工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组 中国互联网协会网络绿色发展工作委员会 2025年3月 碳达峰碳中和蓝皮书 (2025 年) 版权声明 本蓝皮书版权属于工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组和 中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，并受法律保护。转载、摘 编或利用其它方式使用本蓝皮书文字或者观点的，应注明“来源：工 业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组和中国互联网协会网络绿色 发展工作委员会”。违反上述声明者，编者将追究其相关法律责任。 参编单位（排名不分先后）：中国信息通信研究院、国家电网 有限公司、中国电信集团有限公司、许继集团有限公司、河钢数字 技术股份有限公司、北京盈碳科技发展有限公司、软通动力信息技 术（集团）股份有限公司、格创东智科技有限公司、罗克韦尔自动 化、中国科学院空天信息创新研究院、北京泰尔英福科技有限公 略实施以来，政产学研各界积极探索实践，但整体进展滞后于预期， 根源在于行业认知碎片化、实施路径不清晰、落地抓手缺位——究其 根源，既有系统性知识图谱的缺失，亦缺乏全景式行业洞察与可复用 的方法论支撑。为此，工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组联合 中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，凝聚产业生态合力，组织 30 余家企业和科研院所，系统梳理 2024 年前后国内外双碳发展态势， 跟踪政策动向与技术创新方向，提炼规律性认知，构建兼具理论深度

热泵是一种高效能量转换装置，通过消耗少量电力将低品位热能转化为高品位热能， 可有效解决生产生活用热需求，提高能源利用效率。推动热泵行业高质量发展，有助于推 进重点领域节能降碳，培育绿色低碳产业增长点，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、加紧经 济社会发展全面绿色转型提供有力支撑。 经过各方共同努力，力争到 2030 年，热泵生产制造和技术研发能力不断增强，重点 热泵产品能效水平提升 20%以上，大功率高温热泵、高效压缩机、新型制冷剂等核心技术 解决方案标准优化提升，推进标准应用试点建设。 四、以标准推动工业绿色低碳发展 （十四）加强碳管理标准建设。落实工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南，全方 位布局温室气体相关标准，涵盖基础通用、核算核查、技术装备、监测以及管理评价等关 键方面。开展工业和信息化领域产品碳足迹核算规则标准的制修订，研制碳达峰碳中和计 量技术规范。制定工业领域清洁低碳氢应用等标准。 （十五）加强绿色制造标准建设。制修订绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链评价 、师资、实习实训等要素建设，提 升数字化绿色化相关人才自主培养质量。推动数字化绿色化相关职业教育发展，支持引导 职业学校设置绿色低碳技术相关专业，促进专业设置和产业发展精准适配。 33.推进碳达峰碳中和专业人才培养，加强对先进制造、人工智能、信息技术等领域人 才培养支持力度。推动国家重大人才工程对数字化绿色化领域高层次人才予以支持。 34.加快双化协同和数字技术领域急需紧缺人才培养，大力推进数字技术工程师培育项

文斯悖论推理和应用需求有望出现爆发式增长。2023年全球计 算设备算力总规模达到1397EFops，其中智能算力占比为63%；预计2030年全球算力将超过16ZFlops，2023-2030CAGR达42%，其中智能算力占比超过90%。根据Semi Analysis，2023年全球数据中心IT负载规模约为49GW，预计 2028年达到140GW，23-28年CAGR高达24%；其中，AI负载有望达 UPS、HVDC市场空间预计分别达到76/304/304/46亿元。 u 供配电设备集成化、模块化要求持续提升，技术迭代仍有较大空间 算力芯片功耗提升带动机架功率密度持续提升，2023年全球数据中心单机柜平均功率为20.5kW，英伟达GB200 NVL72机柜功率已超120kW；根据维谛预测，2030年前后用于智算中心的GPU机柜峰值功率有望达到MW级。机柜功率 密度的快速提升对供配电设备效率、占地等方面提出空前要求，过去五年全球 集成化与模块化产品，大幅节省占地面积、提升综合效率、缩短交付周期。HVDC方案起步于2007年前后，与UPS相比具有供电效率高、 结构简单、占地面积小等优势，目前行业渗透率约为15%-20%，包括台达、维谛和中恒在内的主要企业大力推广HVDC应用，未来渗透率有望稳步提升。巴拿马电源在HVDC基础上进一步提升设备集成度，进一步提升效率、减少占地。 2023年以来，包括百度、阿里、Meta、谷歌等企业

