驱动力不足：当前，园区对自身碳排放的掌 握情况差异较大，碳盘查动力多源自政策压 力或政府激励。园区的低碳发展主要由产业 结构升级、能源结构优化、循环经济三方面 进行驱动。 • 缺乏整体政策和创新抓手：大部分园区现有 的减排策略仍侧重于能源体系优化和生产过 程干涉等方面，而对园区低碳发展的整体规 划、行业转型指导、绿色技术创新等方面鲜 见落地。 • 软实力未获得重视：园区当前积极持续推进 表现力洞察：产业、能源结构调整与循 环经济是推动降碳的主要抓手，而碳盘 查与数字化监管尚缺位，园区难以精准 科学地推动降碳 - 07 影响力洞察：绿色制造、绿色金融、社会 行动等低碳软实力还未获得充分的重视 - 20 园区低碳发展建议 - 32 目前园区层面系统性的低碳发展政策尚待建立 创新载体建设是园区推动技术减碳的抓手，但 目前其在低碳技术创新上成效较低 电子信息类园区：优化能源管理 减排的必然路径，循环经济将成为其中重要的解决 方案。对于园区来说，摸清碳排放“家底”是有效 落实绿色低碳发展的第一步，而具有数字化赋能的 监管平台则是保障园区对于“双碳”进度掌控的重 要抓手。 2 表现力洞察： 产业、能源结构调整与循环经济是推 动降碳的主要抓手，而碳盘查与数字 化监管尚缺位，园区难以精准科学地 推动降碳 被调查园区在低碳表现力上的得分相对分布平均， 分数位于 1.2 至 3.6 之间，其中有一半的园区的分

的高碳、高能耗发展问题长期存在。新能源是全球具有战略性和先导性的新兴产 业，代表着未来技术变革和能源发展的方向，是调整优化产业结构、 培育发展 新动能的重要领域，是解决能源供需结构由高碳、高耗能发展向低消耗、高效率 发展转变的重要抓手。当前，绿色低碳经济发展得到了国内和国际的普遍共识， 随着绿色经济理念的不断深化和发展，因地制宜的发展新能源成为重中之重。 我国绿色发展进程稳步推进，2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 化”，严控增量“风光火（储）一体化”。推进多能互补，提升可再生能源消纳水 平。 当前，我国正处于能源绿色低碳化转型的关键时期。在能源转型过程中， 单一能源品种利用已经受到多方掣肘，在功能及多能互补集成优化作为一个 重要的抓手和突破口的今天，多能互补融合发展是能源绿色低碳转型的新方 向，也将成为“十四五”时期能源发展的重点。 通过风、光、水、火、储多能有效结合、发挥各类电源优势、取长补短、 紧密互动，不但能够为新能 他条 件相似区域的新能源消纳提供参考。 （四）实现可再生能源电力消纳和能耗双控要求 2019 年，我国非化石能源占比达到 15.3%，而若要实现“碳中和”的目标， 可再生能源发电将是最重要的抓手。目前，我国光伏、风电、水电装机均稳居世 界第一，成为世界节能和利用可再生能源第一大国，极大优化了中国的能源结构， 对中国实现能源安全、大气污染防治以及温室气体排放控制等多重目标均作出突 12

的高碳、高能耗发展问题长期存在。新能源是全球具有战略性和先导性的新兴产 业，代表着未来技术变革和能源发展的方向，是调整优化产业结构、 培育发展 新动能的重要领域，是解决能源供需结构由高碳、高耗能发展向低消耗、高效率 发展转变的重要抓手。当前，绿色低碳经济发展得到了国内和国际的普遍共识， 随着绿色经济理念的不断深化和发展，因地制宜的发展新能源成为重中之重。 我国绿色发展进程稳步推进，2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 化”，严控增量“风光火（储）一体化”。推进多能互补，提升可再生能源消纳水 平。 当前，我国正处于能源绿色低碳化转型的关键时期。在能源转型过程中， 单一能源品种利用已经受到多方掣肘，在功能及多能互补集成优化作为一个 重要的抓手和突破口的今天，多能互补融合发展是能源绿色低碳转型的新方 向，也将成为“十四五”时期能源发展的重点。 通过风、光、水、火、储多能有效结合、发挥各类电源优势、取长补短、 紧密互动，不但能够为新能 他条 件相似区域的新能源消纳提供参考。 （四）实现可再生能源电力消纳和能耗双控要求 2019 年，我国非化石能源占比达到 15.3%，而若要实现“碳中和”的目标， 可再生能源发电将是最重要的抓手。目前，我国光伏、风电、水电装机均稳居世 界第一，成为世界节能和利用可再生能源第一大国，极大优化了中国的能源结构， 对中国实现能源安全、大气污染防治以及温室气体排放控制等多重目标均作出突 出贡献。

