引入针对容量的直接激励机制。尽管如此， A 传统的大型集中式电源主要接入高压输电系统，而近年来发展起来的可再生能源装机，如光伏、小型风电、 生物质和小水电等，则多通过配电网接入电力系统。与此同时，尽管大多数终端用户通过配电网用电，但一 些大型工业用户则直接从输电网获取电力。 B Next Kraftwerke, What does Liberalization and Unbundling 年实施了分散式容量市场，而意大利、比利时、波兰和爱尔兰则实 施了集中式容量市场 C。 2.3.2 电网发展 德国能源基础设施规划遵循结构化与迭代相结合的方式进行，除了输电层面的规划流程外， 德国还建立了针对配电网和市政层面的系统性规划流程，各层级的规划流程如图 2.7 所示。此 外，德国电网嵌入于欧洲整体输电网络中，后者建立了统一的规划体系，重点关注各国之间互联 互通能力的充分性。德国电网发展的主要经验，可总结如下： 邦经济事务与气候行动部的资助 A。 2.3.2.3 配电网规划和多能源协同规划 为实现能源转型目标，德国规定大型配电网运营商需定期编制区域性电网扩展规划，并在兼 顾气候目标基础上，优先采用创新手段优化配电网建设方案。配电网在可再生能源接入及电动汽 车、热泵等新型负荷的接入中发挥着核心作用。为支持电网扩展，连接超过 10 万用户的配电网 运营商（Distribution System Op

代。 提升配电网承载分布式可再生能源能力：国家发展和改革委员会、国家能源局发布的《关于新形势下配 电网高质量发展的指导意见》（NDRC能源〔2024〕第187号）设定了到2025年实现约500吉瓦分布式 可再生能源并网容量的目标。随后，2024年7月发布的《加快先进电力系统建设行动计划（2024-2027 ）》（NDRC能源〔2024〕第1128号），以及2024年8月发布的《配电网高质量发展实施方案（2024-2 施方案（2024-2 027）》（NEA电力〔2024〕第59号），提出建立配电网可用承载能力定期发布和预警机制。该机制要 求每季度在县/市级公开披露并网容量信息，引导分布式可再生能源的科学规划、有序发展及本地化并网 消纳。 关于土地利用，自然资源部、国家发展和改革委员会以及国家林业和草原局联合发布了《支持高质量产 业发展天然指南目录》 4.2.2 建设和管理光伏安装的开发措施 国家能源局发 并网设施建设。这些举措提升了配电网的接纳能力，进一步优化了可再生能源资源配置。 为增强可再生能源的主动支持能力，中国正提高分布式发电的可控性，优化电力平衡策略，并加快电力 现货市场和绿色电力交易市场的发展。 2024年，中国维持了光伏发电的高比例并网消纳水平，年利用率达到96.8%。上海、浙江、福建和重庆 实现了100%的消纳利用水平。加强了提升可再生能源并网和输电基础设施、优化主网架、发展现代智 能配电网的工作，推动可再生能源资源配置能力持续提升。

率受天气等因素影响较大且预测难度大，当天气发生变化时发电功率骤变会直接影响用能企业供 电可靠性，造成系统频率、电压不稳定，影响用能企业用电设备正常工作。此外，由于分布式光 伏、储能等设备需通过逆变器等电力电子设备接入配电网系统，大量电力电子设备的使用易造成 1 摘自《舒印彪院士：新型电力系统演变趋势与技术发展展望》演讲 15 技术为基，构建全生命周期“能源新质生产力” 电力谐波，进而影响电能质量，对系统稳定性及用电设备使用寿命造成负面影响； 态 来源：施耐德电气 17 技术为基，构建全生命周期“能源新质生产力” 总之，通过分布式能源和微电网本身的建设，可以补充大电网对投资的不足，可以降低配电 系统对电能的需求，减少或者减缓配电网的投资以及提升大电网整体传输效率。未来的电网模式 应该是大电网与微电网的结合体，大电网的架构是微电网发展的前提条件，而微电网具备充分接 纳清洁能源、调节能力强等特征，能够为大电网提供补充，从而成为用能企业的能源基础设施形 电安全可靠、更为经济的用能成本和可再生能源本地最大化利用三大挑战，从而为广大用能企业 提供安全价值、经济价值和绿色价值。 （一）安全价值：并离网互动等功能 • 并离网互动 微电网与主动配电网、大电网共同建立互动机制管理区域内的分布式能源，尤其是分布式新 能源个体具有分布分散、规模小、易受外界因素影响（如极端灾害天气、用能企业系统故障、计 划维护等）等特性，通过微电网技术构建以终端用

月建成多能互补微电网系统解决方案及示范工 程应用项目，该项目充分利用园区现有的空闲场地，践行多种清洁能源综合利用的理念， 充分融合分布式光伏、太阳能光热、风力发电、储能 ( 热 )、蓄电池储电、溴化锂制冷、 交直流混合配电网、智能充电桩等多种能源供需、传输形式，通过各清洁能源的优化配 比及互补，降低用能成本，实现节能减排，打造“绿色”能源供给系统，实现对整个园 区提供“冷、电、热、汽”四联供的系统解决方案和一站式服务。该项目主要建设内容 - 荷 - 储”一体化的综合能源系统，在投资、建设、运营中所 面临的难题也是多方面的、复杂的、综合的，微电网项目在实际推广中面临以下问题与 挑战。 （一） 隔墙售电 允许分布式能源项目通过配电网将电力直接销售给周边能源消费者的隔墙售电模式 是提高微电网项目经济性的一个重要措施，通过隔墙售电，自发自用这部分电量享受打 折，余电上网部分可以销售给就近工商业用户进一步提升收益，而不是以燃煤基准单价 续发展方面的诉求更为突出，在微电网投资上能够承担更大的风险，并有能力推动项目 的长期稳定运行。 国网陕西省电力有限公司负责陕西省电网建设管理以及电力调度。随着具有随机性、 波动性、间歇性等特点的分布式电源大量接入配电网，电网稳定性受到极大挑战。电网 公司在微电网领域具有重要影响和作用，通过参与微电网的技术研究、项目建设和运营 管理，推动微电网技术的创新和发展，提升微电网的可靠性、经济性和环保性，掌握微 电网发展的主动权，提高大电网安全性。

