84 亿千瓦时增至 8390.4 亿千瓦时，增长近 100 倍，占总发电量的比重从 0.2% 跃升至 8.3%。2024 年，太阳能 发电量已能满足中国城镇居民的年生活用电需求。 农业大省河南的平原地区，则以发展分布式光伏为主。 东部地区的特点是人多地狭，但贴近电力负荷中心。在山东、 江苏、浙江、广东等沿海省份，见缝插针的分布式光伏成为发展 的重点。这些省份的分布式光伏装机占比远超全国平均水平。 中部地区集中式和分布式建设并行。中部地区可供大规模光 伏建设的土地资源不如西部充裕，当地利用沙漠化、石漠化地区， 丘陵缓坡的低效利用地，采煤采矿沉陷区，以及鱼塘水面等，建 设了一批集中式光伏发电项目。而在人口密集的平原地区，比如 针对部分光伏项目违规占用耕地、林地、河湖及生态保护区 的情况，国家出台《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有 关工作的通知》，明确规定光伏方阵用地严禁占用耕地和生态敏 感区，优先 福建、山东、西藏外，其余省 级行政区分布式光伏增速均高 于集中式光伏，其中四川、贵 州两个分布式光伏基数较低 的 省 份 增 速 高 达 684.3% 和 400.4%。 我国的西北、西南高原地区，地广人 稀，尤其西北地区降水量有限，有大片沙 漠、戈壁、荒漠，同时拥有极佳的光照条件。 当地利用土地和光照等自然禀赋，大力开 发集中式光伏，建设清洁能源基地。新疆、 内蒙古、云南、青海、甘肃、宁夏、贵州、

48 / 51 10.4 水土保持 本工程造成水土流失主要是在施工期间。修建进场道路、施工检修道路、施 工场地平 整、风机基础、箱变基础、集电线路塔基、升压站场地平整、弃土场 地等均会破坏原地貌、土地和植被，导致地表疏松裸露，从而造成水土流失。因 此必须做好施工期间水土保持措 施。本工程通过采取以下措施控制水土流失。 1）水土保持工程施工过程中，建设单位对施工单位提出具体的水土保持施

47 / 50 10.4 水土保持 本工程造成水土流失主要是在施工期间。修建进场道路、施工检修道路、施 工场地平 整、风机基础、箱变基础、集电线路塔基、升压站场地平整、弃土场 地等均会破坏原地貌、土地和植被，导致地表疏松裸露，从而造成水土流失。因 此必须做好施工期间水土保持措 施。本工程通过采取以下措施控制水土流失。 1）水土保持工程施工过程中，建设单位对施工单位提出具体的水土保持施

的恶化，使建设 区域脆弱生态环境的土壤侵蚀加剧，影响当地经济发展。工程建设可能造成的水土流 失危害主要表现在以下几方面： 1）扰动地表、破坏生态环境 在施工过程中，人为活动不可避免地破坏原地貌植 被，使地表土疏松，造成项目 区土壤流失量增加，给当地生态环境带来不利影响。 2）风蚀沙化加剧、土地资源遭 到破坏 本工程建设与生产过程中如不采取行之有效的防护措施，土地资源遭到破 坏，降