等。 C、施工图设计阶段 施工图设计是建筑设计的最后阶段，设计的主要任务是满足施工要求，解决施工中的技术措 17 施、用料及具体做法。内容包括建筑、结构、水电、采暖通风等工种的设计图纸、工程说明

.....1 二、 项目建设单位项目及负责人、项目责任人........................1 三、 项目建议书编制单位......................................................1 四、 项目建议书编制依据......................................................1 四、项目概况 内蒙古准格尔经济开发区“智慧园区”项目 二、项目建设单位项目及负责人、项目责任人 项目建设单位：内蒙古准格尔经济开发区管理委员会 负责人： 项目责任人：胡瑞军 三、可研报告编制单位 中国通信建设集团设计院有限公司 四、可研报告编制依据 《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》（内政发〔2021〕1 号） 《内蒙古自治区人民政府关于深化“互联网+先进制造业”发展工 机制，使各级信息的使用者在各自的权限内获取全面、准确的信息， 全面促进信息资源的共享和管理。 1、管理数据目录化 对产业园区项目涉及的平台信息资源库管理的元数据和系统管 理数据按照数据内容、数据分类、数据交换、资源目录编制、标准 和编码的设定、信息资源入库、资源目录服务等各个方面存储和管 理方式建立台帐。如管理及配置数据可以存放到资源目录体系中的 XML 数据库中，由 XML 数据库集中管理和维护。 2、数据共享标准化

版权声明 本报告版权属于国家工业信息安全发展研究中心，并受法律保护。 转载、摘编或利用其他方式使用本报告文字或者观点的，应注明来源。 违反上述声明者，将追究其相关法律责任。 编制单位 主要编制单位 国家工业信息安全发展研究中心信息化所 中国汽车工业工程有限公司 广域铭岛数字科技有限公司 北京高科数聚技术有限公司 联合发起单位 中国汽车工程学会数字化与智能制造工作委员会 公司、武汉智能装备工业技术研究院有限公司、武汉亦创智联信息技术有限公司、优 尼特商务咨询（上海）有限公司（排名不分先后） 参与编制单位 左 越 韩 宇 王 丹 王金剑 严涵琦 赵 蕊 景永俊 付宇涵 曾 鹏 尹 涵 编制专家 专家委员会 马冬妍 国家工业信息安全发展研究中心信息化所 所长 阮 兵 中国汽车工业工程有限公司 飞、王丽华、叶波、梁钢、刘树、王宇、王欣、徐文琪、罗开良、尹可杰、陈世杰、 郭宏伟、渠谨黛、陈有志、高源、朱光宇、金秀军、王超、刘洋、吴玺、贺松平、 谭鑫、李金原、马文书、范世区、倪高峰等专家在本报告编制过程中给与的指导和 支持！ Ⅰ 前 言 当今世界百年未有之大变局加速演进，数字化变革作为核心驱动力之一，正在全面 重塑全球政治、经济、科技和社会格局。人工智能、5G/6G、先进计算等颠覆性技术集

会三大领域共��项议题，推动ESG披露标准统一适用、 可操作、可比较，为企业ESG治理提供信息基础与行动 指南。����年�月，在证监会的指导下，上海证券交易 所就修订《上市公司可持续发展报告编制指南》公开 征求意见，此次修订新增“污染物排放”、“能源利 用”、“水资源利用”�个章节，针对相关领域风险和 机遇的识别与评估、核算流程与方法和披露要点等重点 难点问题，提供解释说明以及参考示例，促进信息披露 入推进环保项目，包括光伏建设、太阳能热水系统建 设、无废洗车改造等。公司通过“低碳管家数智平台” 实现环境数据动态监测，构建“制度设计、标准执行、 智慧监管”的闭环管理体系。在项目开发中，公司积 极应用前沿节能技术，编制《近零能耗商品房技术导 则》，并推进绿色建筑、超低能耗建筑规模化建设； 截至����年，在建绿色建筑规模达��万平方米。公司 推动“无废集团”建设，在“无废工地”、“无废办 公”、“无废租赁社区”三大场景中，构建从源头减 利用与“白名单”模式，规范危险废物管理、降低环 境风险并提升固体废物利用效率，助力“无废城市” 建设。在标准创新方面，集团牵头制定钢铁行业“无 废集团”、绿色“无废城市”钢厂与“无废矿山”建 设指南及配套评价指标体系，并编制固废资源综合利 用推荐技术目录，固化试点成果、形成长效机制；上 述创新既引领行业绿色高质量发展，也为国家相关政 策制定提供企业实践支撑。 类似的制造业企业可参考上述案例企业的规划路 径，结

