年顶层设计阶段，政策明确 AI 发展战略定位，将三维支撑纳入央企中长期规划重点，划 定能源、制造等重点应用领域，提出算力基础设施建设与数据治理的总体方向。2024 年深 化部署阶段，国资委启动“AI+”专项行动，发布首批 40 个战略性高价值场景清单，引导 央企加速数据中心向智算中心转型，推动行业数据产业共同体组建，明确三维支撑的具体 实施路径。2025 年落地推进阶段，政策聚焦成效强化，扩大高价值场景覆盖至超 局 2024.2 中央企业人工智能专题推 进会 要求央企将 AI 发展纳入全局规划，开展“AI+专项行 动”，10 家央企签署倡议书开放 AI 应用场景，明确 央企在“AI+”行动中的核心地位。 启 动 AI+ 专项行动 2024.7 中央企业“AI+”专项行动 在 16 个行业中打造 800+AI 应用场景，成立 3 个行业 数据产业共同体，通信央企建成 4 个“万卡集群”智 AI 研发投 入硬考核 2025.2 中央企业“AI+”专项行动深 化部署会 央企‘十五五’规划中明确 AI 投入占研发总投入比 例不低于 20%，启动“战略性高价值场景建设专 项”，发布首批 40 项央企 AI 高价值场景 AI 纳入长 期 战 略 规 划 2025.3 央企业人工智能深度应用 专项行动计划 国家军民融合产业投资基金（二期）规模为 996 亿元，

清单和推荐目录，建立优秀案例和解决方案库。三是加大资 金支持。推动制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金 等加大投入，实施“科技产业金融一体化”专项，带动更多 资本投早投小投硬科技。支持地方设立未来产业专项资金， 探索建立风险补偿专项资金，优化风险拨备资金等补偿措施。 （四）推动数字化和绿色化协同发展。习近平总书记强 调，要加速数字化绿色化协同发展，推进能源资源、产业结 构、消费 效集聚，畅通国内大循环。针对东强西弱、南强北弱、产业 同构性同质化等问题，建议：一是以世界级先进制造业集群 为抓手优化产业布局。推动国家级集群向世界级迈进，加快 培育发展一批专业化特色化省级先进制造业集群。制定专项 CCID D CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID C 8 政策和行动计划，推动构建产业、科技、金融、人才高水平

加急 等），自动转接人工坐席并推送预警信息至值班科长终 端。 该方案在杭州余杭区政务中心试点期间，窗口平均办理时长缩 短 18%，群众重复排队率下降 37%，在 2023 年国务院大督查中获 得专项表扬。后续将结合数字孪生技术，实现三维空间内的实时语 音导航。 5.3.1 办事流程自动解答 在政务服务中心场景中，办事流程自动解答功能通过 DeepSeek 大模型的自然语言处理能力，实现 用户提问： 如何申请高新技术企业认证？ 2. 模型自动 关联《科技型企业认定管理办法》第三章 3. 输出结构化流程： - 步 骤 1 ：在线提交《认定申请表》 - 步骤 2：提供研发费用专项审计 报告 - 步骤 3：现场核查（5 个工作日内） 实时更新与版本控制 建立政策文件动态监测机制，当检测到 文件更新时： 1. 自动触发语义解析流程 2. 对比新旧版本差异（如 异步处理非实时请求，通过消息队列削峰填谷，系统抗突发流量 能力提升至 8000QPS 3. 硬件层面采用 T4+FPGA 混合架构，功耗降低 30%的同时提供 16 路并行计算通道 语音处理专项优化 - 流式语音识别延迟控制在 300ms 内，采用分帧重叠处理技术 - 声学特征提取模块改用轻量级 CNN，处理速度提升 2.4 倍 - 文本到语音（TTS）采用分段预生成策略，首字节响应时间缩短至