什么是IEA PVPS任务1？ 免责声明 主要内容：柳方，谢天，戴进红，潘伟，徐红华 访问我们：www.iea-pvps.org 封面图片 IEA PVPS TCP是什么？ 照片由隆基绿能科技股份有限公司提供 任务1 战略光伏分析及推广——中国光伏应用国家调查报告2024 建议引文 分析：刘方，谢天，戴进宏，潘伟，徐红华 作者 版权声明 数据：国家能源管理局（NEA），中国光伏行业协会（CPIA） 战略光伏分析与推广——2024年中国光伏应用国家调查报告 主要作者 刘方，中国科学院（CAS），中国绿色供应链联盟 谢天，隆基绿能科技有限公司，中国 戴景 红，中国绿色供应链联盟光伏委员会（ECOPV），中国 潘伟，隆基绿能科技有限公司，中国 许红华，中国科学院（CAS），中国 3 的解决方案。 关于绿色电力证书的供应，中国2024年发行了47.34亿张绿色电力证书，同比增长28.36倍。已发行证书 的累积数量达到49.55亿张，较上年增长21.45倍。年度绿色电力证书交易额达4.46亿张，同比增3.64倍 。 2024年，中国电网代理采购价格频繁调整，17个地区新发布或开始实施针对工商业用户的分时电价政策 修订。修改主要涉及峰谷平时段调整、超级高峰/深谷电价的引入或取消，以及峰谷浮动比例的调整。

6.25 146 146.00 2018.0 5 阿米尔卡比尔理工大学 1 6.25 81 81.00 2019.0 6 德黑兰大学 1 6.25 81 81.00 2019.0 7 梅拉达伦大学 1 6.25 67 67.00 2019.0 8 山东大学 1 6.25 67 67.00 2019.0 9 伊塔茹巴联邦大学 1 6.25 64 64.00 2018.0 10 科罗拉多矿业大学 2021.4 8 伊朗 22 6.29 2021.4 9 韩国 18 5.14 2021.6 10 新加坡 17 4.86 2021.7 与卡塔尼亚大学、阿米尔卡比尔理工大学与德黑兰大学、梅拉达伦大学与山东大学存在合作（图 2.5）。 施引核心论文发文量排名第一的国家是中国（表 2.9）。施引核心论文的主要产出机构中，论文数排名前 三的是华北电力大学、山东大学和卡塔尼亚大学（表 2.10）。图 “海洋漂浮式光伏发电”工程研究前沿主要机构间的合作网络 科罗拉多矿业大学 挪威国家石油公司 欧盟委员会 卡塔尼亚大学 意大利Koine Multimedia公司 阿米尔卡比尔理工大学 德黑兰大学 梅拉达伦大学 山东大学 伊塔茹巴联邦大学 20 全球工程前沿 Engineering Fronts 全球工程前沿 2024 表 2.10 “海洋漂浮式光伏发电”工程研究前沿中施引核心论文的主要产出机构

王鑫河 谭 成 李 铮 朱 莹 周 妍 宋 洁 王 娟 黄 卓 崇 滨 李昊林 尹 上 邱泽奇 乔天宇 冉从敬 周 鼎 黎梦娜 张子琪 曾 雯 王蕴仪 张子逸 数据工作组 黄 晶 汪书含 宋伟祎 李宜函 高嘉音 杨 琪 郑雅文 李 楠 丁 天 廖艺敏 易延坤 何青蔓 孟子龙 陈昕怡 崔筱晨 宣传会务组 董 盼 刘 朋 李 振 文丽君 黎 娜 李思辰 外联工作组 陈德良 孙 震 能产业的发展需要遵循“四个有必要”。 一是有必要进一步筑牢数字基础，立足禀赋条件统筹布局算力基础设施。截至 2024 年底，我国已建 成全球规模最大的一体化算力网络，智能算力总规模达 90EF，数据存储规模约达 1580EB。未来建议在 新疆、内蒙古、青海等电力低成本供给区，重点部署智算万卡级集群，对接湖南、广东等地计算产业打 造绿色智能计算生态；在长三角、粤港澳等产业集聚区，布局边缘算力节点满足实时响应需求，“全国 10 个黄河流域数字生态重要城市，聚焦各城 市在数字领域的差异化优势进行研究。 十大城市的数字生态发展如图 3-9 所示，从数字生态指数整体来看，济南市和青岛市占据第一梯队， 数字生态指数全国排名达第 7 和第 11 名；烟台、西安和郑州占据第二梯队，全国排名均位于前 35 名；太原、 兰州、呼和浩特、银川和西宁则相对落后，占据第三梯队，排名均在 60 名以后。这种空间分布特征与区 域经济发

度保障的关键环节。特别是在公共建筑（如交通建筑、医疗建筑）、数据中心及产业园区等高能耗场景中， 暖通智控系统的应用价值日益凸显。 当前，政策与技术的双轮驱动正在重塑行业发展格局。一方面，国家“双碳”战略、 《碳达峰碳中和工作意 见》与《智能建造与建筑工业化发展指导意见》等政策，以及智慧城市与设备更新行动的实施，为暖通智 控行业提供了清晰的发展方向和市场空间。另一方面，新一代信息技术快速渗透，人工智能、自学习控制 过��%。而 针对水系统（水冷机房、热泵能源站房或多能源耦合能源站房），海尔推出的高效主机+智慧群控的软硬一体化方 案，系统级群控加载负荷预测调节、全局寻优策略等AI节能算法，可实现机房整体节能达��%。 （数据来源:海尔智慧楼 宇） （二）舒适度与环境质量改善 通过高精度传感器与自适应控制逻辑，暖通智控可动态维持室内温湿度、CO�浓度和PM�.�等指标在健康区间。 ●智能控制打破了传 ●为管理者提供多维度可视化界面和运维决策支持。 数字化、智能化转型使得暖通智控从单一的设备系统管理工具，转变为建筑与城市的战略枢纽。 �� · 第一章 暖通智控行业的发展历程 · （六）双碳目标与可持续发展 在碳达峰、碳中和目标牵引下，暖通智控的价值延伸至碳排放管理与能源协同。 通过采集能耗与排放数据，实现碳足迹核算与碳资产管理；在部分先进应用中，暖通系统已接入虚拟电厂与需求 侧响应，形成跨建筑、跨区域的能