50 员管理不够科学，对人流量、等待时长、窗口负荷等数据监测分析不 到位，导致忙闲不均问题；三是部分政务服务大厅工作人员统筹管理 不足，缺乏对工作人员的统一调度与集约管理机制，编制人员与外包 人员在薪酬待遇与职业保障差异明显，影响队伍稳定性与专业性；四 是部分政务服务大厅设备闲置浪费，自助终端设备投放后存在因操作 复杂、网络中断、功能单一、运维管理滞后等原因导致设备闲置。 标准规范统一。建立并持续完善《行政许可受理服务规范》等 地方标准和工作规程，统一全省的服务环境、服务流程、服务时限和 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 73 服务礼仪，消除执行差异。编制《河北省政务服务大厅进驻事项清单》， 实现同一事项无差别受理、同标准办理。 4.监督考核重构。建立以效能为导向的考核评价体系，将“一次 办成率”“好评率”等核心指标纳入绩效考核，通过“中心巡查+电 权委托窗口实施”；办理程序较为复杂、暂不满足委托条件的，实行 “窗口收件，中台受理”；极少数涉及项目、矿产、资质考试等事项， “专人辅助申报，承诺时限内办理”。 2.审前服务强化。设立专门的审前服务专区，组建专业辅导团队， 编制“白话版”办事指南和标准卷宗，提供“肩并肩”式贴心辅导。 变“被动审批”为“主动服务”，通过前置服务环节，帮助企业群众 提前准备完善申请材料，为实现“一次就办成”奠定坚实基础。 3.服务模式

美丽 韧性 文明 智慧 中国 标 难 化 研 究 院 我们深知报告仍有进步空间，恳请各界朋友对内容提出批评指正与改进建议， 并欢迎围绕报告主题开展学术交流。 报告编制组联系方式： 联系人：杨锋、阎毛毛 电话：010-58811692 010-58811358 邮箱：yangfeng@ cnis.ac.cn

司、云粒智慧科技有限 公司、智慧城市军团、云津智慧科技有限公司、智慧足迹数据科技有限公司、联 通（浙江）产业互联网有限公司、联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通智 网科技股份有限公司等。 编制人员：王题、沈昭、郭中梅、周光涛、孙亮、董正浩、白喆、张松峰、强薇、 李奕、赵晓宇、程永良、张肖、孙春兰、张硕、孔迎亚、郑佳煕、王晨瑜、郭宇、 宋超、王丽影、单斐、谢悦、邓成明、冯杰、杜鹏、李伊凡、高枫、高长伟、王 源大数据整合、重要指标监测、 多维度对比分析等功能于一体，以人工智能等新兴数字技术助力实现商圈智慧化 发展、服务人性化供给，为城市商贸行业发展规划、商圈/步行街改造升级方案、 消费促进政策等的编制和实施提供辅助支撑，打造“以商圈智慧实现城市整体智 慧”的新模式。在商圈总览方面，平台创新构建城市商圈监测指标体系，对城市 主要商圈进行多维洞察，直观反映城市各大商圈的发展现状；在商圈客流监测方 顶层设计、专项规划、产业规划、可行性研究、试点申报、“两债一金”申请等 工作。 中国联通依托规划咨询服务体系，支撑各地城市开展全域数字化转型（智慧 城市）顶层规划设计。联通智研院与苏州市数据局共同编制《苏州市城市全域数 字化转型总体设计》（以下简称《总体设计》），搭建苏州城市全域数字化转型 特色架构，推进数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明“五 位一体”建设，力图将苏州建设成为全域数字化转型市域样板。2025

