基于区块链和区块链服务网络（BSN） 的可信数据空间建设指引 国家信息中心 2025 年 4 月 1 报告研究编写组成员 组长： 单志广 国家信息中心信息化和产业发展部主任、区块链 服务网络（BSN）发展联盟理事长 副组长： 张延强 国家信息中心信息化和产业发展部未来产业（区 块链技术与应用）处副处长 当前，我国可信数据空间建设已进入政策引领与应用实践 协同推进的发展阶段，正加速构建以可信流通为核心的数据基 础设施体系。 政策层面，国家发展改革委员会、国家数据局会同有关部 门发布《国家数据基础设施建设指引》《可信数据空间发展行动 计划（2024—2028 年）》等文件，组织开展可信数据空间创新发 展试点工作，引导和支持可信数据空间发展，促进数据要素合 规高效流通，深化数据资源开发利用。 实 纪、数据托管、审计清算、合规审查等数据服务方，提供标准 化的数据服务接入规范与指引，为各方开展价值协同和业务合 作提供条件，打造可信数据空间发展的良好生态。 （二）总体架构 根据《行动计划》政策部署，结合能力要求分析，提出可 信数据空间建设“1+5+N+1”的总体架构。 其中：第一个“1”指的是建立可信数据空间统一技术架构， 为各类数据空间建设提供技术指引；“5”指的是遵循统一技术架 构，可以指导相关主体构建企业、行业、城市、个人和跨境五

平台功能 提供标准化管理流程指引、党务工作全流程管理、所有材料电子化存档  涵盖对各类会议创建、通知、签到、 签退、会议纪要上传存储、会议纪 要审核等环节的全流程管理。 全流程管理 会议管理 平台功能  提供标准化流程指引；  通过平台提交入党申请，系统将根据党 员发展流程对党员发展流程线上化、无 纸化，实现全流程管理。 全流程管理 标准化流程指引 全流程管理 平台功能 创建组织生活会 平台功能  三会一课、党日活动 / 志愿者活动、 谈心谈话等各项组织生活的各个环 节都内置了各项党务工作的相关指 导文件、流程图、范文、常见问答。 工作指引 党组织生活管理 平台功能 工作流程指引 党务工作问答 会议流程  党组织可以举办家庭、敬老、爱幼、环保、公益等活 动，充分发挥党建引领社区共治参与社会公益。  通过图文丰富的展示党员的志愿活动，并且提供志愿 更广  可设置多样化互动，展陈方式更多元  不受地理位置影响，观看更便捷 --VR 虚拟学习展厅 3 方案优势及价值  更专业实用的党务工作工具，并有标准化规范化的 党务工作指引，指导三会一课、谈心谈话、公益活 动等各项工作开展；  提供丰富的党员教育学习内容和激励机制，助力基 层党员学习更便捷、更有成效；  为党组织提供智慧党建工具，提升党务工作效率并 进行有效的监督管理；

亿美元，Non-GAAP 净利润 16.74 亿美元（YoY+70.47%），高于一致预期的 15.94 亿美元。 Non-GAAP 净利润率 20.29%（YoY+7.04pcts）。  FY24Q2 增速指引显示增长压力，全年运营利润目标上调。公司预计 FY24Q2 收入 85.1 亿～85.3 亿美元（YoY+10％左右），增速环比继续下行，客户支出继续维持保守水平。GAAP EPS 预计 0.79～0 美元，高于市场预 期的 1.86 美元。预计 Q2 当前剩余履约义务将增长 10%，低于分析师超过 11%的平均预期。全 年收入指引维持在 345 亿～347 亿美元之间（YoY+10%），市场一致预期为 346.5 亿美元，受宏 观环境影响，客户支出短期或不会有太大改善。全年 GAAP 营业利润率指引上调至约 11.4%， Non-GAAP 营业利润率上调至约 28.0%。Non-GAAP EPS 上调至 7.41～7 11、公司按业务细分季度收入结构（订阅与支持） 图 12、公司按地区收入结构 资料来源：公司财报，兴业证券经济与金融研究院整理 资料来源：公司财报，兴业证券经济与金融研究院整理 销售指引低于预期，全年运营利润目标上调。公司设定较为稳健的季度业绩指引。 FY24Q2 收入预计 85.1 亿～85.3 亿美元（YoY+10％），不及彭博一致预期的 85.25 亿美元，主要由于客户正寻找规模较小的咨询项目，合同销售额减少。GAAP