绿色变革浪潮催生新模式新赛道。低碳零碳要素深度嵌入全球产业链价值链环节中， 逐步成为进入西方市场的敲门砖。园区是江苏产业聚集发展的重要载体，零碳园区是应对 新型国际绿色壁垒的主动作为，是抢占绿色未来产业技术先机的关键抓手。 技术层面：稳定性与经济性双重难题。分布式光伏、风电、余热余压利用等节能降碳 技术相对成熟，但面临能源供应持续性、可靠性等问题。部分电能替代技术已具备应用水 平，但用能成本仍较高。绿电制氢、 用 地热，推广高效地源热泵。此外，园区积极在住宅建筑顶部设置太阳能热水系统，大型公 共建筑采用太阳能热水、太阳能光伏、地源热泵等可再生能源。 3.2.2 零碳园区路径探索 一是以 ESG 为抓手助推产业结构绿色转型。从产业发展和应用实践两方面协同推进 ESG 创新发展，产业发展方面，出台了《苏州工业园区 ESG 产业发展行动计划》，以 ESG 产业创新中心为核心集聚一批重点企业，成立园区 环体系等方面具有更大的降碳潜力，如扬州经济技术开发区、兴化经开区等，正积极打造 生产方式绿色转型零碳园区。 4.3.1 传统产业集聚区域打造零碳园区的建设路径 （1）大力推进能源清洁低碳深度转型 能源结构的深度转型是碳减排的核心抓手。全面推进清洁能源替代工程，构建以绿电 为主导、多元互补的新型能源体系。依托园区风力资源优势，分散式陆上风电项目将通过 绿电直连方式实现与园区电网的无缝对接。同时，充分挖掘企业厂房屋顶、空旷场地的光

新产业、新模式、新动能，成为培育新质生产力和支撑新型工 业化加速发展的重要驱动力量。通过工业互联网赋能能源化工 行业数字化转型，是推动行业高质量发展、提高产业链供应链 韧性和安全水平的重要抓手。当前能源化工行业企业普遍认识 到数字化转型的重要性和紧迫性，探索开展了一系列面向科技 研发、生产运营、经营管理等方面的实践探索，但仍存在实施 路径不清晰，实施方法不明确等问题。 为引导能源 通用共性技术能够建立起覆盖研发全生命周期的技术能力支持， 为不同领域、不同部门的技术人员提供一致的开发环境，通用 的开源及商业软件，提高开发效率和代码复用率。 随着科技的不断进步，新兴技术逐渐成为数字化转型的重 要抓手。在能源化工行业，数字孪生、区块链、量子信息技术 等前沿技术的应用正逐渐改变传统行业的运作模式。通过新兴 技术平台，为用户提供统一的技术服务，可降低新技术的应用 成本，快速推进新兴技术落地应用，加速场景普及。

构，通过新一代信息通信、系统集成等技术， 实现需求侧资源的聚合、协调、优化，形成规 模化调节能力支撑电力系统安全运行。 ——《电力需求侧管理办法（2023年版）》 Ø 虚拟电厂是促进电力供需灵活互动的重要抓手，具备4大特征： Ø 丰富多元化经营主体扩大负荷侧灵活 资源规模 • 虚拟电厂既可以将电力用户聚合，形成“负荷 类”虚拟电厂，更可将新能源、储能等整体优 化，形成“源网荷储一体化”虚拟电厂。