价现象。 为规范分布式光伏发展，2025 年 1 月，国家能源局修订印 发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，覆盖项目全生命周期 管理，要求电网企业提供差异化接入服务，省级能源主管部门建 立配电网可开放容量预警机制，并要求新建分布式光伏项目实现 “可观、可测、可调、可控”。 针对农村分布式光伏发展中遭遇的瓶颈，国家能源局发布《关 于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》，强调尊重 2013 年 -2024 年城乡居民用电量和太阳能发电量（单位：亿千瓦时 ) 光伏发电按照项目开发建设管理方式不同分为集中式光伏电站和分布式光伏发电 两种。分布式光伏电站是指在用户侧开发、在配电网接入、原则上在配电网系统就近平 衡调节的光伏发电设施，分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四 种类型。 6 集中式光伏电站是在大面积空旷地带集中建设的光伏发电设施，发电通常直 接并入公共 者简化工作流程，及时公布可开 放容量、技术标准规范等信息，提供“一站式”办理服务，落实接入服务责任，提升接入服务水平； 省级能源主管部门应组织地方能源主管部门、电网企业开展电网承载力评估，建立配电网可开放容 量按季度发布和预警机制，引导分布式光伏科学合理布局。同时也提出，新建的分布式光伏发电项 目应当实现“可观、可测、可调、可控”，提升分布式光伏发电接入电网承载力和调控能力。《办法》 要

中国人工智能系列白皮书——智慧电网 25 -"í&'µ¶#$D…ý-µè¬âæ&'{þîãScí´×ý -µè(“æ[0•ã#$•é 0"0#BCD>EF# 3.3.1 基于网格化的智慧配电网规划辅助计算 €,µè©ªòÒ(“YZíu¬ ¶D{æ&´Cµ¶÷øE û•ñí¾Bݺàa‚4ð@'„ì-•D6æEû%~í2Ð' ²¼½q8h¦úCµ¶÷ø-.í£•‰'²Û<…¥™8-ýh Úµ ¶ù$&¬â欻ÐÌòÒð¬âQ9òÒí#ªŒÍ!¬âÐÌ ãQ9òÒæOBãÎÏéÉp#$Í!嵟!ÖAòÒðM¢! ÖAóòÒíEûµ¶÷øºîé $ 图 3-1 配电网图形信息 2•Cµ¶,‘!Åïð VL9‘YZ,àáRSYZScYZ$ù6ÑYZí•8iY ÷÷øòÒ$ùZ8iæš6}òÒu9‘!ÅYZ+,íVL¶D !ÅÐMý6,‘!ÅïðŠò•ñÑãe 27 $ 图 3-2 配电网数据分析 3•åµŸbÓ01 ¬ ,‘!Åïð+Øí+,8hV=ýµ‘÷ø+Øíu8h 嵟49bÓ01ý¬ bÓ01+ØíVL嵟æÁµ¦§$ ùFG•ñú¸é $ 图 3-3 配电网选址定容$ $ 中国人工智能系列白皮书——智慧电网 28 3.3.2 分布式电源高渗透智慧配电网故障恢复技术 3.3.2.1

“荷侧”/”用户侧” 大电网 传 统 模 式 新 型 模 式 用户 电厂 新能源占比 逐步提高 新能源车/换电重卡 氢能大巴 绿 电 分布式智能电网 • 交直流混合配电网 • 智能微网 • 增量配电网 充换电站/加氢站 绿氨/绿色甲醇等化工燃料 实现化石 燃料替代 “三类一区” 绿能生态融合 绿能交通 综合智慧零碳电厂 /虚拟电厂 能源互联网 从用户侧解决电力安全

例，激发用户调整用电行为的自觉性，提升用户侧储能的收入预期，刺激用户侧配置储能 设施的积极性。 扩大分时电价执行范围。将尖峰电价的适用门槛由现行的 315 千伏安下调至 100 千 伏安及以上的工业用户（含增量配电网用户）。将工商业分时电价强制执行范围扩大到所 有执行工商业电价的电力用户（除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外），提升分时 电价信号的影响力。 优化专项分时电价。在电动汽车充换电设施方面，出台更具针对性和引导性的分时电 1.14. https://jsdsm.fzggw.jiangsu.gov.cn/dsmsite/2jdxw/5456.jhtml. [7] 江南时报 .《中国电力企业管理》专访谢永胜董事长：以配电网革命推进新型电力系统高标准落 地 .2023.11.16.https://www.jntimes.cn/xxzx/202311/t20231116_8150374.shtml. [8] 江 苏 电 2025 年 2 月全国电动汽车充换电基础设施运行情况 .2025.3.11. https://www.evcipa.org.cn/newsinfo/8137618.html. [16] 北极星输配电网 . 浙江绍兴供电公司建立电力“无感响应”平台 .2022.10.24.https://news.bjx.com. cn/html/20221024/1263231.shtml. [17] 新 华