.......1 一、 转型背景：政策、技术与需求驱动下的必然选择........................................................1 (一) 政策指引：指明内部审计数智化转型的发展方向.....................................................1 (二) 技术赋能：内部审计新质生产力的实现路径.... 孟雪莲 北京妇幼保健院 雷莉 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 1 第一章 内部审计数智化转型背景与调研目的 一、 转型背景：政策、技术与需求驱动下的必然选择 (一) 政策指引：指明内部审计数智化转型的发展方向 在全球数字经济浪潮及我国“数字中国”战略背景下，国家层 面通过系统性政策布局，统筹推进内部审计数智化转型，各部委、 各省市相继出台配套文件，细化落实举措，形成上下联动、协同推 赋能内部审计机构提升审计监督质效。助力中国内部审计协会 等行业组织开展标准化建设，完善人才培养，为搭建行业服务平台 等行业支撑工作提供借鉴。 助力被审计单位不断完善内部管理。为广大被审计单位提供可 对标的成熟度模型与转型路径指引，帮助内部审计机构找准定位、 厘清差距、制定规划，推动内部审计数智化转型从单点突破迈向系 统提升，更好地服务于国家治理体系和治理能力现代化。 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 7

货币信用、信贷库存、政策组合等框架， 结合综合通胀指标，研判近月股债强弱 应用价值：对短期股票盈利与估值提 供指引，捕捉交易机会，把握市场短期 波动节奏 中周期 判定核心：关注“资产价格”向“内 在价 值”回归的路径，分析经济周期、企业盈 利趋势等因素 应用价值：指引 3-5 年维度的资产配 置决策，优化股债配置结构，平衡成 长 性与价值回归 长周期：科技驱动的结构性变迁 的超长期经济周期 应用价值：提供大类资产配置的宏观 视角，捕捉科技创新和产业变革带来 的 长期投资机遇 请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容 国信周期框架：统筹短、中、长，多维视角指引资配 美林时钟框架（工业增加值 +PPI ）：经济增长周期和通货膨胀周期 货币信用框架（货币政策目标 + 信用脉冲）：关注的两大因素为货币周期和信用周期 财政货币框架（货币政策力度指数 47% 33% 37% 2012/9/30 2013/7/31 震荡 7% 7% 33% 作为经济周期的两大指标——综合景气指标和综合通胀指标，两者对股票价格的指引映射到两个不同的维度——盈利和估值。当基本面（综合景气指标） 上行时，经济上行的背后往往是企业盈利的改善，对应股价上行；当价格（综合通胀指标）下行时，往往预示着货币政策的宽松，利率下行，这会改善股票的估值，对

贴合度 巡航/导航类图标 贴合度 眼点 a)方向级指示： 指引箭头或规划轨迹指明目标行进方向，无误导。 b) 道路级贴合： 1) 指引箭头：箭头指向目标道路延伸方向，首尾延长线与目标道路相交， 无误导； 2) 规划轨迹：轨迹起点位于本车前方，落点贴合于目标道路范围，无误导。 c) 车道级贴合： 1) 指引箭头：箭头指向目标车道延伸方向，首尾延长线与目标车道相交， 无误导； 规划轨迹：轨迹起点位于本车前方，落点贴合于目标车道范围，无误导。 注：根据《轻型汽车前方视野辅助系统技术要求及试验方法》国家标准，“增强现实功能”指成像介质为前挡风玻璃且未自带成像介质的 FVA系统，将导航指引、行车规划、安全警示等信息的虚像投射于驾驶员前方视野并与现实环境实时叠加、对齐的功能。 -9- 趋势三：随着L3级自动驾驶的加速到来，AR-HUD将提供更多智能交互、安全可靠和便捷娱乐的 场景应用，有望逐步演进为车辆的标配屏

追求全面铺开，而是聚 焦于能直接满足业务需求、创造显著价值的特定场景。工信部印发《场 032 中国工业和信息化 发展形势展望系列 景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引（2025版）》（以下 简称《参考指引》），覆盖钢铁、石化等14个重点行业，为场景优化、 要素匹配、供需衔接、成效评估等提供了系统框架。累计培育“小快轻 准”解决方案超1万个，有效降低中小企业数字化转型门槛。 术本身无法自动打破旧有体系的桎梏，组织变革和流程再造的滞后性， 也会导致先进技术系统难逃“旧瓶装新酒”的命运。 三、应采取的对策建议 （一）聚焦场景绘制转型路线图，提升供需对接效率 依托《参考指引》，分行业、分产业链开展数据要素、知识模型、 工具软件、人才技能等要素的清单式梳理，明确数字化攻关的重点工作 路径。进一步扩大图谱清单范围，覆盖更多重点行业和典型场景，并提 升其精细化、标准化

