押操作。同时，探索推进碳金融衍生品创新。2024 年，国家金融监督管理总局 四川监管局加大力度督导银行机构结合 CCER 市场重启，开发专项绿色信贷产 品，创设 CCER 开发挂钩贷款，将授信审批与企业 CCER 碳汇项目审批挂钩。 三是 区域协同实践：从跨境探索到风险防控 粤港澳大湾区（2020 年方案）、气候投融资试点城市（2021 年政策）等先 行探索跨境交易、碳金融产品创新，为全国积累经验。监管同步强化：生态环境 立了“绿 金委认证系统+区块链”双核平台，实现了绿色项目的认证、碳足迹的追踪以及资 金流向的闭环管理。同时，腾讯、平安等科技企业积极开发绿色金融 AI 风控模 型，使得小微企业的绿色信贷自动化审批率达到了 85%。在跨境金融创新实践上， 深圳落地了全国首单“跨境绿色资产担保品池”，支持境外机构质押境内绿色债券 进行融资，2023 年跨境绿色资金流动规模更是突破了 400 亿元。 此外， 评价+碳效等级”双维识别体系，这一体系已覆盖 1.7 万家企业，有效推 动绿色贷款不良率降至 0.17%（2023 年 6 月）。 同时，湖州建立了“绿贷通”数字平台，实现环境信用数据与 34 家金融机构 的实时共享，使得绿色贷款审批周期缩短了 60%。在产品服务创新上，湖州推出 碳市场与碳金融发展报告 20 了“碳中和园区贷”“竹林碳汇质押贷”等场景化金融产品，其中安吉县发放了全国 首笔竹林碳汇质押贷款 500 万元。

价，提高科技风险特征识别能力。 （十五）完善授信审批。鼓励有条件的银行机构设立专门的科技信贷授信审批机制， 推动风险管理前移。组织培养专职审批人员和审查人员，提升审查审批专业性科学性。针 对科技型企业特征，综合运用“线上+线下”相结合的授信审批模式，逐步设立分层分类的企 业专属评价模型或评估方法，制定差别化的申报材料模板、审查要点和审批指引，持续提 升科技型企业评价指标体系设计全面性。授信审批不得过度依赖第三方担保和外部评估。 理要求，针对性制定风险预警方案并及时跟踪处理。 （十七）建立智能风控体系。鼓励有条件的金融机构将数字化风控工具嵌入科技金融 业务流程。研发科技金融授信审批人工智能模型，强化深度学习模型训练，在安全可控前 政策法规汇编 4 月刊 — 41 — 提下将模型输出成果应用到业务审批等场景，提升客户选择和审批服务能力。持续优化科 技金融智能监控预警规则，赋能风险减量管理。 七、组织保障 （十八）加强组织领导。各金融监管局要明确科技金融牵头部门和职责分工，统筹做 地方筛选、第三方评审、有关部门和地方复核、公开征求意见等环节，确定了第二批示范 项目清单，现予公布，并就有关事项通知如下。 一、加强项目要素保障。各有关部门和各地区发展改革委要指导项目单位扎实做好用 地审批、规划许可、节能审查、环境影响评价等工作，引导金融机构加大融资支持力度， 鼓励社会资本以多种形式参与示范项目建设。我委将统筹利用现有中央预算内投资渠道， 积极支持符合条件的示范项目建设。各地区要通过各类资金渠道，对符合条件的项目予以

利用标准，解决产业扩张 与土地保护的矛盾，并统一地方执行尺度。 《通知》规定，光伏方阵用地禁占耕地和生态敏感区，优先利用沙漠、戈壁等未 利用地，允许通过租赁方式备案使用；配套设施用地按建设用地审批并落实占补平衡； 强化监管，明确林光 / 草光互补技术要求（如支架高度、植被保护），建立联审机制简 化手续，并严禁项目占用永久基本农田、基本草原及Ⅰ级保护林地，确保光伏产业在生 态保护前提下规范有序发展。 迅猛的装机节奏将分布式光伏的发展带入了一个严峻的阶段，多省消纳空间告急、甚至无法接 入电网，尤其是在集中开发地区。在一些地区，农户装的户用光伏，也出现了证明难开、并网难， 造成了不少村民电表无法通过审批、不能并网发电的问题。还有一些不法分子借免费装光伏的名义， 为不明就里的农户申请“光伏贷”，签订不平等的合同，导致许多农户陷入贷款漩涡。 2025 年 1 月，国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，覆盖了分布式光伏 在发达经济体，化石燃料补贴及低价天然气削弱了可再生能源竞争力，私人资本 往往对可再生能源高昂的初始成本与漫长回报周期缺乏兴趣；这些经济体内部政治分歧 严重，导致政策不连续，目标与执行脱节；监管审批流程冗长，环境评估和社区的反对 意见进一步延缓了项目部署；俄乌冲突后，短期能源安全需求优先于长期转型，储能和 智能电网投资不足，加上化石燃料行业的强大游说，阻碍了大规模可再生能源投资，导 致其