双碳战略目标的实现是一项跨领域、多维度的系统工程，涵盖战 略规划、政策法规、技术创新与产业转型等多重挑战。自国家双碳战 略实施以来，政产学研各界积极探索实践，但整体进展滞后于预期， 根源在于行业认知碎片化、实施路径不清晰、落地抓手缺位——究其 根源，既有系统性知识图谱的缺失，亦缺乏全景式行业洞察与可复用 的方法论支撑。为此，工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组联合 中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，凝聚产业生态合力，组织 绿色低 碳发展已成为全球钢铁行业战略竞争的制高点。 工艺流程变革。摆脱传统工艺流程和装备的束缚，寻求关键技术变革性创新。 推动电炉短流程、研发氢冶金等颠覆性技术应用是钢铁行业落实双碳工作的重要 抓手。在电炉短流程技术应用方面，中国全废钢电炉流程所占比例与世界先进水 平有一定差距，但是电炉钢碳排放较传统高炉-转炉长流程炼钢具有明显低碳优 势。目前，国内钢铁行业在积极推广短流程炼钢，发展新型电炉装备，加快推动 业制定了“钢铁行业能效标杆三年行动方案（2022～2025 年）”，以能效标杆为 切入点，推进覆盖全行业和全产能的第三大钢铁改造工程（产能置换、超低排放 改造、极致能效工程）。以“双碳最佳实践能效标杆示范厂”培育为抓手，共开 展 3 批完成 117 家钢铁企业入选“双碳最佳实践能效标杆示范厂”。 22 表 3 双碳最佳实践能效标杆示范厂 能源结构优化。通过调整和优化钢铁行业能源使用结构，减少高碳能源的依

既是 CentralProcessingUnit 的简称，也蕴含着 Carbon-freeProcessingUnit 的 概念，代表朗新产业园科技与零碳相融合的设计理念。朗新集团以能源、建筑两大抓手，以零碳、 智慧双轮驱动，以建设、运营两阶段协同，融合江南园林美学元素，致力于打造“高效、清新、 充满温度的零碳科技园区”，同时也是具备基建数智化、运行低碳化、管理高效化、运营生态化“四 化”能力的现代化园区。 万帮数字能源股份有限公司旗下拥有“星星充电”和“星星能源”两大核心品牌。 “双碳”背景下，星星充电瞄准“出行减排”，星星能源则聚焦“能源减排”：深耕绿色 能源新赛道，以“光储充售”一体化的综合解决方案为有力抓手，为园区、工业、充电场站、 楼宇、公共配套等各类场景提供低成本、高效率的综合智慧能源解决方案，分布式光伏按照“自 发自用、余电上网”的清洁模式，帮助各类用户绿色用能，实现低碳、甚至“零碳”排放。 年内建成。彭泽棉船零碳岛项目的规划建设遵循“长江大保护， 不搞大开发”原则，结合当地资源禀赋，与产业发展、农村现代化、人居环境整治和农民致富 高度融合，以能源开发和废弃物资源化利用为基本点，以人居环境整治和美丽乡村建设为抓手， 以零碳、清洁、环保为最终目标，建设风、光、储等有机结合的现代化农村能源开发和新农村 建设的典范，打造万里长江第一零碳岛。 零碳创新点 采用高空混塔 +5MW 以上大功率风机技术，布局内陆大功率风电样板；利用棉船

控制系统开发与技术服务、大数据分析服务、工业节能改造服务、智能仪表开发和销售、机电工程安装、 国际贸易等。 • 作为国内水务行业自动化、信息化、智能化技术引领者，采用互联网技术和商业模式，以信息化管理软 件为抓手，建立了数矿——智慧水务服务云平台，包括行业专家、设备厂家、技术服务厂家等，从而 建立了一个垂直细分行业的工业互联网平台。同时通过为中小型水务企业、行业合作伙伴提供以数据为 核心的应用服务。公司正式获得

mine.iyiou.com 动”转型。AI视频监控、智能预警系统可实时识别违规操作和灾害风险，减 少人为失误。智能化开采设备不但减少单班人数而且生产效率提升。政策将 智能化作为提升资源利用率的核心抓手，通过地质勘探与数字孪生技术结合， 实现资源储备动态评估与开采路径优化。另外，通过智能化装备研发推动铝、 磷等优质资源向精深加工延伸。 政策将推动产业整合，政策要求关闭不符合安全标准的小型矿山，推动非煤