29 十大工程五大任务应用场景图 区域中心安全防护区 面向实战 化的全 局 态势感知体系 分支机构 应用服务 局域网 分支机构 密码专项 局域网 局域网 物联网环境 工业生产网 工业生产网 安全防护 战 术网 密码专项 业务专网 / 涉密网 公有云 互联网 数字化终端及 办公环境安全 数字化终端及 办公环境安全 数字化终端及 办公环境安全 物联网安全 配 置 的 架 构 安 全 系 统 内部威胁 防控体系 密码专项 合作伙伴 网络 安全接入区 企业运行中心 安全人员能力支撑 实战 化安全运行 能力支撑 互联网访问接入区 云访问接入点 合作伙伴接入区 物联网接入区 跨域安全访问区 卫星访问接入区 物联网环境 企 业 网 络 纵 深 防 御 密码专项 应用安全能力支撑 安全人员能力支撑 30 内生安全框架落地的“十大工程、五大任务” 的数据安全防护 态势 面向实战 化的全 局态势感知体系 系统 面向资产 / 漏洞 / 配置 / 补丁的 系统安全 身份 新一代 身份安全 内控 内部威胁 防控体系 密码 密码专项 工业生产网 安全防护 人 安全人员 能力支撑 运营 实战 化安全运行 能力建设 应用 应用安全 能力支撑 业务 业务安全 能力支撑 物联网安全 能力支撑 十 大 工 程 五 大

略规划并推动其落地，仅有 10.47% 的组织制定了数智化审计体系制度并执行良好。 ■ 组织对数智化审计的投入明显不足。71.73% 的受访者认为其组织对于数智化审计项 目实施、团队组建、工具采购等专项资金投入所占信息化投入比例不到 1%。 ■ 组织开展数智化审计的能力有较大欠缺。85.34% 的受访者认为当前数智能化审计开 展不足的主要原因是缺少专业人才，特别是对新技术有一定理解，具备数据分析和应用编程 工具采购等专项资金投入所占信息化投入比例不到 1%。缺乏必要的专项资金投入意味着组 织无法购买、维护或升级最先进的审计工具和技术。这可能导致审计过程效率低下、数据分 析不准确或过时；也意味着没有足够的资金来为员工提供培训和专业发展机会，或者是可能 无法购买所需的资源或支付外部专家的费用。 图表.17.数智化审计投入占信息化投入的比例 18 数智化审计调研报告 在调查到是否有专项预算支持时，有 在调查到是否有专项预算支持时，有 49.74% 的受访者认为其所在组织没有针对数智化 审计专项预算。每年预算在.0-10 万的仅占 6.81%，10 万 -50 万的为 17.8%。 图表.18.数智化审计方面的预算和投入 上述数据均表明大部分组织对数智化审计的预算支持力度偏低，无法满足数智化审计的 实际需求，限制了数智化审计的发展。 ( 八 ) 组织开展数智化审计的能力有较大欠缺 当前对新技术有一定理解，能进

未来：部门整合、业务调整、数据融合 规划数据 管理数据 国土空间规划、功能区规划、土地利 用规划、城乡规划、矿产资源规划、 地质与灾害规划、自然保护地规划、 其它专项 规划、 …… 不动产登记、自然资源确 权登记、地政管理、矿政 管理、海政管理、测证管 理、生态修复、 …… 形成全国统一的自然资源数据资源体系！ 建设“一张图”实施监督信息系 统 基于国土空间基础信息平台，构建“一张图”实施监督信息系统，开展国土空间规划监测评估预警和实施监管。 构建国土空间规划“一张图 将国土空间总体规划、详细 规划和 相关专项 规划成 果入库，最终形成可层层打开 国土空间规划“一张图”，为用途管制、 项 目规划 许可、规划监督提供支撑 大数据集成能力 规划编制智能分析能力 治理实施网络驱动能力 监测评估精准能力 坐标一致、边界吻合、上下贯通 自然资源一张图 用途管制 规划实施监督 规划编制 双评价 规划调整 规划修编 变更调查 补充调查 规划编制所需数据 其他专项 调查数据 国土三调数据 规划数据 现状数据 管理数据 社会经济数据 专项 规划 国土空间总体规划 详细 规划 动态更新 动态更新 支撑 支撑 28 Huawei Confidential 现状数据 三调成果、遥感影像、基础地理、

