推进TOD站城一体化 促进铁路和城市高质量发展 张建平 中国地方铁路协会专家委员会主任 2020年10月22日 北京 以TOD为重点的土地综合开发是实现铁路和城市高质量可持续发展的重要途径。 —— 提高铁路项目投资效益 开展铁路站场和毗邻地区的土地综合开发，通过土地增值收益反哺铁路建设和运营。 —— 节约集约利用土地资源 通过车站站区立体开发和TOD高密度一体化开发，充分利用土地和空间资源。 —— 促进综合交通枢纽一体化建设 TOD是实现《交通强国建设纲要》 “推进综合交通枢纽一体化规划建设”的抓手。 是高铁干线、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通融合发展的催化剂。 —— 推动城市（群）和都市圈高质量可持续发展 轨道交 轨道交通的建设以及铁路土地综合开发将大力推动国家级城市群和都市圈建设，带动城市更新。 TOD站城一体化将有助于将高铁带来的人流、物流、信息流等转化为区域发展的经济流，助力产业升 级，促进高铁与城市融合发展。结合新建车站和既有站改造TOD的城市更新，集聚社区、商业、文创 和科创孵化器、总部基地等功能。 一、新形势下推进铁路土地综合开发的意义 二、铁路土地综合开发现状 本世纪以来，特别是党的十八

轨道交通综合开发 在城市发展新时代 的探索和思考 深圳地铁前海国际公司 杨珅 目录 CONTENTS Part1 TOD时代的深圳地铁 Part2 TOD发展实践 Part3 TOD在城市发展新时代的问题和挑战 PAGE 2 开发案例分享 Part4  2020年8月18日，深圳市轨道交通线 网6、10开通，运营线网总长达到383公里； 达到568公里；  2025年，深圳市轨道交通线网总长将 达到16线647公里；  2035年，深圳市轨道交通线网规划总 长为1335公里。 轨道建设运营情况 PAGE 3 一、TOD时代的深圳地铁 深圳市地铁集团有限公司成立于1998年7月31日，是市国有全资控股大型企业。业务涵 盖地铁工程建设、轨道运营、物业开发、商业资源等“四位一体”的产业领域，全力推 进“平安深铁、法治深铁、科技深铁、美丽深铁”建设。 枢纽。 城际铁路：积极推进的项目包括穗莞深城际南延段、深惠 城际，积极争取建设深莞、深莞增、中深惠、港深西部快 速轨道等城际线，以形成三横四纵城际铁路布局。 PAGE 4 一、TOD时代的深圳地铁 枢纽城市 PAGE 5 对外交通设施城际轨道 城市轨道 1 罗湖站 广深铁路 - 1#+17# 已建 2 福田站 广深港客专 - 2#+3#+11# 已建

u又要考虑整个系统的功能发挥度， u还要考虑科学技术发展带来的交 通方式的发展变化。 u既要考虑现状城市的需要， u又要在目前我国城市化快速发 展的情况下考虑城市发展的需求， u还要考虑沿线TOD开发的功能 与经济最优化。 因此，线网规划研究特别重要，绝对不能草率行事。其方案优劣，对投资的影响可能是几百亿级别。甚至功能上会给城市发展留 下永远的遗憾。 城市轨道交通作为城市重大基础设施工程， 于立项报告文件。它是审批程序、层级和部门最多、级别 最高（国务院）的建设项目，研究及报批时限一般要1-2 年，甚至更长。 Ø 报批程序复杂、涉及部门多 项目总体及初步设计中，因为征地拆迁、管线迁改、沿线TOD开发等的不确定性， 经常会出现方案反复的互动，时间难以控制。 在项目可行性研究报告及以前阶段，都是依据有关规划和文件来操作。而项目总体 及初步设计阶段，才会进行详细的地质勘察，以及拆迁等事项的具体协商。这些因素都 卫星城 城市轨道交通可持续发展之路 the most Sustainable Solution for Urban Rail Transit 规划一盘棋 建设PPP 运营BOT 还贷TOD 谢谢聆听！ THANKS！