联合国工业发展组织中国南南工业合作中心 免责声明 本报告是联合国工业发展组织中国南南工业合作中心为使《国际工业园区指南》适应中国的普遍情况、条 件和做法及中国工业园区的具体情况组织国内专家所编制。 报告中所提的观点、意见和建议仅反映作者本 人的观点，而非工发组织的官方立场。本报告在编印过程中未经过工发组织的正式编辑，所使用的名称和 材料的编排方式，并不意味着联合国工业发展组织秘书处对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律 05 页 报告摘要 2019 年 11 月，联合国工业发展组织（以下简称工 发组织）发布了《工业园区国际指南》（以下简称 《指南》），该指南由工发组织跨部门工业园区小 组 (CDTIP) 编制，结合了工发组织在开发和执行工 业园区项目方面的技术经验和国际最佳实践，并与 可持续发展目标保持一致。《指南》重点关注发展 中国家和中等收入经济体建设发展工业园区所面临 的需求和挑战，旨在为处于不同发展阶段国家现有 和建立工业园区，希望通过促进工业发展支持成员 国经济可持续增长。由此，工发组织整合了长期以 来在工业园区领域的优秀的技术经验和最佳实践， 由工发组织跨部门工业园区小组编制了《指南》。 作为一个综合性参考框架，在《指南》的编写过程中， 编制组成员查阅了工发组织以往在工业园区领域的 研究成果、可行性分析工具以及曾经成功执行的技 术合作项目，结合了工业园区实地考察所获得的信 息、与工业园区管理人员和监管机构的会谈成果，

招标的组织形式 147 4 对投标方的要求 147 5 对招投标的建议 147 十二、投资估算和资金筹措 148 1 估算内容 148 2 估算编制依据 148 3 投资估算表 149 4 资金筹措方案 151 十三、效益分析 152 十四、风险分析 154 1 主要风险识别 154 《建筑地面设计规范》GB50037-2013 《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB55015-2021 《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113－2015 《通信建筑工程设计规范》YD5003-2014 《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016 版） 《XX直管区城市规划管理技术规定（试行）》（2014 版） 《XX直管区停车设施和充电设施规划设计导则》（2014 版）其他相关规范 及标准。 3.2 设计原则 设单位一定要提前对规划方案及功能仔细推敲，避免在实施的过程 中造成返工，带来不 必要的经济损失。本项目实施进度初步计划如下： 表 10.2.1 进度安排建议表 任务 开始时间 结束时间 备注 可研编制与批复 2022 年 6 月 2023 年 1 月 一期工程 设计招标 2023 年 11 月 2023 年 12 月 完成方案设计及报批 2024 年 1 月 2024

问题，促进政府门户网站从“多层迷宫”到“搜问直达”的扁平化、简约化的政府门户 网站进行转变。扁平化重构的基本思路是夯实资源底座、构建搜问一体、弱化栏目体系、 扩大资源融合。 首先是夯实资源底座，通过编制主动公开事项目录、便民服务事项目录、开放数据 目录等基本目录，确保政府门户网站持续汇聚各类信息和服务资源，持续不断地夯实信 息资源底座，这是政府门户网站扁平化重构的基础。 其次是构建智能化搜问 作。 第四章 调查工作过程 2025 年调查研究工作分为四个阶段：指标编制及意见征集阶段、参评报名及案例申 报阶段、数据采集及报告撰写阶段、结果发布及经验交流阶段。各阶段具体安排如下。 图 2025 年数字政府服务能力暨第二十四届政府网站创新发展调查研究工作流程图 第一节 指标体系研究制订及意见征集 一、指标编制 时间：2025 年 3 月—7 月 根据《国务院关于加强数字政府建设 青岛市 AI 赋能全链条劳动仲裁：解民忧更高效， 促和谐更公平 社会治理数字化、数字机 关建设 宁波市 “甬金通”数智金融平台 为数字化改革 提供“最强大脑” 经济调节数字化 宁波市 构建机构编制高质量数据集 赋能数字 编办“智管优配”精细化智治新实践 高质量政务数据集 无锡市 无锡市政务大模型公共服务平台 生成式人工智能应用 温州市 生成式病历-构建医疗大模型的“高质量 语料基石” 数据要素市场培育