土调查、耕地、矿产、森林、湿 地、草原、水、海洋、气候、灾 害、交通、…… 规划数据 国土空间规划、功能区规划、土地利 用规划、城乡规划、矿产资源规划、 地质与灾害规划、自然保护地规划、 其它专项规划、…… 管理数据 不动产登记、自然资源确 权登记、地政管理、矿政 管理、海政管理、测证管 理、生态修复、…… 社会经济数据 社会数据、经济数 据、人口数 据、…… 成果汇交 实时备案 建设“一张图”实施监督信息系 统 基于国土空间基础信息平台，构建“一张图”实施监督信息系统，开展国土空间规划监测评估预警和实施监管。 构建国土空间规划“一张图 将国土空间总体规划、详细规划和相关专项规划成果入库，最终形成可层层打开 国土空间规划“一张图”，为用途管制、 项目规划许可、规划监督提供支撑 大数据集成能力 规划编制智能分析能力 治理实施网络驱动能力 监测评估精准能力 空间规划 政治制定 支撑 规划编制 双评价 自然资源一张图 现状数据 规划数据 管理数据 社会经济数据 国土空间规划一张图 叠加各级各类空间规划 国土空间总体规划 专项规划 详细规划 现状“一张底图” 坐标一致、边界吻合、上下贯通 国土三调数据 其他专项调查数据 规划编制所需数据 Huawei Confidential 29 一张底图“建设要求” 数据标准及规范建设和质量管理体系建设 数据收集 数据预处理

........................................................................................60 一、合规与法律专项审计 .................................................................................60 二、财务与科技审计 . （5）数据治理体系是否不完善？（如：非结构化数据未纳入审计数据 池； 需要搭建统一数据中台，强化非结构化数据清洗能力） （6）审计目标与机构战略是否协同不足？（如：绿色金融战略推进中未 匹 配 ESG 专项审计规划；需要将战略分解为可审计的 KPI 指标，嵌入年度计 划） （7）第三方机构合作管理是否松散？（如：外包 IT 审计未明确数据保密 协 议和技术标准；需要建立供应商准入清单，签订穿透式责任条款） 域（如 信贷审批、资金管理）的审计负责人。 2、动态调整审计计划：结合监管政策变化（如央行反洗钱新规）修订年度 审计重点，每季度更新风险热力图。对突发风险事件（如区域性经济下行）启动 专项审计，嵌入实时数据监测模块。 3、推行三级复核制度：审计底稿需经主审、部门经理、质量控制专员逐级 复核，重点检查逻辑漏洞与证据链完整性。对高风险问题（如重大违规交易）采 用跨部门联合复核，引入法律顾问与风控专家验证。

加强推行工程总承包 培育全过程工程咨询 严格落实工程质量责任 加强安全生产管理 推广智能和装配式建筑 加强技术研发应用 提高对外承包能力 2018 住建部令 37 号 危大工程清单 专项 施工方案 现场安全管理 —— 政策发 文 政策动态 》 - 2025.7.3 1 、武汉市城乡建设局 《市城建局关于进一步规范武汉市建筑工人实名制平台接入和管理的通知》 主要内容：实名制 备安全风险 建立电子档案，设备管理标准化 机管大师系统 检验 验收 使用 保养 加节 爬升 条件审查 安装告之 进场 资料审查 安装 设备计划 拆除 拆除告之 合同 专项 方案 维修 检查 交底 现场管理 视频监控 视频 AI 车辆管理 智能广播 实名制通 道 施工作业 区 针对明火识别 ，烟雾识别及高温区报警 ，全时侦测、 分析、 挖掘前端视 频图像数据 ，提供火灾安全风险事件识别和报警服务 ， 用智能化手段降低 安 全生产风险 ， 并将记录上传至数据库 ，便于后期回溯和专项 管理 。 动火提醒 / 烟雾 / 吸烟等在线监控 视觉智能识别，及时发现隐患 语音同步提醒，第一时间通知人员 应用场景一：动火提醒 应用场景二：材料存放及加工区 AI 火灾预警管