俄罗斯在内的63个国家和地区的人口数 量已达到顶峰，预计未来30年内，这些 国家和地区的总人口将减少14%。人口 老龄化不仅仅发生在日本、欧洲等发达 国家，在发展中国家也日益显现。发展 中国家老年人口将增加最多，也最为迅 速，亚洲将成为老年人口最多的区域，而 当前正经历人口红利的北非、西亚和撒 哈拉以南非洲地区，可能未来30年老年 人口数量增长最快。从2017年到2020 年，全球青壮年劳动力增速已下滑到1% 以下，2020年全球青壮年劳动力增速仅

力使用成本；在数字政府方面，深化“高效办 成一件事”改革，以业务流程再造为核心，推动高频政务事项跨部门、跨层级、跨区域协同办理；在 数字社会方面，实施国家级数字普惠行动计划，健全长效机制，强化老年人、残疾人等群体的数字技 能培训与适老化改造，提升公共服务可及性；在数字治理方面，面向生成式 AI 等前沿技术，构建“敏 捷治理”框架，推进基于风险等级与应用场景的分类监管模式，在促进创新与防范风险之间实现平衡。