厂建立“能—水”共生体系，可进一 步挖掘园区深度减排潜力。 为推进工业园区在国家碳达峰与碳中和战略中发挥更大的作用，实现中长期 低碳发展目标，本报告建议开发系统、规范、标准的工业园区温室气体排放核算 方法与工具包，搭建工业园区碳减排决策支撑数据平台，制定工业园区低碳发展 分类指导路线图，并开展碳达峰示范试点园区建设。 Abstract The Paris Agreement 园区碳排放“家底不清”，减排路径不明 ......................................................... 3 1.2.1 “十三五”时期工业绿色发展规划首次显现园区碳达峰雄心 ................... 3 1.2.2 十八大以来中央政府出台系列政策加快园区绿色转型和创新发展...... 4 1.2.3 园区温室气体排放核算方法不统一，排放现状与特征尚不清晰 园区能耗清单构建是温室气体核算的基础.............................................. 6 2.1.2 园区小尺度高强度活动水平及多系统边界特征导致碳核算尤为复杂.. 7 2.1.3 碳达峰下园区尺度宜基于生命周期视角并重点核算能源相关排放...... 8 2.2 国家级工业园区能源消费结构与碳排放特征 .......................................

77，并通过合约条款的设计对风险进行分配。 这对于买卖双方的谈判策略，风险评估能力都提出 了更高的要求。 中国可再生能源保障机制建设情况及海外经验带来 的启示 2023年，中国新能源参与市场化交易的比例达 到约44% 78。这意味着中国可再生能源正从“保量保 价”的保障性收购模式，过渡到“保障性消纳+市场 化交易”的模式，并向全面市场化迈进。“可再生能 源参与电力市场后的价格普遍走低，加之辅助服务 源市场化交易电量达到6,845亿千瓦时，占新能源总 发电量的47.3% 116。省内绿电交易537.7亿千瓦时，占 全国市场交易量比重约为0.95% 117。而2024年，中国 市场交易电量达61,795.7亿千瓦时，其中省内绿电交 易2,048亿千瓦时，是2023年的3.81倍 118。 为推动电力系统的低碳转型与新能源的长足发 展，全国和各省市还开展了辅助服务、容量等配套机 制 （3）建立新能源入市风险防范机制，将新能源 参与现货市场的收益控制在合理区间。 3.2.5 浙江 浙江省是典型的用电大省与能源资源小省，省内 电力整体处于供不应求的状态。在供给侧，2023年， 浙江新能源累计装机容量达3,941万千瓦，占全省总 装机的约30.14%，新能源发电量占比约5.7%。新能 源装机形式以分布式光伏为主，2024年分布式光伏 占全省光伏装机总量比约79.3% 191。在需求侧，浙江

以上的高密机柜增速超过50%，远超10KW以下机柜的增长速度； 电力需求增速远超电网扩容能力，部分园区算力上限受制于电网容量。 能效优化与可靠性的两难抉择 PUE（电能使用效率）指标压力陡增：AI芯片功耗占比达60%-75%，供配电损耗成为能效短板； 可靠性要求提升：推理业务需99.999%可用性，但动态负载（如GPU瞬时电流波动30%）加剧设备老化。 绿色转型与成本控制的矛盾 "双碳"目标要求新建项 市场规模与增长驱动 细分市场容量 竞争格局 用户痛点及采购关键考量因素 优秀供应商图谱 产品创新 技术发展趋势 正泰一体化智能电气解决方案 中兴通讯预制化电力模块 正泰智算中心低压配套解决方案 瑞达高功率蓄电池解决方案 01 04 05 06 08 09 19 20 11 12 14 15 16 17 22 23 25 26 行业概述 求。这些特点具体体现在以下几个方面： 一、供电架构设计高压化 供配电系统的架构设计正从传统交流 UPS 主导模式向高压直流（HVDC）方向演进。传统交流 UPS 系统因能耗高、冗余复杂 等问题逐渐被高压直流架构替代。如英伟达提出的 800V HVDC 架构通过集中式发电和高压配电，将端到端效率提升 5%， 同时减少了铜材使用和热损耗，适用于 1MW 及以上的高功率机架需求。这种架构不仅简化了系统结构，还支持 AI 算力设