结合行业应用模块创建解决方案，实现BIM软件国产化 设计仿真一体化、二三维设计一体化 转变传统协同设计模式，强化实时操作性驱动产品全生命周期的一体化解决方案 中望Cloud 2D：云原生设计仿真一体化协同平台 在线审批 图纸批注与用户交互 图纸浏览 多端图纸浏览、模型数据可视化 协同管理 用户管理、图纸管理、权限管理 高扩展性 多种API接口支持云生态拓展 动态部署、高度分布式云原生架构 SDK二次开发能力

而对可并购资源国而言，其政治、经济、政策高度不稳定，其中分类来看： 钴：25年2月24日刚果民主共和国停止钴出口四个月，反政府武装“M23”正在与政府军交战，近期钴价大幅上行。 镍：印尼政府曾在24年因RKAB审批节奏问题导致矿端阶段性不足，25年3月因财政问题印尼能源与矿产部正在考虑上调矿企特权 使用费，短期镍价波动加剧。 锂：22-23年，加拿大与墨西哥强行夺回中资企业相关锂矿资源。 16 印度尼西亚62%

污染源日常监管随机 抽查系统 环境监管支持监督平 台 网格化环境监管平台 污染源信息动态管理 系统 生态环境智能监管 综合门户及政务办公 环境影响评价技术评 估系统 建设项目审批一体化 系统 排污许可一证式管理 系统 企业环境信用评价管 理系统 危险废物动态监管系 统 环境应急管理系统 企业 智慧生态化园区 污染源在线监控系统 污染源排放全过程监 控系统

来越完善。没有通过环评的项目，有关部门就不得审批、核准、批准 开工建设，不得发放安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得发 放贷款。 以前企业做什么规定比较宽泛，现在行不通了，因为污染排放总 量指标将作为环评审批的前置条件，即对未完成年度减排目标、未落 实重点减排项目目标的地区、企业，要实施阶段性环评审批。企业只 要没有通过这些审查的项目，任何部门都无权审批通过。 另外，还要加强宣传政策激励，引导消费者购买高效节能的产

际成本显著低于非富集区。例如，青海光伏 项目度电成本可低至 0.28 元，比东部同类项目低出 0.3 元以上。9 相比之下，东南沿海虽然拥有 27.8 亿千瓦 的海上风电可开发量，但受制于跨部门审批流程复杂和建设成本高昂，实际开发利用率不足 0.9%。在此背景 下，为实现绿电就近消纳，应推动新能源富集区与高载能产业的本地协同布局。电解铝、多晶硅、大数据中 心等高载能产业用电稳定且对电价敏感 际对标等工作，就园区碳核算范围、领域、关键排放因子选取开展对比分析，确保零碳园区定义和内涵与国 际衔接。可结合我国园区的碳排放特征，提出科学、可信的园区全范围全温室气体核算方法学。 • 其次，零碳园区目前以政府审批认定为主，未来可结合第三方认证机构和市场需求，在合理的监测、验证、 报告流程基础上，建立零碳园区声明与认证制度，确保园区温室气体排放数据质量和碳减排成果的科学性和 可验证性，以及零碳园区认证的可信度。

获 取 更 多 维 度 报 告 数 据 ， 请 访 问 亿 矿 通 官 网 (mine.iyiou.com) mine.iyiou.com ✧ ✧ ✧ ✧ 《清单》要求省自然资源厅在项目审批和竣工验收中嵌入智能化标准，例如， 对矿山自动化监控系统、智能开采设备的合规性审查。另外，省应急管理厅 负责“推动安全生产全链条标准化”，结合国家矿山安全监察局提出的“人 员定位、监测监控系统”要求。

年，荷兰批准新建 4 座 LNG 接收站并放宽天然气田开采限制；英国将燃气锅炉淘汰期限从 2035 年延 至 2040 年，同步削减电动汽车购置补贴；澳大利亚发布《关键矿产战略》大幅 放宽煤矿审批，2024 年煤炭出口量逆势增长 8.2%，可再生能源投资占比跌至能 源总预算的 19%。这种集体性政策倒退已产生连锁反应——全球碳价体系出现割 裂，发展中国家清洁技术引进进程延缓，国际气候治理陷入“高承诺-低执行” 电力结构中的比重。截至 2024 年 底，平台已接入新能源场站（含风电场、光伏电站）42.6 万座，覆盖全国 31 个 省（市、区），累计接入装机容量突破 12.8 亿千瓦，实现从项目备案、并网审批 到发电量监测的全流程数字化管理，支撑新能源发电利用率稳定在 97.2%以上。 另一方面，中国能建、中广核、中国大唐、国家能源集团、中国中煤、国家电投、 金风科技、远景能源、中国天楹、明阳能源等企业通过推进“风光储制氢氨醇一