大模型的过程中，数据安全 与合规性需求是核心优先级。金融行业对数据敏感性要求极高，需 确保模型训练、推理及业务交互全流程符合国内外监管框架（如 GDPR、中国《数据安全法》《个人信息保护法》以及银保监会相 关指引）。以下是关键需求分解： 1. 数据分类与分级保护 需根据《金融数据安全 数据安全分级指南》（JR/T 0197- 2020）对业务数据进行分级管控，例如： o Level 3（高敏感）：客户身份证号、银行卡号、交易密 - 推理模块：集成 DeepSeek-7B 量化模型，针对金融领域微调 的 TOP3 意图识别准确率达 92.6% - 审计追踪：全链路决策日志记录，满足银保监会《银行业金融机 构数据治理指引》要求 典型决策流程耗时分布： 环节 平均耗时(ms) 峰值 QPS 请求解析 8 1500 风控校验 15 1200 模型推理 210 800 结果组装 5 2000 2. 数据交互层 安全与合规设计 在金融银行业务中接入 DeepSeek 大模型时，安全与合规设 计是核心前提。所有数据处理必须符合《中华人民共和国数据安全 法》《个人信息保护法》以及银保监会《银行业金融机构数据治理 指引》的要求。采用多层加密机制，包括传输层 TLS 1.3 协议、存 储层 AES-256 加密算法，并对模型训练与推理过程中的临时内存数 据实施动态加密。密钥管理通过 HSM ” 硬件安全模块实现，执行

的形势。 045 （二）顶层产业科技创新战略持续深化，产业科技创新生态不断完善 创新政策支撑将更加有力。随着“十四五”规划收官和“十五五” 规划的启动，2026年，我国产业科技创新政策将在国家战略的指引下进 入系统深化阶段，阻碍创新的深层次体制机制障碍将得到进一步破解， 各类创新主体的活力得到激发。新型举国体制的优势在关键核心技术攻 坚战中愈发凸显，尤其是在高端芯片、基础软件等战略性领域，有望实 厂，以扩大人工智能计算基础设施，加速人工智能向战略领域渗透应 用，美国《赢得竞赛：美国人工智能行动计划》鼓励人工智能在医疗保 健、能源、国防、科学等各个领域应用，我国以《关于深入实施“人工 智能+”行动的意见》为重要指引，加快推动人工智能与科学技术、产业 发展等六大重点领域广泛深度融合。可以预见，2026年，全球主要经济 体将继续推动人工智能落地应用，我国也将加速利用人工智能技术改造 提升传统产业，深度赋能制造业、科学研究、医疗健康和金融服务等行

国家政策导向：政府在推动零排放经济和ESG，不断演 变的监管制度和披露要求 国家层面的政策导向是ESG合规服务行业发展的核心驱 动力。我国持续完善ESG相关政策体系，推动零排放经 济与可持续发展2024年发布的《可持续发展报告指引》 明确对关键指数成分股及跨境上市公司实施强制ESG披 露，并引入“双重重要性”原则，要求企业综合考量 ESG对财务的影响及经营活动对环境、社会的反馈； 2022年国资委提出推动央企控股上市公司ESG专项报告 《上市公司社会责任指引》，要求上市公司积极履行社会责任， 定期评估社会责任 履行情况，自愿披露企业社会责任报告。 ✓ 2008年2月，原国家环境保护总局发布了《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》， 要求在发生可能对上市公司证券及衍生品种交易价格产生较大影响，且与环境保护相关的重大事件 时，公司应当立即披露相关信息。 ✓ 2008 年上海证券交易所发布《上市公司 环境信息披露指引》，要求上市公司加强社会责任工作， 2022年：国资委要求央企控股上市公司推进 ESG 披露与绩效，力争2023年全面覆盖 ESG 披露 。 ✓ 2025年沪深北三大交易所联合发布《上市公司可持续发展报告编制指南》这是对前期发布的《上市 公司可持续发展报告指引》的进一步细化与补充。中国证监会发布新版《上市公司信息披露管理办 法》。财政部办公厅发布《企业可持续披露准则第1号--气候(试行)(征求意见稿)》，标志着我国企 业可持续披露准则体系建设迈出关键一步。